□黃永林，吳祖云

（1.華中師范大學 國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心，湖北 武漢430079；2.武漢大學 社會保障研究中心，湖北 武漢430072）

2018 年，中共中央、國務院先后印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》，文件指出：“鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能……鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰?！编l(xiāng)村振興要“統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路”[1]，并提出“堅持農(nóng)民主體地位”的基本原則，明確要求“充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用”[2]。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，鄉(xiāng)村是中華傳統(tǒng)文化生長的家園，鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根基。文化興，則鄉(xiāng)村興。在推動鄉(xiāng)村文化振興中，必須遵循鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)律，高度重視農(nóng)民主體意識的建構，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，發(fā)揚“民間文化民間辦”的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)動農(nóng)民文化建設的激情，激活農(nóng)民文化建設的積極性和創(chuàng)造性，構建鄉(xiāng)村文化建設的內(nèi)生機制，通過文化建設不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，提升農(nóng)民的獲得感和幸福感[3](p5-14)。

一、必須堅持以農(nóng)民為本、服務農(nóng)民的核心理念

馬克思主體性理論認為人始終是主體，“只有當人具有主體意識、主體能力并現(xiàn)實地作用于客體的時候，他才可能成為活動主體，具有主體性”[4](p116)。黨的十九大報告指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量，必須堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標[5]。關于中國共產(chǎn)黨的文化工作的宗旨，早在1944 年毛澤東的《文化工作的統(tǒng)一戰(zhàn)線》就提出：“我們的文化是人民的文化，文化工作必須有為人民服務的高度的熱忱，必須聯(lián)系群眾，而不能脫離群眾。要聯(lián)系群眾，就要按群眾的需要和自愿。一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個人愿望出發(fā)”[6](p1012)。新時代鄉(xiāng)村文化建設的首要問題就是方向問題，即為什么人的問題，黨為人民服務的根本宗旨決定了中國特色社會主義鄉(xiāng)村文化建設的目的就是為廣大農(nóng)民服務。鄉(xiāng)村文化建設以農(nóng)民為本、服務農(nóng)民的宗旨具體體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）保障農(nóng)民群眾的基本文化權益

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應該以促進農(nóng)民對美好生活的追求為目的，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感[1]。在農(nóng)村經(jīng)濟建設取得巨大成就、農(nóng)民收入不斷增加、生活水平不斷提高、生產(chǎn)生活基礎設施不斷改善的同時，農(nóng)民對精神文化的需求日益突出和迫切。文化是重要的民生，鄉(xiāng)村文化建設最基本的目的就是要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化，保障農(nóng)民群眾的基本文化權益。推動鄉(xiāng)村振興，突出農(nóng)民的主體性，不僅要大力發(fā)展經(jīng)濟，改善人民的生產(chǎn)和生活條件，滿足農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活的需求，而且還必須充分考慮農(nóng)民群眾的精神文化需求，為農(nóng)民群眾提供更多的公共文化服務，提高文化供給能力和水平，切實保證廣大農(nóng)民共享改革開放的成果，享受到應有的文化權益，擁有平等的文化發(fā)展機會，促進鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求

鄉(xiāng)村文化建設最重要的任務就是要提供更加豐富的為廣大農(nóng)民所價值認同、情感共鳴和喜聞樂見的文化供給，滿足他們?nèi)找嬖鲩L的多樣化的精神文化需求。當代農(nóng)民在精神文化需求方面存在著兩種層次的需求，一種是生存性的基本文化需求，這是農(nóng)民基于日常生產(chǎn)生活必需而產(chǎn)生的文化需要。農(nóng)民在日常生活和物質(zhì)生產(chǎn)之中尋求一種身心放松和精神愉悅的補償性活動，比如開展各種文藝活動（如唱山歌、講故事、跳廣場舞等）、各種體育健身活動（如打球、賽跑等），以及聽音樂、看電視劇和電影等活動，這種文化需求具有生存性和大眾性的特征。另一種是發(fā)展性的高層文化需求，這是農(nóng)民基于自我發(fā)展和自我滿足而產(chǎn)生的文化需求。比如為了更好地適應社會為提高自己的工作能力和水平而進行的各種提高性的文化學習就屬于發(fā)展性需要，比如為更好地愉悅自己的身心所進行的度假休閑旅游和時尚文化消費就屬于高層次的精神需求，這種文化需求具有發(fā)展性和個性化的特征。從生存性需求角度來說，政府應提供更多的公共文化服務，保障農(nóng)民的基本文化權益；從發(fā)展性需求角度來說，社會應大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提供更多個性化的文化產(chǎn)品與服務，滿足不同消費者的需求。

