劉成君

（迪慶州農(nóng)業(yè)基本建設(shè)服務(wù)站，云南香格里拉 674499）

0 引言

農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展離不開耕地，耕地是最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之一，是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。提高耕地質(zhì)量，科學(xué)合理利用耕地和保護(hù)耕地，對(duì)于促進(jìn)耕地資源的可持續(xù)利用、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及保障國(guó)家糧食安全都具有十分重要的意義。

1 耕地地力現(xiàn)狀

迪慶藏族自治州，藏語(yǔ)意為“吉祥如意的地方”，是云南省唯一的藏族自治州，地理位置在東經(jīng)98°35′～100°19′，北緯26°52′～29°16′之間，位于云南省西北部，滇、藏、川三省區(qū)交界處，青藏高原延伸部分南北縱向排列的橫斷山脈，金沙江、瀾滄江、怒江三江并流的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)腹地。東與四川省甘孜州的德榮、鄉(xiāng)城、木里三縣交界，南與麗江市的古城區(qū)和怒江州的蘭坪縣毗鄰，西與怒江州的福貢、貢山兩縣相連，北與西藏自治區(qū)的芒康縣接壤，瀾滄江和金沙江自北向南貫穿全境，總面積23 870 km2。迪慶州耕地土壤類型共分為11個(gè)土類，19亞類，40個(gè)土屬，94個(gè)土種。主要涵蓋暗棕壤、亞高山草甸土、褐土、紅壤、黃壤、黃棕壤、石灰土、水稻土、新積土、紫色土和棕壤等。

1.1 耕地質(zhì)量情況

迪慶州耕地面積5.51萬(wàn)hm2，耕地質(zhì)量等級(jí)由高到低依次劃分為一至十等。其中，一等地耕地質(zhì)量最好，十等地耕地質(zhì)量最差，平均等級(jí)為6.97等。其中，評(píng)價(jià)為一至三等地的高等級(jí)耕地面積為4 286.18 hm2，占迪慶州評(píng)價(jià)耕地總面積的7.77%，主要分布在香格里拉市及維西縣。這部分耕地主要分布在山地坡下等地形部位處，排灌設(shè)施配套好，排灌能力強(qiáng)，水、肥、氣、熱協(xié)調(diào)，作物基本能高產(chǎn)。這部分耕地應(yīng)注意科學(xué)補(bǔ)肥，因地施肥，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，平穩(wěn)提升地力。評(píng)價(jià)為四至六等的中等耕地面積為14 474.94 hm2，占迪慶州耕地總面積的26.25%，主要分布在香格里拉市及維西縣。這部分耕地主要分布于山地坡下等地形部位處，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，灌溉設(shè)施配套較好，排水能力好，肥力基本協(xié)調(diào)，質(zhì)地稍差，作物能保收。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田水利、田間道路等基本設(shè)施建設(shè)，因土施肥，合理培肥地力。評(píng)價(jià)為七至十等的低等級(jí)耕地面積為36 384.58 hm2，占迪慶州耕地總面積的65.98%，主要分布在維西縣和香格里拉市。這部分耕地立地條件較差，基礎(chǔ)地力較低，大多分布于山地中下部，林網(wǎng)化程度低，灌溉能力略差，排水能力較好，肥力不協(xié)調(diào)，溫濕不適，質(zhì)地結(jié)構(gòu)差，作物受氣候影響較大，產(chǎn)量不穩(wěn)定。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施、坡改梯地或臺(tái)地建設(shè)，合理增肥，培育土壤，因地制宜調(diào)整種植業(yè)布局，推廣耐寒、抗旱的作物品種。

1.2 耕地質(zhì)量現(xiàn)狀

1.2.1 土壤養(yǎng)分。迪慶州耕地土壤有機(jī)質(zhì)平均含量為53.56 g/kg。從區(qū)域分布上看，德欽縣耕地土壤有機(jī)質(zhì)平均含量最高，達(dá)到75.17 g/kg；香格里拉市和維西縣分別為57.98 g/kg、43.87 g/kg。土壤有效磷含量平均值為28.55 mg/kg。從區(qū)域分布上看，德欽縣的耕地土壤有效磷平均含量最大，有37.06 mg/kg；香格里拉市、維西縣的耕地土壤有效磷含量平均值分別為31.74 mg/kg、24.14 mg/kg。土壤速效鉀含量平均值為163.37 mg/kg。從區(qū)域分布上看，德欽縣耕地土壤速效鉀平均含量最高，有276.32 mg/kg；香格里拉市、維西縣的耕地土壤速效鉀含量平均值分別為182.24 mg/kg、114.46 mg/kg。

1.2.2 土壤pH值。耕地土壤pH平均值為6.81，總體上呈中性偏酸。從各縣（市）分布情況上看，德欽縣pH平均值最高，其值為7.53；香格里拉市和維西縣耕地土壤pH平均值分別為7.13、6.42。從分布頻率上看，耕地土壤pH主要分布在6.5～7.5區(qū)間內(nèi)，面積占比為45.58%。

