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        新模式下農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨涉及的法律問(wèn)題探討

        2021-12-27 14:04:14馮娟呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院
        關(guān)鍵詞:主播農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管

        馮娟(呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

        互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)了電商平臺(tái)的發(fā)展,直播帶貨成為當(dāng)前商品交易的重要方式。農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售是解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵,隨著直播帶貨的深入發(fā)展,電商直播逐漸被引入到農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)中,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,為農(nóng)民脫貧致富、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提供了著力點(diǎn)。此外,農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨新模式的發(fā)展,吸引了各類(lèi)人才前往農(nóng)村,更多的年輕人選擇回鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)村的長(zhǎng)期發(fā)展提供動(dòng)力源泉,毋庸置疑,農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨新模式是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流產(chǎn)生的,助力了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興。實(shí)踐中,農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨是新興事物,而法律具有一定的滯后性,在農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨過(guò)程中遇到虛假宣傳或產(chǎn)品質(zhì)量不合格的情況時(shí),相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)如何維權(quán),如何進(jìn)行監(jiān)管。我們?cè)诠膭?lì)農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的同時(shí)應(yīng)當(dāng)如何明確各方主體的地位和責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的良性循環(huán)。

        一、農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨存在的法律問(wèn)題

        (一)法律制度不完善,監(jiān)管機(jī)制不健全

        實(shí)踐中,現(xiàn)有法律沒(méi)有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的規(guī)定,相關(guān)的法律規(guī)定比較分散,銜接不順暢。此外,直播帶貨的監(jiān)管機(jī)制分工不明確、不完善,存在部分監(jiān)管空白,事前預(yù)防與事中監(jiān)管不力,導(dǎo)致事后糾錯(cuò)的情況也比較突出。同時(shí),由于現(xiàn)在直播帶貨呈井噴式發(fā)展,很難做到全面監(jiān)管。

        (二)農(nóng)產(chǎn)品售后維權(quán)難

        直播帶貨普遍存在重流量輕售后的問(wèn)題,很多直播更多的是關(guān)注前期發(fā)布的流量關(guān)注情況,很少會(huì)考慮到農(nóng)產(chǎn)品售后服務(wù)問(wèn)題,一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,則出現(xiàn)消費(fèi)者不知道找誰(shuí)進(jìn)行維權(quán)的情況,或者找到維權(quán)主體可問(wèn)題得不到解決的問(wèn)題。

        (三)直播平臺(tái)參與者法律意識(shí)淡薄

        農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者、相關(guān)主播等,更多的是關(guān)注產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝銷(xiāo)售,趨利的目的比較明顯,對(duì)法律的相關(guān)規(guī)定視而不見(jiàn)或完全不了解,缺乏相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí),以次充好、弄虛作假等。

