馬超群 易啟洪

中國特色社會主義進入新時代以來，如期打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成了小康社會，繼續(xù)為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而奮斗。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就沒有整個國家的現(xiàn)代化。農(nóng)村黨組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要的組織效能，農(nóng)村年輕黨員群體既是農(nóng)村發(fā)展的“舵手”，也是農(nóng)村發(fā)展的“鏡子”。其先進性體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變村民思想觀念和致富理念、協(xié)調(diào)群體內(nèi)部矛盾、組織農(nóng)村青年返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等方面；其特殊性體現(xiàn)在可以直觀反映農(nóng)村青年群體發(fā)展現(xiàn)狀。因此，新時代農(nóng)村年輕黨員的教育問題應(yīng)該引起關(guān)注。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村年輕黨員教育所取得的成就

（一）解決了空間難題，流動黨員教育管理愈發(fā)受到重視

很多農(nóng)村年輕黨員長期在外工作無法正常參加組織生活，無法及時接受黨組織的教育管理，變成了黨員群體中的“異鄉(xiāng)人”。黨員長期獨立于黨組織之外，黨性認(rèn)識逐步淡化的現(xiàn)象越來越普遍。近年來，各地基層黨組織為解決流動黨員難題紛紛出謀劃策，目前已經(jīng)形成一套較為完善的方法。通過集中摸排農(nóng)村進城黨員信息建立流動黨員臺賬，并在城市中建立“流動黨員政治生活中心”“紅色驛站”等形式的流動黨支部，將進城就業(yè)的流動黨員集中起來統(tǒng)一教育和管理。在提高流動黨員黨性意識和組織觀念方面，以流動黨支部為平臺為黨員提供長期的法律援助、政策解讀、勞動維權(quán)等生活幫助。通過開展黨員文化活動豐富黨員教育，按職業(yè)屬性設(shè)立黨員示范崗位，加強流動黨員的自豪感和使命感。通過一系列暖心教育和管理手段使流動黨員對流動黨支部形成正向認(rèn)識和正確定位，由被迫參加組織生活到自愿接受黨組織教育活動。

（二）創(chuàng)新了教育模式，新媒體技術(shù)和遠程教育基本普及

黨高度重視利用新技術(shù)載體創(chuàng)新黨員教育模式，近年來通過搭建智慧黨建、學(xué)習(xí)強國、云黨課等平臺提高基層黨員教育質(zhì)量，黨員可以隨時隨地觀看黨課，閱讀文章。利用大數(shù)據(jù)對黨員學(xué)習(xí)過程進行深度分析，使黨員教育內(nèi)容更加具有針對性。農(nóng)村遠程教育硬件設(shè)施也基本普及，實現(xiàn)了黨員學(xué)習(xí)有專門的場所，黨員教育組織與培訓(xùn)有硬件設(shè)備支持。教育形式有所創(chuàng)新，過去的黨員教育主要表現(xiàn)為讀文件精神、聽專題講座和看相關(guān)視頻；現(xiàn)在黨員教育內(nèi)容適應(yīng)時代需要變得更加碎片化、生動化。例如微黨課、黨課隨身聽等黨課視頻就是主打短視頻內(nèi)容教育，微動畫、圖解黨建等則是通過變化教育形式使教育內(nèi)容更加生動直觀和易于接受，增強了黨員教育的吸引力和體驗感。

（三）守住了思想高地，黨員思想政治教育逐漸入腦入心

習(xí)近平總書記說，理想信念是共產(chǎn)黨員的精神之“鈣”,必須加強思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題?；鶎狱h組織是同人民群眾直接接觸，聯(lián)系最緊密的基礎(chǔ)部分；基礎(chǔ)不牢，地動山搖。所以黨內(nèi)不斷強調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，在農(nóng)村地區(qū)重點圍繞“三農(nóng)”問題、鄉(xiāng)村振興等任務(wù)開展黨員教育培訓(xùn)?！安煌跣?、牢記使命”主題教育作為黨的建設(shè)的永恒課題被確立下來，有效增強了農(nóng)村年輕黨員共產(chǎn)主義理想信念、增強了農(nóng)村年輕黨員干事?lián)?dāng)責(zé)任意識、激勵了農(nóng)村年輕黨員建功立業(yè)的雄心壯志。黨員思想政治教育建設(shè)得到加強，黨員思想困惑得到正確疏解，黨的正確主張和創(chuàng)新理論便能入腦入心。