（三）提升農(nóng)民群眾的良好精神風貌

《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出：“鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度?！盵1]培育鄉(xiāng)風文明，提升農(nóng)民精神風貌必須把握廣大人民群眾文化需求的興奮點，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化服務的內(nèi)容、方式、手段，提高服務能力，提供更多為廣大農(nóng)民所喜聞樂見的文化產(chǎn)品，滿足農(nóng)民文化需求的新變化。在內(nèi)容上，要做到“三貼近”，即貼近農(nóng)村、貼近生活、貼近實際，提供更多描寫農(nóng)民身邊的人和事，反映當代鄉(xiāng)村精神面貌，表現(xiàn)鄉(xiāng)土風情和地方特色，以及傳播農(nóng)村新風尚的健康向上的文化產(chǎn)品與服務。在形式上，要不斷豐富和創(chuàng)新文化載體，不僅要用農(nóng)民最熟悉、最喜歡的傳統(tǒng)文化形式和手段，而且還要充分利用現(xiàn)代科技手段，提高文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力和傳播力，以百花齊放、充滿生機活力的鄉(xiāng)村文化，活躍群眾的文化生活，提高他們的精神風貌與境界。

新時代鄉(xiāng)村文化建設，只有真正從建設目的和服務宗旨上確立為農(nóng)民服務的核心理念，把農(nóng)民的需求放在首位，在行動上充分保障農(nóng)民的文化權益，提供豐富多彩的文化供給，把鄉(xiāng)村建設成為老百姓的精神家園，才能真正把鄉(xiāng)村文化建設中農(nóng)民的主體地位落到實處。

二、必須充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性

歷史唯物主義認為，人民群眾是社會歷史的主體，是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是進行社會變革的決定力量。中國是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占絕大多數(shù)，鄉(xiāng)村建設的主體必然是農(nóng)民。鄉(xiāng)村文化建設，既是對鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的傳承，也是對鄉(xiāng)村文化的時代創(chuàng)造，無論是傳承還是創(chuàng)造，都離不開農(nóng)民的主體性作用。近些年來造成鄉(xiāng)村文化發(fā)展困境的主要原因之一，就是農(nóng)民文化建設的主體力量沒有得到高度重視和充分發(fā)揮。在鄉(xiāng)村文化建設過程中，農(nóng)民成為旁觀者、局外人，使鄉(xiāng)村文化發(fā)展失去活力。在當今鄉(xiāng)村文化建設和發(fā)展中，唯有緊緊依靠廣大農(nóng)民，尊重農(nóng)民的主體地位，突出農(nóng)民的主角作用，發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神，才能推動中國鄉(xiāng)村文化又好又快地建設與發(fā)展。

（一）堅持農(nóng)民的主體性，重建鄉(xiāng)村文化建設的內(nèi)生性

在鄉(xiāng)村文化建設中必須堅定不移地堅持農(nóng)民的主體性地位，強化農(nóng)民的主體意識和主體作用。農(nóng)民的主體性是農(nóng)民作為一個群體性主體，在社會發(fā)展過程中自身的自主性、目的性、能動性、創(chuàng)造性特點在具體實踐中的體現(xiàn)。具體來說，是指農(nóng)民主動參與鄉(xiāng)村建設，并在建設與創(chuàng)造活動中積極表達自己的需求，主動發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，為鄉(xiāng)村發(fā)展做出自己的貢獻。堅持農(nóng)民的主體性，發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，是馬克思主義哲學關于事物發(fā)展變化客觀規(guī)律，事物的內(nèi)因是推動事物發(fā)展變化的根本原因，事物的外因是推動事物變化的外部條件，外因通過內(nèi)因起作用的基本原理的現(xiàn)實運用。

