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        基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)

        2021-12-26 19:55:55劉同友
        關(guān)鍵詞:新疆轉(zhuǎn)型

        劉同友

        (新疆阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心,新疆 阿克蘇 843000)

        1.引言

        新疆地區(qū)的地理位置和自然氣候?qū)τ谵r(nóng)牧產(chǎn)品來說具有先天自然優(yōu)勢(shì)。近年來,憑著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,新疆地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工基地?cái)?shù)量越來越多,這些都為新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)建了良好的條件。

        2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的條件

        內(nèi)部條件:新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有很強(qiáng)的生產(chǎn)增值能力,是生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)品附加值的重要體現(xiàn)。由于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),因此對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的生產(chǎn)增值能力可以通過勞動(dòng)生產(chǎn)率來進(jìn)行表征。如果勞動(dòng)生產(chǎn)率高,那么通常代表農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)增值能力高;反之則代表農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)增值能力低。新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)在近年來呈現(xiàn)出從高速增長(zhǎng)到增長(zhǎng)平緩的態(tài)勢(shì),說明農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率需要提升,背后反映的是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)技能已經(jīng)無法使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)增值能力提升,勞動(dòng)者的素質(zhì)技能亟待提高。另一個(gè)衡量農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)增值能力的指標(biāo)是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化率。近年來,新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化率有所提升,說明了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加工能力得到提升。此外,從新疆農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的納稅情況看,近年來,新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的盈利額整體呈上升趨勢(shì),反映出新疆農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。這些內(nèi)部條件為新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)

        外部條件:新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)需要原材料的充足供應(yīng),而新疆農(nóng)產(chǎn)品在近年發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大。糧食、棉花、瓜果、堅(jiān)果、畜牧產(chǎn)品、捕撈產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品不僅品類豐富,而且在種植規(guī)模和產(chǎn)量方面穩(wěn)步提升,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了原材料供應(yīng)的外部條件。2020年,我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),國(guó)民物質(zhì)生活水平和消費(fèi)水平較之前有很大提升。新疆農(nóng)產(chǎn)品不僅可以滿足疆內(nèi)居民的市場(chǎng)需求,同時(shí)在物流運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速發(fā)展的時(shí)代,新疆地區(qū)和內(nèi)地市場(chǎng)的連接更加緊密。而且新疆地區(qū)對(duì)外有漫長(zhǎng)的邊境線,農(nóng)產(chǎn)品出口也有顯著的優(yōu)勢(shì)。潛在的市場(chǎng)為新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了上升空間。

        3.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方向及重點(diǎn)

        新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展方向是更加系統(tǒng)性的發(fā)展,即將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同起來。通過調(diào)整和完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展,推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值提升。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,要注意價(jià)值和利益的平衡。通過建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)新疆地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合,打通產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),形成利益鏈順暢的,功能多樣化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。通過將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)協(xié)調(diào)融合發(fā)展,保證農(nóng)戶增產(chǎn)增收,幫助貧困地區(qū)脫貧致富,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平提升,使新疆地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中邁上高質(zhì)量發(fā)展道路。

        新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在于:一是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模,采取現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理模式來提高農(nóng)產(chǎn)品原材料質(zhì)量,為農(nóng)產(chǎn)品精深加工提供良好的基礎(chǔ)條件。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)建,精心培育農(nóng)產(chǎn)品加工品牌。通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展提供引擎動(dòng)力,在農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,培育一批特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌,構(gòu)建起新疆農(nóng)產(chǎn)品加工品牌體系,提升農(nóng)產(chǎn)品加工品牌管理服務(wù)水平。三是發(fā)展電子商務(wù)、服務(wù)中介等勞動(dòng)力流動(dòng)型服務(wù)產(chǎn)業(yè),依托綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地推動(dòng)農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條的整合方法,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化整合,激發(fā)出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

        4.轉(zhuǎn)型與升級(jí)中的突出問題

        首先,新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品類型相對(duì)分散,農(nóng)產(chǎn)品品種雜亂,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)需求之間的信息存在銜接不緊密的情況。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)增值能力已經(jīng)出現(xiàn)瓶頸,亟需突破。

        其次,新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)水平落后。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工科技創(chuàng)新能力不足,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)落后,在產(chǎn)品研發(fā)方面缺乏優(yōu)秀的人才,技術(shù)研發(fā)能力弱,在農(nóng)產(chǎn)品加工能力尤其是精深加工方面技術(shù)水平不高。