        二、完善農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的法律規(guī)制

        (一)明確新模式下農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨各方主體的法律地位及責(zé)任

        電商直播平臺(tái)的產(chǎn)生為農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨提供了可能,而電商平臺(tái)在農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的過(guò)程中,有什么樣的法律地位及責(zé)任?另外,農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨主要有三種營(yíng)銷(xiāo)模式:農(nóng)民為自己的農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨、委托主播直播帶貨、官員直播帶貨。針對(duì)這三種營(yíng)銷(xiāo)模式,我們也需明確各個(gè)帶貨主體的法律地位和責(zé)任。1.農(nóng)民為自己的農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨。農(nóng)民為自己的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行直播帶貨,一方面農(nóng)民是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者,另一方面農(nóng)民也是電商平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者,屬于多重身份競(jìng)合,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的法律規(guī)定。一是農(nóng)民作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者的法律責(zé)任和地位。這里主要涉及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,主要受《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 《食品安全法》 《產(chǎn)品責(zé)任法》 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律的約束,農(nóng)民是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的直接責(zé)任人,要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)任。二是農(nóng)民作為電商平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者要按照《電子商務(wù)法》的相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的市場(chǎng)主體責(zé)任。此外,農(nóng)民直播帶貨應(yīng)當(dāng)依照誠(chéng)實(shí)信用原則,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。2.農(nóng)民委托主播直播帶貨。農(nóng)民委托主播帶貨的情形,主播相當(dāng)于農(nóng)產(chǎn)品的廣告代言人,主播應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》 《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,比如:主播在銷(xiāo)售的時(shí)候不能夠冠以保健食品、藥品等內(nèi)容進(jìn)行推銷(xiāo);主播在進(jìn)行直播帶貨前應(yīng)當(dāng)對(duì)所銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行具體了解、品嘗食物或使用相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品;如果主播在帶貨期間虛假宣傳后銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品給消費(fèi)者生命健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。而如果主播還負(fù)責(zé)廣告發(fā)布或經(jīng)營(yíng)的,還要求主播提供廣告主的真實(shí)信息,如不能提供則要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這里主播更多承擔(dān)的是廣告代言人的法律責(zé)任。3.官員直播帶貨?;诠賳T的特殊身份,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品直播發(fā)生質(zhì)量糾紛時(shí),官員是國(guó)家公職人員,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直播的監(jiān)管,積極履行本職工作。官員直播帶貨應(yīng)當(dāng)是農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的特殊模式,不是農(nóng)產(chǎn)品直播的常態(tài),官員以國(guó)家為背書(shū),體現(xiàn)的是國(guó)家有形的手,更多體現(xiàn)的是監(jiān)管責(zé)任。四是直播平臺(tái)的法律地位及責(zé)任。直播平臺(tái)為網(wǎng)絡(luò)交易的第三方平臺(tái),因其特殊的市場(chǎng)地位,在實(shí)踐中其地位主要是提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者和電子商務(wù)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者,負(fù)責(zé)審核登記農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、主播等各參與主體的身份信息,對(duì)相關(guān)直播內(nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)管,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)行有效審核,如存在“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”或明知故犯的情形的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

        (二)完善農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的法律體系

        完善和修改現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有法律進(jìn)行分析和解讀,比如:推動(dòng)現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 《電子商務(wù)法》等法律的修訂,通過(guò)修改現(xiàn)行法律以適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)的發(fā)展,有效避免法律的滯后情況,完善法律的配套設(shè)施和制度構(gòu)建。如果法律的修訂未能及時(shí)進(jìn)行,則可以?xún)?yōu)先啟動(dòng)電商直播行政法規(guī)的制定,各省級(jí)政府可以結(jié)合自身實(shí)踐,制定符合本地區(qū)發(fā)展的電商直播平臺(tái),特別是農(nóng)產(chǎn)品電商直播平臺(tái)的行政法規(guī)、條例等,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律支撐。

        (三)完善農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的監(jiān)管機(jī)制

        豐富現(xiàn)有的監(jiān)管手段,完善電商直播的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。首先,要分工明確,各司其職。明確責(zé)任分工,避免“九龍治水”的情況出現(xiàn)。其次,要實(shí)施全面監(jiān)管,做到事前事中事后全方面監(jiān)管,制定出相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)各個(gè)主體的身份信息登記,進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證、加強(qiáng)處罰力度、限期整改等。同時(shí),針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的特殊性,采取有別于其他商品的監(jiān)管措施,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直播不能僅關(guān)注流量、粉絲數(shù)等,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、物流、包裝等方面設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),保證參與度的同時(shí),還要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。最后,積極推動(dòng)行業(yè)自治,加強(qiáng)平臺(tái)的自我管理能力。通過(guò)完善直播平臺(tái)的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容的審核,提高信息的公開(kāi)性,優(yōu)化平臺(tái)自理能力。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)主體的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)普法宣傳力度,提高各個(gè)參與者的法治意識(shí),從根源上遏制違法亂象的出現(xiàn)。

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