鄉(xiāng)村文化建設是農(nóng)民創(chuàng)造歷史的主體性活動。在新時代的鄉(xiāng)村文化建設中，廣大農(nóng)民是內(nèi)因，政府是外因。政府是農(nóng)村文化建設方針、政策的制定者，農(nóng)民是文化的實際建設者，政府的作用主要是為鄉(xiāng)村文化建設提供良好的外部環(huán)境和政策保障，而農(nóng)民才是鄉(xiāng)村文化建設的內(nèi)在動力和主力軍。因此，農(nóng)民主體性作用發(fā)揮程度的大小是新時代鄉(xiāng)村文化建設能否成功的關鍵。在鄉(xiāng)村文化建設中，只有尊重農(nóng)民的主體地位，尊重與理解農(nóng)民的文化觀，給予農(nóng)民更多的文化建設參與權、話語權、表達權，并通過充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，依靠農(nóng)民自覺行動，激發(fā)農(nóng)民的自尊和自信，重建鄉(xiāng)村文化內(nèi)生機制，才能真正達到維護和實現(xiàn)農(nóng)民的文化利益的目的。廣大農(nóng)民只有從參與文化建設的過程中親身體會到文化所帶來的幸福感和滿足感，農(nóng)民文化建設的內(nèi)在激情和動力被充分激發(fā)出來，農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮才有可能實現(xiàn)。

（二）強化農(nóng)民的自主性，增強鄉(xiāng)村文化建設的自覺性

馬克思將人的主體活動稱為“自主活動”，認為“這種自主活動就是對生產(chǎn)力總和的占有以及由此而來的才能總和的發(fā)揮”[4](p129)。農(nóng)民主體性主要是指農(nóng)民在生產(chǎn)生活中所表現(xiàn)出來的自主性和自覺性。農(nóng)民主體性在鄉(xiāng)村文化建設體系中的關鍵問題是使農(nóng)民充分認識到自己的主體地位，自覺承擔起主體角色，從而真正成為新時代鄉(xiāng)村文化建設和發(fā)展的主體。

自主性是農(nóng)民主體性的首要內(nèi)容，標志著農(nóng)民作為主體對于影響和束縛其生存與發(fā)展的自然地理環(huán)境和社會歷史環(huán)境有了獨立、自由、自決支配自己生產(chǎn)生活的權利和可能[7]（p72-80）。在鄉(xiāng)村文化建設中農(nóng)民主體失位和集體失語的情況下，農(nóng)民的基本文化意愿不可能得到應有的尊重，農(nóng)民的話語權也不可能得到應有的表達，農(nóng)民的主體作用更不可能得到充分發(fā)揮。因此，在當今的農(nóng)村文化建設中，當務之急就是要增強農(nóng)民的文化主體意識，使農(nóng)民認識到自身的主體地位，培養(yǎng)他們文化主人翁意識，強化他們文化建設的主體責任。

自覺性是指農(nóng)民在各項鄉(xiāng)村建設中能主動參與、共建共享，體現(xiàn)為農(nóng)民在建設中不是單向、被動接受，而是主動、積極參與。在鄉(xiāng)村文化建設中，農(nóng)民作為獨立的個體，應構建對自身身份和農(nóng)村社會的認同感，激發(fā)參與文化建設的內(nèi)在熱情，發(fā)揮和強化主觀能動性，實現(xiàn)從文化建設的局外人到局內(nèi)人，從被動參與者到主動創(chuàng)造者的轉(zhuǎn)變。一方面，農(nóng)民作為鄉(xiāng)村文化建設的直接行動者，必須增強自己在建設中的主體意識，明確自己的需求由自己來表達，自己的利益由自己來實現(xiàn)，自己的文化由自己來創(chuàng)造，自覺為鄉(xiāng)村文化建設做貢獻。另一方面，政府作為文化政策的制定者和鄉(xiāng)村公共文化的提供者，必須明確農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化建設中的主人翁地位，強化為農(nóng)民文化建設服務的觀念，通過制定各種文化政策和采取行之有效的措施，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村文化的主動性。