二、新時代農(nóng)村年輕黨員教育困境分析

（一）一些地方形式主義比較嚴(yán)重，致使農(nóng)村年輕黨員教育問題不受重視

習(xí)近平總書記在《做好新形勢下干部培訓(xùn)工作中》重點強調(diào)了要在搞好分類培訓(xùn)和按需培訓(xùn)上下功夫。農(nóng)村年輕黨員教育本應(yīng)該是農(nóng)村黨員教育中極為重要的一環(huán)，但在一些地方往往存在“一鍋煮”現(xiàn)象。首先是村一級領(lǐng)導(dǎo)干部全局意識不強，沒有從農(nóng)村發(fā)展全局認(rèn)識到黨員教育的重要性。其次是部分農(nóng)村干部政績觀錯位，認(rèn)為只要把經(jīng)濟發(fā)展搞好，把扶貧工作做好就是解決了工作中最主要的矛盾，對于黨員教育培訓(xùn)和農(nóng)村黨組織后備隊伍建設(shè)不夠重視。再次是水平不高，主要表現(xiàn)在黨員干部只是機械地做一個“傳聲筒”，不加分析、不與實際工作結(jié)合，硬性將教育內(nèi)容灌輸給組織內(nèi)的黨員。最后是年輕黨員理想信念不堅定，明明最缺乏理論教育卻不自知，不重視。

（二）一些農(nóng)村發(fā)展乏力導(dǎo)致年輕黨員流失嚴(yán)重，開展有效的組織教育變得困難

長期以來，一些地方在發(fā)展過程中出現(xiàn)理念偏差，忽視了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展被邊緣化，變成發(fā)展最薄弱的區(qū)域。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單、消費水平低下、發(fā)展空間較小以及生活條件較差等因素均阻礙著人才在農(nóng)村地區(qū)的自由流動。年輕黨員并不是不能留在農(nóng)村，而是因為農(nóng)村沒有其生存發(fā)展的經(jīng)濟土壤，無法為其提供合適的就業(yè)崗位，產(chǎn)業(yè)升級缺乏環(huán)境、政策與資金支持等。這使得很多農(nóng)村年輕黨員流失，即使留在農(nóng)村，有心為農(nóng)村建設(shè)貢獻自身力量，也往往因為無法改變大環(huán)境，致使個人想法和能力無法施展。在這種情形下，基層黨組織許多活動難以開展，年輕黨員的教育更無從談起。

（三）一些農(nóng)村年輕黨員基層實踐能力不足，接受農(nóng)村工作培訓(xùn)的機會少，導(dǎo)致融合困難

新時代我國社會的主要矛盾、主要任務(wù)都發(fā)生了變化，時代賦予年輕黨員新的歷史使命，但是農(nóng)村年輕黨員對農(nóng)村發(fā)展的認(rèn)識并沒有上升到一個全新的高度。很多農(nóng)村年輕黨員對農(nóng)村情況了解不深，對解決農(nóng)村矛盾處理不當(dāng)，對農(nóng)村群眾工作解決不好，專業(yè)知識在農(nóng)村派不上用場，難以適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展。例如部分大學(xué)生村干部，他們對農(nóng)村工作不了解，處理問題時僅憑書本上的理論知識或者自己的主觀想法，由于不接地氣，往往好心沒有辦成好事，還可能引起一些群眾抱怨，結(jié)果自己灰心喪氣，失去做好基層工作的信心，甚至產(chǎn)生趁早離開農(nóng)村的想法。

三、新時代農(nóng)村年輕黨員教育問題對策研究

（一）農(nóng)村年輕黨員教育的前提：轉(zhuǎn)變組織觀念，力戒形式主義

首先，農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要善于在農(nóng)村優(yōu)秀青年群體中組織培養(yǎng)年輕黨員后備軍，不拘一格用人，多渠道發(fā)展對象，吸引更多基層創(chuàng)業(yè)致富能人和道德先鋒模范積極向黨組織靠攏。其次，要把好入黨質(zhì)量關(guān)，在發(fā)展入黨積極分子的過程中要特別強調(diào)入黨培訓(xùn)的重要性，讓農(nóng)村年輕黨員在入黨后能對自身所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任以及黨內(nèi)紀(jì)律和原則有清晰的認(rèn)識。再次，黨員干部應(yīng)該少些感性看法，注重理性觀察，關(guān)注青年發(fā)展的一面。最后，農(nóng)村黨員干部應(yīng)轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)發(fā)展觀念。過去農(nóng)村黨組織往往只注重一些數(shù)據(jù)指標(biāo)和有硬性要求的工作，忽視了無法準(zhǔn)確評判的黨員軟實力的發(fā)展培養(yǎng)。農(nóng)村黨支部必須重新審視農(nóng)村建設(shè)中年輕黨員人才培養(yǎng)的重要作用，而不是一味地追求新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)等硬指標(biāo)。只有把黨員教育放到和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展同等重要的高度，才能從一定程度上緩解青年才干的流失現(xiàn)象。

農(nóng)村黨組織必須認(rèn)識到經(jīng)濟發(fā)展和黨員隊伍建設(shè)不是對立的矛盾，而是相輔相成的工作。經(jīng)濟要發(fā)展首先需要一個人才濟濟的致富領(lǐng)導(dǎo)班子，年輕黨員有著蓬勃的朝氣，有文化知識和專業(yè)技能，可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增添巨大動能，也能更好地為農(nóng)村招商引資廣開發(fā)展之路；同時伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，地區(qū)性弱點可以得到一定程度的改善，多渠道的就業(yè)方式將為農(nóng)村青年提供更多就業(yè)崗位，使得農(nóng)村真正意義上可以留住年輕人，為進一步發(fā)展更多優(yōu)秀的年輕黨員創(chuàng)造前提。