1.2.3 質(zhì)地構(gòu)型。根據(jù)《耕地質(zhì)量等級(jí)》（GB/T33469-2016）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，迪慶州耕地土壤質(zhì)地構(gòu)型共有5種。其中，質(zhì)地構(gòu)型為緊實(shí)型的耕地面積最大，其面積有23 516.15 hm2，占耕地面積的42.64%。

1.2.4 質(zhì)地。按《耕地質(zhì)量等級(jí)》（GB/T33469-2016）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，耕地土壤質(zhì)地劃分為6類。其中，質(zhì)地類型為輕壤的耕地在迪慶州面積占比最大，面積為18 431.52 hm2，占耕地面積的33.42%，

1.2.5 灌排能力。迪慶州灌溉能力為充分滿足和滿足的耕地有12 345.54 hm2，只占評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)耕地總面積的22.39%；灌溉能力為不滿足的耕地面積高達(dá)20 905.46 hm2，占到耕地總面積的37.91%，

1.2.6 障礙因素。迪慶州的主要障礙因素包括酸化、鹽堿和漬潛等。酸化型僅分布在維西縣，鹽堿型主要分布在香格里拉市和維西縣，漬潛型主要分布在維西縣。

1.3 補(bǔ)充耕地質(zhì)量差

土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地質(zhì)量等級(jí)是實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)，土地開發(fā)整理以“增加有效耕地面積，改善耕地質(zhì)量，提高土地資源利用率和產(chǎn)出率”為基本目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)的重要途徑。然而土地整理是以“耕地總量動(dòng)態(tài)平衡”戰(zhàn)略性政策為大背景的，“新增耕地比例”是土地整理項(xiàng)目必須完成的一個(gè)剛性指標(biāo)，而對(duì)耕地質(zhì)量提高、土壤耕地綜合生產(chǎn)能力、土地生態(tài)效應(yīng)沒(méi)有定量指標(biāo)要求，結(jié)果造成土地整理中“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量；重面積、輕效益；重開發(fā)、輕整理復(fù)墾”的狀況，以致補(bǔ)充耕地質(zhì)量差，土地利用率低下，占優(yōu)補(bǔ)劣的不合理現(xiàn)象主要表現(xiàn)在新增耕地土壤養(yǎng)份含量低，土體層次結(jié)構(gòu)混亂，耕作層淺，土體粘重、通透性差，土壤內(nèi)易滯水，田間排水不暢等；耕地占補(bǔ)平衡過(guò)程中，“占優(yōu)補(bǔ)劣”使耕地總體質(zhì)量水平下降。

2 耕地質(zhì)量提升措施

2.1 開展用地與養(yǎng)地相結(jié)合

把傳統(tǒng)的種植制度進(jìn)行改變，采用科學(xué)合理的輪作方式，如水旱輪作、糧食作物與豆科作物輪作、糧食作物與綠肥作物輪作、糧食作物與油料作物輪作、生長(zhǎng)期長(zhǎng)的作物與短期作物輪作，給土地充分的休整時(shí)間，實(shí)行用地與養(yǎng)地相結(jié)合，提高土壤微生物的活動(dòng)，改良土壤結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)土壤的透水性和蓄水保墑能力，增加土壤肥力。

2.2 持續(xù)開展耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

綜合考慮土壤的各種因素所在，持續(xù)開展耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)和年度調(diào)查評(píng)價(jià)。強(qiáng)化耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)保護(hù)，構(gòu)建耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，堅(jiān)持科學(xué)布點(diǎn)、持續(xù)調(diào)查、規(guī)范評(píng)價(jià)，建立健全耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)及信息發(fā)布制度，利用耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)成果，提升耕地質(zhì)量管理水平，為迪慶州糧食安全提供基礎(chǔ)支撐。

2.3 實(shí)現(xiàn)耕地環(huán)境保護(hù)

“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”、“高效節(jié)水灌溉”是保護(hù)和提高耕地質(zhì)量的重要基礎(chǔ)與前提，因此迫切需要建立農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田耕地質(zhì)量提升投入的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)穩(wěn)定的資金投入，加大耕地質(zhì)量的建設(shè)和保護(hù)力度；以完善田間基礎(chǔ)設(shè)施和提高基礎(chǔ)地力為中心，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)使耕地質(zhì)量不斷提高；不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)耕地生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害的能力，提高科學(xué)治理水平，不斷提高耕地質(zhì)量。以建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極防治農(nóng)業(yè)源頭污染，懲處任意排污破壞耕地質(zhì)量的行為。

耕地質(zhì)量提升是一項(xiàng)牽涉面極廣的系統(tǒng)工程，必須予以充分的重視并采取切實(shí)有效的綜合措施，常抓不懈、持之以恒，才能取得理想的效果。耕地質(zhì)量高了，必將為建設(shè)迪慶州現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)展觀光、旅游、休閑農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造良好的先決條件。

3 結(jié)語(yǔ)

科學(xué)合理利用耕地和保護(hù)耕地、合理養(yǎng)地，持續(xù)開展耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)才能提高耕地質(zhì)量，對(duì)于促進(jìn)耕地資源的可持續(xù)利用、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及保障國(guó)家糧食安全都具有十分重要的意義。