陳 迅

（安徽財經(jīng)大學(xué) 安徽 蚌埠 233000）

數(shù)字化經(jīng)濟的發(fā)展，為城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)治理奠定了基礎(chǔ)，特別是新冠疫情的到來，為了應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，加快城市商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程，越來越多的城市商業(yè)銀行開始意識到數(shù)據(jù)治理的重要性。通過提升城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)治理的能力，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)城市商業(yè)銀行數(shù)字化業(yè)務(wù)體系的布局，提升城市商業(yè)銀行數(shù)字化水平，還能夠為城市商業(yè)銀行經(jīng)營活動的開展提供數(shù)據(jù)決策，滿足城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)驅(qū)動決策的需要。

一、數(shù)據(jù)治理的概念

本文關(guān)于數(shù)據(jù)治理的概念，援引中國銀保監(jiān)會發(fā)布的《銀行業(yè)金融機構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引》。該文件中明確指出所謂的數(shù)據(jù)治理，指的是以金融機構(gòu)通過建立組織化架構(gòu)，并完善現(xiàn)有的內(nèi)部機制從而實現(xiàn)金融機構(gòu)自身數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，并在金融機構(gòu)的經(jīng)營管理活動開展過程中，充分發(fā)揮出數(shù)據(jù)價值的動態(tài)過程。數(shù)據(jù)治理具有以下四個方面的特點，一是以數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)治理的對象，數(shù)據(jù)治理是金融機構(gòu)數(shù)據(jù)管理的延伸，為了能夠提升數(shù)據(jù)治理的成效，金融機構(gòu)需要對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理權(quán)以及決策權(quán)進行職責(zé)劃分，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)的決策范圍，保障數(shù)據(jù)治理的有效性。二是數(shù)據(jù)治理離不開系統(tǒng)化的制度流程，為了能夠確保金融機構(gòu)自身的數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠得到有效的管控，金融機構(gòu)需要根據(jù)職責(zé)分工，來建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)治理流程，增強數(shù)據(jù)治理的約束性。三是以實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的統(tǒng)一管理為目的，數(shù)據(jù)治理的目的是通過統(tǒng)一管理的形式來加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，以便于金融機構(gòu)能夠深挖數(shù)據(jù)資產(chǎn)，從而為金融機構(gòu)的經(jīng)營活動開展提供源源不斷的經(jīng)營效益。四是數(shù)據(jù)治理貫穿于金融機構(gòu)經(jīng)營管理的全過程中，金融機構(gòu)在開展經(jīng)營管理活動的過程中會產(chǎn)生數(shù)據(jù)，這就意味數(shù)據(jù)治理的身影隨處可見，從而呈現(xiàn)出動態(tài)化的工作狀態(tài)。

二、城市商業(yè)銀行開展數(shù)據(jù)治理的必要性分析

（一）有利于滿足城市商業(yè)銀行金融服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新需要

為了能夠迎合大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展需要，城市商業(yè)銀行亟需在經(jīng)營管理以及思維模式方面進行變革。電子銀行等相關(guān)業(yè)務(wù)體系的建立，加快了城市商業(yè)銀行與大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的融合進程，城市商業(yè)銀行通過開展數(shù)據(jù)治理活動，能夠擴大城市商業(yè)銀行的信息采集渠道，增強城市商業(yè)銀行自身的內(nèi)部信息資源的整合能力，通過信息整合的形式調(diào)整城市商業(yè)銀行的經(jīng)營模式，構(gòu)建高質(zhì)量的城市商業(yè)銀行金融服務(wù)體系，從而滿足城市商業(yè)銀行金融服務(wù)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新需要。

（二）有利于增強城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)應(yīng)用能力

大數(shù)據(jù)信息化時代的背景下，城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出爆炸式增長的特點，多樣化、復(fù)雜化的數(shù)據(jù)應(yīng)用形式，增加了城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)應(yīng)用的能力。數(shù)據(jù)治理通過建立開放式的數(shù)據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)，并擴大了用戶的信息訪問渠道，為城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)治理活動的開展，奠定了基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)治理工作的開展，能夠為城市商業(yè)銀行構(gòu)建系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)治理體系奠定了基礎(chǔ)，不僅擴大了城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)存儲的空間，還增強城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，為城市商業(yè)銀行經(jīng)營管理活動的開展，提供數(shù)據(jù)決策依據(jù)。