（三）調(diào)動農(nóng)民的積極性，激活鄉(xiāng)村文化建設的創(chuàng)造性

農(nóng)民不僅是鄉(xiāng)村文化的擁有者、享用者和受惠者，也是鄉(xiāng)村文化的組織者、創(chuàng)造者和建設者，是鄉(xiāng)村文化建設的主力軍，只有讓農(nóng)民主動參與到鄉(xiāng)村文化建設中來，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村文化建設的積極性和創(chuàng)造性，鄉(xiāng)村文化建設才能收到預期的效果。農(nóng)民的積極性與創(chuàng)造性是衡量農(nóng)民主體性強弱的顯著標志，在農(nóng)村文化建設中有著不可估量的作用。

發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化振興中的主體性，首先必須讓廣大農(nóng)民認識到國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的是為農(nóng)民創(chuàng)造美好的生活，使農(nóng)民跳出原來習以為常的被動等待的消極思維窠臼，從而以積極的心態(tài)、主動的精神參與到鄉(xiāng)村振興中，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造精神，成為創(chuàng)造美麗鄉(xiāng)村的主體力量。堅持農(nóng)民文化建設的主體地位，就是要最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村文化振興的積極性，提升農(nóng)民參與文化建設的熱情，要變“要我辦”為“我想辦”和“我要辦”，讓農(nóng)民以主人翁姿態(tài)參與農(nóng)村文化建設，并形成強大的參與動力，讓農(nóng)村文化“火起來”，推動鄉(xiāng)村文化健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮。創(chuàng)造性是農(nóng)民主體性的最高體現(xiàn)，是創(chuàng)新性的集中展現(xiàn)。農(nóng)民通過發(fā)揮自身的創(chuàng)造性，自覺調(diào)節(jié)主體與客體、自身與外在的各種關系，進而確立自己的主體地位。要充分尊重農(nóng)民的文化首創(chuàng)精神，自覺發(fā)揮農(nóng)民文化建設的主觀能動性，大力支持他們積極追求、創(chuàng)造自己所向往的精神文化生活。

在鄉(xiāng)村文化建設中，農(nóng)民主體的自覺性、自主性、積極性與創(chuàng)造性緊密相連并相互促進。自覺性和自主性是農(nóng)民發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性的前提條件，創(chuàng)造性是自覺性的高級階段，是自主性和積極性的最高表現(xiàn)。自主性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，有助于強化和鞏固自身的主體性，如果說農(nóng)民發(fā)揮主動性是對現(xiàn)實的自覺選擇，那么，發(fā)揮創(chuàng)造性則是農(nóng)民對現(xiàn)實的自覺超越[7](p72-80)。

三、必須弘揚“民間文化民間辦”的優(yōu)良傳統(tǒng)

農(nóng)民自己辦文化，指的是農(nóng)民個體或群體依靠其擁有的各種文化資源而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需求為目的的各種文化實踐活動[8](p31)。農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化建設的主體，廣大農(nóng)民群眾既有對文化消費的精神需求，更有參與文化活動的現(xiàn)實愿望和能力，豐富多彩的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化為鄉(xiāng)村文化建設提供了寶貴的資源，這些共同構成了農(nóng)民自辦文化的前提與基礎，只要將農(nóng)民文化建設的主體作用發(fā)揮出來，鄉(xiāng)村文化的振興就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（一）發(fā)揚民間自辦文化的傳統(tǒng)

