徐 平

（云南省昭通市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站，云南 昭通 657000）

為深入貫徹十九大精神，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)機購置補貼政策的出臺提高了農(nóng)機的裝備水平與質(zhì)量，將農(nóng)民從繁重的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，實現(xiàn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。

一、農(nóng)機購置補貼政策的重要性

近年來，政府為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，頒布了系列政策措施。農(nóng)民在政策的引導(dǎo)和鼓勵下逐步增加了農(nóng)機購置投入，對農(nóng)業(yè)機械化提出了更高要求。但是，仍有部分農(nóng)民無力購買，還有部分農(nóng)民不清楚如何購買到適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機設(shè)備，導(dǎo)致農(nóng)機設(shè)備應(yīng)用效率不高。

為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化、解放生產(chǎn)力，需推廣農(nóng)機設(shè)備。需有效落實農(nóng)機購置補貼政策，購置農(nóng)機時一部分費用由國家補貼，使農(nóng)戶得到實惠，有效促進(jìn)國家全面建設(shè)小康社會的發(fā)展。

二、云南地區(qū)農(nóng)村特點及農(nóng)機使用現(xiàn)狀

1、勞動力現(xiàn)狀及農(nóng)村特點

云南地處西南高原山區(qū)，面積39.4 萬km2，幅員遼闊，山地面積占全省總面積的94%，耕地面積較小、零星分散，且多處于坡地和緩坡上，農(nóng)村也多位于山區(qū)和半山區(qū)。受云南特有的地形、氣候影響，農(nóng)作物種類較單一。隨著城市發(fā)展，農(nóng)村耕地面積逐漸減少，大部分青壯年勞動力涌向城鎮(zhèn)，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏勞動力。

2、農(nóng)機應(yīng)用現(xiàn)狀

由于地理條件限制，農(nóng)機使用主要集中在壩區(qū)，半山區(qū)、山區(qū)很少或幾乎沒有，且配套的拖拉機、旋耕機、培土機的使用頻率較高、較成熟，但針對農(nóng)作物種植要求的器具種類偏少且功能單一，不能滿足現(xiàn)代化的種植需求[1]。

三、基于農(nóng)機購置補貼政策下的農(nóng)機推廣

1、深入推進(jìn)農(nóng)機推廣工作

只有政府和有關(guān)部門將農(nóng)機補貼政策落到實處，讓農(nóng)民體會到真正的優(yōu)惠，才能有效展開農(nóng)機推廣工作。補貼政策落實可采用以下辦法：

建立責(zé)任和監(jiān)督小組。發(fā)現(xiàn)問題及時解決，通過建立責(zé)任制來強制性推動落實此項政策。

加強政策宣傳。農(nóng)民對政策了解的多對落實政策也是一種監(jiān)督，這樣才能發(fā)揮出政策的實際作用[2]。

2、提高服務(wù)效率

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，在落實農(nóng)機購置補貼政策時，應(yīng)全面應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和輔助管理系統(tǒng)開展工作，提高申請、受理、資格認(rèn)定、機械設(shè)備檢驗、擬補貼對象公示等相關(guān)環(huán)節(jié)的服務(wù)效率。針對遠(yuǎn)距離山區(qū)的農(nóng)戶，應(yīng)安排相關(guān)人員深入?yún)f(xié)助。

此外，農(nóng)機管理部門還應(yīng)加強與農(nóng)機銷售的聯(lián)系，敦促經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)做好產(chǎn)品的售后服務(wù)，加大對農(nóng)機生產(chǎn)不規(guī)范、降低配置、抬高價格、以次充好等行為的打擊力度，切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)機推廣效果和范圍[3]。

3、做好農(nóng)機宣傳工作

以宣傳大會的方式，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民講解相關(guān)農(nóng)機的優(yōu)勢和使用方法，并印發(fā)宣傳卡片或者宣傳冊，在廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行發(fā)放，讓更多農(nóng)戶認(rèn)識到農(nóng)機在生產(chǎn)生活當(dāng)中的必要性，以此增強農(nóng)民對農(nóng)機的重視程度和購買意愿，進(jìn)而全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

工作人員可到農(nóng)戶家進(jìn)行調(diào)查，了解用戶對農(nóng)機的滿意程度和使用意見、建議，有效增強工作人員與農(nóng)戶的聯(lián)系，真正掌握農(nóng)戶的需求。此外，配合國家補貼政策，讓農(nóng)民感受到切實利益，讓農(nóng)機真正應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

4、做好農(nóng)機售前售后工作

農(nóng)民在選購農(nóng)機時經(jīng)驗不足，工作人員需深入基層，了解農(nóng)戶的具體需求，然后根據(jù)云南當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況給農(nóng)戶推薦合適的農(nóng)業(yè)機械。

農(nóng)戶在使用中，技術(shù)與工作人員需進(jìn)行實時跟蹤觀察，定期與農(nóng)戶進(jìn)行溝通，了解農(nóng)機使用中出現(xiàn)的問題以及與農(nóng)戶的生產(chǎn)生活是否匹配，保證農(nóng)機正常使用，防止發(fā)生安全事故。

5、根據(jù)云南實際開展農(nóng)機推廣工作

云南高海拔、緯度低，山脈河流縱列南北，北回歸線橫貫東西，屬熱帶亞熱帶氣候，無嚴(yán)寒酷暑，雨量充沛。在高層闊葉林下，形成了自然隱蔽的生態(tài)環(huán)境。云南省的土壤多屬森林土壤第四類型紅壤，滇南和滇西南多屬磚紅壤性紅壤及磚紅壤，pH 值為4～5。不同地域應(yīng)配備不同的農(nóng)業(yè)機械，要因地制宜地制定補貼政策。農(nóng)機設(shè)備的性能決定其推廣價值，推廣前要科學(xué)計算投入與收益，還要考慮對生態(tài)環(huán)境是否有影響。

6、加強科技創(chuàng)新

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在落實農(nóng)機購置補貼政策時，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)機技術(shù)推廣部門應(yīng)提高創(chuàng)新意識，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機設(shè)備在更大范圍內(nèi)的使用和推廣。農(nóng)機管理和農(nóng)機推廣部門應(yīng)加強與科研單位的溝通與聯(lián)系，反饋農(nóng)機的使用意見，確保研發(fā)與推廣機構(gòu)根據(jù)農(nóng)民的使用需求有針對性地開展相關(guān)工作。這樣在保證先進(jìn)科研成果實化為實際生產(chǎn)力的同時可大大提高針對性，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率。

此外，還應(yīng)注重對農(nóng)機使用者的培訓(xùn)，確保使用者了解農(nóng)機維修與保養(yǎng)的基本知識，提高農(nóng)機的使用效率，降低作業(yè)成本，確保農(nóng)民增收。

四、結(jié)語

隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化得到了很大程度上的普及與發(fā)展，不僅減輕了勞動者壓力，還提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。農(nóng)機采用更先進(jìn)的智能化設(shè)備，可提升生產(chǎn)的精度和質(zhì)量，可進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。隨著農(nóng)機購置補貼政策的制定，應(yīng)因地制宜地推廣適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械。同時，加大宣傳力度，使農(nóng)民了解到使用農(nóng)業(yè)機械的切實效果，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)效率的提高與農(nóng)民增產(chǎn)增收。