（三）有利于滿足城市商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展需要

面對大量的信息資產(chǎn)增長的壓力，城市商業(yè)銀行自身的經(jīng)營壓力也隨之提升。為了滿足城市商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展需要，城市商業(yè)銀行需要加強自身的信息化、數(shù)字化以及智能化的建設(shè)工作，并將數(shù)據(jù)價值與城市商業(yè)銀行的經(jīng)營管理活動結(jié)合在一起，利用數(shù)據(jù)驅(qū)動實現(xiàn)城市商業(yè)銀行客戶服務(wù)以及金融產(chǎn)品開發(fā)等相關(guān)工作的有序推進，形成以數(shù)據(jù)治理為核心的城市商業(yè)銀行戰(zhàn)略體系，以便于能夠抓住信息化時代發(fā)展的契機。

三、城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)治理存在的問題分析

（一）缺乏完善的數(shù)據(jù)治理管理制度

數(shù)據(jù)治理管理機制的建立，是城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)治理的核心，不完善的數(shù)據(jù)治理管理制度，對城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)治理成效產(chǎn)生直接的影響。一方面，城市商業(yè)銀行缺乏全面的數(shù)據(jù)治理管理制度，城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)治理體系主要由元數(shù)據(jù)管理以及商業(yè)銀行數(shù)據(jù)生命周期管理等相關(guān)子內(nèi)容所構(gòu)成。為了能夠確保數(shù)據(jù)治理工作的有序途徑，每一個子內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的工作細則。然而，大部分的城市商業(yè)銀行僅是建立了總的數(shù)據(jù)治理細則，并未對子內(nèi)容建立相應(yīng)的工作細則，難以為城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)治理工作的落實提供指引。另一方面，城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理規(guī)范程度不足，業(yè)務(wù)管理規(guī)范主要包括城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)規(guī)劃、創(chuàng)建以及使用等多個工作內(nèi)容，現(xiàn)階段，城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)治理業(yè)務(wù)管理規(guī)范，主要著眼于數(shù)據(jù)的使用，對于數(shù)據(jù)的銷毀等相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)范，并未作出明確的指引，無法建立聯(lián)動化的數(shù)據(jù)治理體系。

（二）數(shù)據(jù)治理人才隊伍缺乏

數(shù)據(jù)治理人才，是城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)治理工作的核心資源。從城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)治理人才隊伍建設(shè)情況來看，城市商業(yè)銀行缺乏復(fù)合型的數(shù)據(jù)治理人才。城市商業(yè)銀行中負責(zé)數(shù)據(jù)相關(guān)的部分主要分為兩個部分，分別是信息技術(shù)部下設(shè)的數(shù)據(jù)信息開發(fā)部以及計劃財務(wù)部下設(shè)的數(shù)據(jù)管理中心，數(shù)據(jù)信息開發(fā)部部門的主要工作內(nèi)容，是負責(zé)數(shù)據(jù)管理中心系統(tǒng)的建設(shè)，以IT等相關(guān)方面的數(shù)據(jù)人才居多。數(shù)據(jù)管理中心則主要以統(tǒng)計等相關(guān)業(yè)務(wù)的人員為主。由于缺乏技術(shù)以及業(yè)務(wù)雙優(yōu)的復(fù)合型人才，限制了城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)應(yīng)用能力的拓展。

（三）數(shù)據(jù)治理文化建立力度不足

數(shù)據(jù)文化建設(shè)的開展，能夠在城市商業(yè)銀行的內(nèi)部，營造數(shù)據(jù)應(yīng)用氛圍，引導(dǎo)全體成員樹立關(guān)于數(shù)據(jù)的正確認知，積極加快城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)治理進程。數(shù)據(jù)文化的缺失使得城市商業(yè)銀行內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門，對于數(shù)據(jù)治理的重要性認知存在偏差，部分業(yè)務(wù)部門對于數(shù)據(jù)治理存在價值期待過高的問題，他們認為數(shù)據(jù)治理是一劑良藥，能夠迅速地改變城市商業(yè)銀行現(xiàn)有的業(yè)務(wù)體系，提升城市商業(yè)銀行的運營效率。然而，過高的數(shù)據(jù)治理期待值，容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)治理工作推進陷入“急功近利”的狀態(tài)，不利于數(shù)據(jù)治理工作的有序推進。