農(nóng)民歷來是鄉(xiāng)村文化建設的主體力量，鄉(xiāng)村有著“民間文化民間辦”的優(yōu)良傳統(tǒng)。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會，農(nóng)民是辦文化的主體，為滿足自身的精神文化需求，他們開展了大量的民間文化活動，如民間文學中的講故事、唱民歌、跳地方舞，民俗文化中的傳統(tǒng)節(jié)日、宗教祭祀、民間禮儀等活動，這些活動基本上都是老百姓自發(fā)組織的。在鄉(xiāng)村還產(chǎn)生了一些民間文化自組織，它們形成了較為嚴格的組織架構、活動規(guī)則和職責分工等，正是這些農(nóng)村文化自組織的存在并形成傳統(tǒng)，才使得農(nóng)村傳統(tǒng)文化生生不息、綿延至今。然而，隨著社會的發(fā)展和鄉(xiāng)村的變化，在現(xiàn)代生活和現(xiàn)代文化的嚴重擠壓下，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化逐漸走向衰落，鄉(xiāng)村自辦文化的傳統(tǒng)也逐漸消失，鄉(xiāng)村文化建設中農(nóng)民的主體地位和作用也大大降低，這嚴重動搖了鄉(xiāng)村文化的根基，影響了鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。在鄉(xiāng)村文化振興的關鍵時刻，我們要抓住機遇，重塑農(nóng)村文化建設的主體地位，發(fā)揚“民間文化民間辦”的優(yōu)良傳統(tǒng)，將鄉(xiāng)村自組織辦文化的傳統(tǒng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化的組織優(yōu)勢，推動現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化發(fā)展。

（二）堅定傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的自信

樹立鄉(xiāng)土文化自信是推動鄉(xiāng)村文化振興的前提，鄉(xiāng)土文化自信是基于對中國農(nóng)耕文化的歷史和價值的深刻認識。作為一個文明古國和農(nóng)業(yè)大國，我國有著悠久的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史，不同地域的自然條件與不同歷史階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平，孕育了豐富多彩的農(nóng)耕文化，這些農(nóng)耕文化成為中國傳統(tǒng)文化的源頭和重要組成部分，積淀成中華文化的歷史根基和發(fā)展基礎。中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村因其地理位置、資源稟賦、歷史淵源的差異，以及生產(chǎn)生活方式、心理定勢和認知行為模式的不同，經(jīng)過歷史積淀，形成了豐富多彩、千差萬別的地方特色文化，如鄉(xiāng)村特有的民族文化、民間藝術、民俗習慣和民間信仰等文化現(xiàn)象，它們既是村民們的精神家園，也是現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化建設的重要基礎。然而，在中國現(xiàn)代文化史上，受西方文化的影響，我們曾對自己的傳統(tǒng)文化失去自信，妄自菲薄，出現(xiàn)了崇洋媚外、“以洋代中”的“反傳統(tǒng)”的文化逆流，造成了對中國傳統(tǒng)文化的極大破壞，而鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化首當其沖，遭受到毀滅性的打擊。近年來，我國開始重視傳統(tǒng)文化，提出了弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，“要處理好繼承性和創(chuàng)造性發(fā)展的關系，重點做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”[9](p164)。各地興起了“鄉(xiāng)土文化熱”，如春節(jié)廟會、清明祭祖、端午賽龍舟、重陽登高等傳統(tǒng)民俗節(jié)日文化日漸復興，展現(xiàn)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化頑強的生命力和超強魅力。在鄉(xiāng)村文化振興中，我們要堅定對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的自信，更加尊重鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)，挖掘其當代價值，特別是要把民間特色文化資源作為鄉(xiāng)村文化建設的重要資源，在鄉(xiāng)村的土壤上傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提升農(nóng)民精神風貌，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象[10](p26-27)。

（三）激發(fā)農(nóng)民自辦文化的活力

在鄉(xiāng)村振興過程中，鄉(xiāng)村文化農(nóng)民自己辦，是富裕起來農(nóng)民的一種精神需求，是在廣闊的田野上，實現(xiàn)以人為本，促進人的全面發(fā)展和社會進步的一種精神動力與智力支持。農(nóng)民自辦文化使自己站在了鄉(xiāng)村文化建設應有的主體地位上，這極大地調(diào)動了農(nóng)民建設鄉(xiāng)村文化的積極性。實踐證明，農(nóng)民自辦文化扎根于廣大群眾之中，農(nóng)民既有辦好文化的信心和樂趣，又有辦好文化的能力和辦法，在自辦文化的過程中，農(nóng)民說自己的話、講身邊的事，也最能體恤民情，溫暖民生，離農(nóng)民最近，可以滿足農(nóng)民多層次文化需求，有廣泛的群眾基礎，具有鮮活的生命力。目前，農(nóng)民自辦文化的主要形式有農(nóng)民書屋、農(nóng)民娛樂室、農(nóng)民樂隊、農(nóng)民劇團、農(nóng)民網(wǎng)吧、農(nóng)民武術隊等，這些民間文化團隊通過自辦各種文化活動，活躍了農(nóng)村文化生活，提高了農(nóng)民的文明素養(yǎng)，為新農(nóng)村建設注入了新的生機與活力。今后，隨著鄉(xiāng)村文化振興，農(nóng)民自辦文化必將進一步發(fā)展，它們必將在社會主義鄉(xiāng)村文化建設中開出姹紫嫣紅的鮮花，為鄉(xiāng)村文化的百花園增添絢麗的光彩。