        其三,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸距離遠(yuǎn),過程中存在較大的損耗,導(dǎo)致物流成本高昂,影響到農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

        5.轉(zhuǎn)型與升級(jí)的實(shí)現(xiàn)路徑

        路徑一:構(gòu)建自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型機(jī)制。以科技創(chuàng)新作為支撐新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)幽?,提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技研發(fā)能力。由于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科研周期長(zhǎng),因此需要持續(xù)的資金投入,對(duì)于加工企業(yè)而言需要大量的成本支出,加工企業(yè)需要承擔(dān)很多的風(fēng)險(xiǎn)。為此,地方政府要發(fā)揮出資源調(diào)配優(yōu)化的積極作用,對(duì)新疆地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)有科技創(chuàng)新資源進(jìn)行整合,過程中充分吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)同行的成熟經(jīng)驗(yàn),完善新疆農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系。建立專業(yè)院校、科研院所和加工企業(yè)的協(xié)同參與機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用貸款貼息的方式、政府部門償還資助的優(yōu)惠方式解決科研創(chuàng)新的資金難題,積極與第三方科技團(tuán)隊(duì)建立合作,加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新速度。以農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化加工和深加工作為科技研發(fā)的重點(diǎn),推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。大力扶植農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu),培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工推廣龍頭企業(yè),構(gòu)建加工技術(shù)推廣聯(lián)盟,促進(jìn)技術(shù)推廣經(jīng)驗(yàn)交流,實(shí)現(xiàn)資源開放共享。完善科技人才選聘和科研創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)機(jī)制,積極吸引相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才,從物質(zhì)和精神上給予科技工作者保障,推動(dòng)科技工作者在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中釋放個(gè)人潛能,發(fā)揮重大價(jià)值。

        路徑二:加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)建,實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷工程。從農(nóng)產(chǎn)品加工原材料的源頭處入手,以生態(tài)綠色化的生產(chǎn)管理技術(shù)構(gòu)建生態(tài)綠色化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,以無公害的農(nóng)產(chǎn)品作為特色資源打造綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭、加工、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,為農(nóng)產(chǎn)品加工品牌提供有效的監(jiān)管保證。鼓勵(lì)新疆現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)通過收購(gòu)、合并的方式整合中小型加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化高效配置,更加聚焦在重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)的道路上,打造出一批特色優(yōu)質(zhì)品牌,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在加工優(yōu)質(zhì)品牌的創(chuàng)建過程中,要在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上注重差異化,力爭(zhēng)做到人無我有,人有我特,使農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟,無法輕易被取代。為了快速提高地區(qū)品牌在市場(chǎng)中的占有率和對(duì)市場(chǎng)的影響力,實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,通過統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)的方式,使農(nóng)產(chǎn)品品牌打得更響,更容易在市場(chǎng)中實(shí)施營(yíng)銷和宣傳。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)品牌宣傳,將線下商貿(mào)展覽會(huì)和線上宣傳緊密結(jié)合起來,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工品牌的對(duì)外影響力。將農(nóng)產(chǎn)品加工品牌創(chuàng)建和地區(qū)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合起來,在機(jī)場(chǎng)、火車站、旅游景區(qū)等交通要點(diǎn)或人群流量多的地點(diǎn)設(shè)置廣告標(biāo)志牌,大力宣傳推廣新疆特殊優(yōu)質(zhì)品牌。依托電子商務(wù)平臺(tái)在內(nèi)地建立農(nóng)產(chǎn)品加工品牌直銷店,拓展農(nóng)產(chǎn)品加工品牌的營(yíng)銷渠道。

        路徑三:為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策保障。構(gòu)建財(cái)政稅收、金融、土地等系統(tǒng)化的支持保障體系,加大財(cái)政稅收的支持力度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)提供財(cái)政扶持。組織專家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行調(diào)研,完善優(yōu)化企業(yè)所得稅項(xiàng)目,減輕農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投入科研和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)通過股票、資產(chǎn)證券化的方式進(jìn)行融資,緩解農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的融資壓力。

        6.結(jié)語

        在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,加快新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅增加農(nóng)戶收入,鞏固提升新疆貧困地區(qū)的脫貧致富能力,而且可以提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是推動(dòng)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點(diǎn),值得分析和探究。

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