四、城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)治理優(yōu)化建議

（一）完善數(shù)據(jù)治理管理制度

數(shù)據(jù)治理管理制度的完善，離不開城市商業(yè)銀行的努力，為了建立完善的數(shù)據(jù)治理管理制度，城市商業(yè)銀行需要對數(shù)據(jù)治理的根源進行探索，明確數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)、方向，為數(shù)據(jù)治理管理制度的建立奠定基礎(chǔ)。為了能夠充分發(fā)揮出數(shù)據(jù)治理管理制度的應(yīng)用價值，城市商業(yè)銀行還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點以及所屬區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，來編制個性化的數(shù)據(jù)治理管理制度。不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的側(cè)重點也有所不同，針對以旅游產(chǎn)業(yè)為支柱的地區(qū)，城市商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極主動與旅游管理局等相關(guān)職能部門建立合作伙伴關(guān)系，充分發(fā)揮出旅游數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)治理中的應(yīng)用價值，為城市商業(yè)銀行金融產(chǎn)品服務(wù)體系的優(yōu)化提供指引，從而更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。此外，城市商業(yè)銀行還應(yīng)當(dāng)關(guān)注業(yè)務(wù)規(guī)范的建立，明確各個部門在數(shù)據(jù)治理中的工作職責(zé)以及定位等，將生命周期理念與數(shù)據(jù)治理結(jié)合在一起，細化數(shù)據(jù)治理在城市商業(yè)銀行業(yè)務(wù)體系中的每一個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，從而推動數(shù)據(jù)治理工作的落實。

（二）加強數(shù)據(jù)治理人才隊伍建設(shè)

一方面，城市商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)注重復(fù)合型人才培養(yǎng)，特別是將提升信息技術(shù)應(yīng)用以及數(shù)字營銷應(yīng)用等職業(yè)素養(yǎng)，作為數(shù)據(jù)治理管理活動的重要內(nèi)容之一，從而打造一支專業(yè)的團隊作為參與數(shù)據(jù)治理競爭的切入點。為了能夠補充復(fù)合型人才隊伍，城市商業(yè)銀行在招聘人才時，不僅需要關(guān)注應(yīng)聘對象金融專業(yè)或者是計算機專業(yè)等專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)素養(yǎng)，還需要關(guān)注其專業(yè)的綜合應(yīng)用能力，從而引入高質(zhì)量的人才。此外，商業(yè)銀行還需要加強對人才的保護，提高員工福利，穩(wěn)定復(fù)合型人才隊伍，以減少復(fù)合型少人才流失。另一方面，城市商業(yè)銀行還需要積極引進技術(shù)以及業(yè)務(wù)雙優(yōu)的復(fù)合型人才，根據(jù)人才的專業(yè)能力合理配置培訓(xùn)資源，讓技術(shù)以及業(yè)務(wù)雙優(yōu)人才，能夠更加深入地了解數(shù)據(jù)治理的核心，為數(shù)據(jù)治理工作的有序開展提供經(jīng)驗支持。

（三）積極推進數(shù)據(jù)治理文化建設(shè)

為了能夠營造數(shù)據(jù)治理的文化氛圍，城市商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極推進數(shù)據(jù)治理文化建設(shè)工作，形成數(shù)據(jù)即資產(chǎn)的價值觀，讓內(nèi)部的工作人員能夠正確地認識到數(shù)據(jù)治理的重要性，積極加入數(shù)據(jù)治理的建設(shè)工作中。城市商業(yè)銀行的高層管理人員應(yīng)當(dāng)有意識的形成用數(shù)據(jù)說話的習(xí)慣，在制定各項決策時以數(shù)據(jù)作為決策驅(qū)動。中層管理工作人員則應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)創(chuàng)新與數(shù)據(jù)分析結(jié)合在一起，充分挖掘出數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用價值。對于基層相關(guān)工作人員則應(yīng)關(guān)注數(shù)據(jù)安全的應(yīng)用，以此將數(shù)據(jù)文化與日常的經(jīng)營管理活動結(jié)合在一起，為數(shù)據(jù)治理工作的開展提供精神動力。

結(jié)束語：

通過開展城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)治理研究，本文在完善數(shù)據(jù)治理管理制度、加強數(shù)據(jù)治理人才隊伍建設(shè)以及積極推進數(shù)據(jù)治理文化建設(shè)方面提出優(yōu)化建議，希望能夠為城市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)治理能力的提升提供新的參考思路，加快城市商業(yè)銀行由傳統(tǒng)銀行向數(shù)據(jù)化智能銀行的轉(zhuǎn)型速度，從而為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品服務(wù)，助力于我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。