（四）突出農(nóng)民自辦文化的優(yōu)勢

與政府和社會組織辦文化相比，農(nóng)民自辦文化具有自己的特色和優(yōu)勢。在內(nèi)容上，具有鮮明的民間立場、深厚的民眾情感和傳統(tǒng)的民間文化特色，這些對農(nóng)民有著先天的吸引力和親和性。比如民俗節(jié)日文化、民間傳說故事、民間音樂戲曲等民間文藝形式，以及剪紙、繪畫、陶瓷、雕刻、編織等民間工藝項目，既能增強農(nóng)民自辦文化的生機與活力，更能增強民眾對民族文化的認同感和凝聚力，激發(fā)他們熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情和積極性。在組織上，農(nóng)民自辦文化具有人員穩(wěn)定和機制靈活的特點。其人員主要是當?shù)剞r(nóng)民，他們生長在農(nóng)村，對家鄉(xiāng)文化有著深厚的情感，他們自發(fā)組織起來，自籌資金、自編自演、自娛自樂，深受農(nóng)民的喜愛，已成為團結(jié)當?shù)剞r(nóng)民群眾的重要紐帶。目前農(nóng)民自辦文化形式多樣，從性質(zhì)上來看主要有村辦、業(yè)余、個體三種形式。這些性質(zhì)不同的農(nóng)民自辦文化由于內(nèi)容上貼近農(nóng)民和農(nóng)村生活實際，組織上人員穩(wěn)定和機制靈活，大大提高了鄉(xiāng)村文化的活力與品位，在鄉(xiāng)村文化建設中發(fā)揮著十分重要的作用。

隨著改革的全面深入，現(xiàn)在政府獨家辦文化的體制已經(jīng)越來越不適應文化發(fā)展的需求，這也與鄉(xiāng)村文化發(fā)展的規(guī)律不符合，與廣大農(nóng)民辦文化的主體地位不相稱，因此，各地政府在努力提供公共文化服務的同時，還應結(jié)合鄉(xiāng)村文化振興實際，制定鼓勵和扶持本地農(nóng)民自辦文化的相關政策和措施，因地制宜分類指導，促進農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。

四、加強鄉(xiāng)村文化建設的組織建設和人才隊伍建設

鄉(xiāng)村文化建設，組織是保障，人才是關鍵。鄉(xiāng)村文化建設要靠文化組織機構去組織實施、協(xié)調(diào)配合，要靠文化建設者的組織能力、業(yè)務能力去實現(xiàn)。因此，加強鄉(xiāng)村文化組織機構和人才隊伍建設，是發(fā)展鄉(xiāng)村文化的基層性工作。要立足鄉(xiāng)村，從廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活出發(fā)，積極培育鄉(xiāng)村民間文化組織，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村年輕文化人才，加強鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設，為鄉(xiāng)村文化的建設與發(fā)展奠定堅實的基礎。