（二）農(nóng)村年輕黨員教育的基礎(chǔ)：壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟，改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境

農(nóng)村基層黨組織需要通過不斷嘗試新方法來壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力，需要不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子來改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高創(chuàng)收能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，走在創(chuàng)業(yè)致富的前頭，將農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)向特色型和高效型，形成示范作用帶動村民學(xué)習(xí)和仿效。通過與企業(yè)合作將資本通過合法方式接入農(nóng)村發(fā)展軌道，在保障農(nóng)村生態(tài)不受影響的前提下合理利用資本因素壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，為農(nóng)村發(fā)展增加就業(yè)崗位和經(jīng)濟活力。政策也應(yīng)鼓勵引導(dǎo)各項要素向農(nóng)村輸送，創(chuàng)造寬松的準(zhǔn)入環(huán)境，鼓勵和支持各項要素參與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，有效盤活農(nóng)村發(fā)展空間。農(nóng)村黨組織要不斷思考本村吸引資本的著力點在哪里，通過利益驅(qū)動資本進駐。只有依靠多種方式將農(nóng)村經(jīng)濟真正意義上盤活，才能吸引本村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為發(fā)展年輕黨員打下基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及就業(yè)崗位的增加還可以吸引一大批外地就業(yè)的流動黨員返鄉(xiāng)就業(yè)，間接性增強黨員管理和教育的便利性，同時可為流動黨員回村建設(shè)新農(nóng)村提供生活上的保障。

（三）農(nóng)村年輕黨員教育的重點：強化群眾路線，增強實干能力

群眾路線是黨的根本工作路線，農(nóng)村年輕黨員是安定環(huán)境中成長起來的一代，該年齡段的特殊性導(dǎo)致農(nóng)村基層工作經(jīng)驗較淺，對群眾路線不能很好地領(lǐng)會和踐行。因為缺乏實踐鍛煉以及無法深入群眾，往往導(dǎo)致群眾工作做不好、工作重心找不準(zhǔn)、問題難點找不到等。因此，應(yīng)該加強農(nóng)村年輕黨員在群眾工作上的能力培養(yǎng)，將他們自身主動性和黨組織正確引導(dǎo)有效結(jié)合起來，幫助他們在處理農(nóng)村事務(wù)和群眾工作方面提高自信心。一是增強年輕黨員實踐能力。首先要培養(yǎng)年輕黨員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。農(nóng)村發(fā)展阻力大，桎梏多，年輕黨員剛工作容易出現(xiàn)無從下手的情況，應(yīng)該引導(dǎo)他們自主分析農(nóng)村發(fā)展中所面臨的問題，分析這些問題中哪些是農(nóng)村發(fā)展的共性問題，哪些是屬于本村發(fā)展過程中的特殊瓶頸，按照問題的緊迫程度有序開展工作。其次要培養(yǎng)年輕黨員吃苦耐勞的精神，農(nóng)村工作要想做好，黨員必須下決心深入群眾做調(diào)查，克服工作過程和環(huán)境對自身帶來的影響。二是增強年輕黨員靈活處理群眾工作的能力。要著力培養(yǎng)年輕黨員的鄉(xiāng)土情懷和群眾感情，一切工作都要以群眾利益為先，要以是否切實提升群眾生活生產(chǎn)水平作為自己工作到位與否的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村工作涉及村民、土地、投資方、施工方、政府等多方利益，要著力培養(yǎng)農(nóng)村年輕黨員的協(xié)調(diào)能力，尤其是靈活處理群眾工作的能力，教育他們在協(xié)調(diào)化解群眾矛盾上多策并舉，急群眾之所急，想群眾之所想。還要教育年輕黨員在帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上做到思路開闊，頭腦靈活，善于捕捉市場信息和發(fā)掘致富渠道，充分發(fā)揮自身專長和技能優(yōu)勢。

四、結(jié) 語

鄉(xiāng)村振興與高質(zhì)量發(fā)展需要依靠年輕黨員，關(guān)注這一群體的發(fā)展就是為鄉(xiāng)村未來發(fā)展打基礎(chǔ)、護航向。農(nóng)村年輕黨員教育問題，就是新時代農(nóng)村應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的年輕黨員和怎樣培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)重任、帶頭作表率的年輕黨員的問題。為此，各級黨組織需加強調(diào)查研究，并就農(nóng)村基層年輕黨員的教育問題進行頂層設(shè)計，因地制宜，提出切實可行的措施來推進新時代農(nóng)村基層青年黨員教育的持續(xù)有效開展。