（一）積極培育鄉(xiāng)村民間自辦文化組織

大力培育和扶持農(nóng)民自辦的民間文化組織，激發(fā)民間自辦文化組織的積極性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化人才的參與熱情與聰明才智，使其在鄉(xiāng)村文化建設中提供更好更多的精神文化活動和產(chǎn)品。農(nóng)民文化組織尤其是農(nóng)民自發(fā)成立的民間文化組織，產(chǎn)生于鄉(xiāng)村土壤，主體是農(nóng)民中的文化建設積極分子和骨干力量，他們十分了解農(nóng)民的文化需求，提供的文化活動具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息和地方特色，深得農(nóng)民群眾的廣泛認可和喜愛，且農(nóng)民也往往樂于參與。目前，要大力支持和積極引導農(nóng)民自發(fā)成立的那些具有地方特色的秧歌隊、舞蹈隊、器樂隊、歌唱隊、曲藝隊、小劇團、小舞臺等半公益性的鄉(xiāng)村文化藝術團隊，使它們成為鄉(xiāng)村文化供給的主力軍。還要積極引導農(nóng)民自辦的文化社團與時俱進，在繼承和發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，適應時代發(fā)展和現(xiàn)代生活，在表演的內(nèi)容和形式上增強時代特色，在緊密契合社會主義核心價值觀的前提下，更多地體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設的新風貌，增加農(nóng)民對鄉(xiāng)村的家園意識和認同感，提升對鄉(xiāng)村精神文化建設的作用與效果[3]。

（二）大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化建設年輕力量

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化建設的主體是農(nóng)民，新農(nóng)村文化建設的主體也必然是社會主義新型農(nóng)民。社會主義特色的鄉(xiāng)村文化建設，必須發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性，大力發(fā)展農(nóng)民自辦文化，讓農(nóng)民真正成為文化建設的主體。目前，鄉(xiāng)村農(nóng)民自辦文化仍以中老年人為主要力量，這是因為農(nóng)村中的大量文化活動仍以傳統(tǒng)文化為主體，而且傳統(tǒng)文化的愛好者和傳承者往往是中老年人，他們對建設自己家鄉(xiāng)的文化有更高的熱情，更強的責任心，也更容易組織起來。而當今農(nóng)村青年人大部分都外出務工，無法直接參與鄉(xiāng)村文化建設，即便是那些留在農(nóng)村的青年人，他們大多對農(nóng)村文化認知不足，參與活動的積極性不高。文化是承前啟后、繼往開來的事業(yè)，鄉(xiāng)村文化建設歸根到底是年輕人的事業(yè)，這需要更多年輕人的積極參與，培養(yǎng)更多的社會主義鄉(xiāng)村文化的接班人就顯得極為重要。因此，要千方百計激發(fā)廣大農(nóng)村年輕人建設鄉(xiāng)村文化的主體意識和主體責任，調(diào)動他們參與自辦文化的積極性，使年輕人真正成為建設社會主義鄉(xiāng)村文化的生力軍，使鄉(xiāng)村文化后繼有人，并煥發(fā)出年輕的生命力。

（三）重點加強鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設

加強鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設，必須營造尊重文化、尊重人才的良好環(huán)境，建立有利于人才發(fā)揮文化才能的人才政策制度和體制機制，確保更多能力強、水平高、有文化特長的人積極參與到鄉(xiāng)村文化建設中來，并最大限度發(fā)揮人才的積極作用。首先，要培養(yǎng)鄉(xiāng)村群眾對文化的景仰之情和對文化人的尊重之心，加強他們對鄉(xiāng)村文化建設的使命感、責任感和擔當精神，培養(yǎng)他們積極的文化心態(tài)，特別要營造有利于文化人才提升和發(fā)展的環(huán)境。其次，要制定吸引文化人才到農(nóng)村工作的優(yōu)惠政策和制度，鼓勵和吸引大學生到農(nóng)村從事文化工作，引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員積極參與鄉(xiāng)村文化建設，實現(xiàn)文化人才的不斷再生。再次，要創(chuàng)新有利于農(nóng)村優(yōu)秀文化人才脫穎而出的體制機制，鼓勵鄉(xiāng)村當?shù)氐奈捏w教師、科技人才和文化積極分子等現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化精英參與文化建設，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化領軍人物，支持當?shù)孛耖g藝人收徒傳藝、開廠辦店，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。鄉(xiāng)村文化建設，必須動員全社會的積極支持和廣泛參與，用積極的人才制度體制機制激活鄉(xiāng)村文化活力，把鄉(xiāng)村文化建設推向新的發(fā)展階段。