付華波

（無棣縣氣象局，山東無棣 251900）

0 引言

當前，我國開展人工影響天氣作業(yè)的過程中主要選用的是37 mm高射炮，其增雨和防雹效果較為顯著。受到炮彈質(zhì)量、高炮維護保養(yǎng)不當、作業(yè)人員安全意識淡薄等方面的原因，會有膛炸事故出現(xiàn)，嚴重的情況下會出現(xiàn)人員傷亡。為了增強人影作業(yè)的安全性和科技含量，確保氣象防災減災等工作的順利開展，對人影作業(yè)過程中的風險因素進行全面的分析和把控，能夠在一定程度上降低事故發(fā)生的概率，確保人影作業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1 安全風險分析

1.1 作業(yè)人員

作業(yè)人員自身的綜合素質(zhì)在人影作業(yè)工作中發(fā)揮著重要的作用，由人員作業(yè)帶來的主要安全隱患如下。

1.1.1 思想認識隱患，由于人員的安全意識較低，工作大意不按要求操作，導致其在作業(yè)過程中對風險的評估不到位，埋下責任性事故隱患。

1.1.2 部分人員由于崗前培訓的缺失或是自身技能操作不熟，使其在作業(yè)中不顧制度規(guī)范而顛倒操作順序，增加了安全事故的風險。

1.1.3 人員有較大流動性，操作不甚熟練，高炮作業(yè)人員配備數(shù)額不足，極易造成作業(yè)超時，不符合空域批復規(guī)定。

1.1.4 針對部分外聘人員，勞動合同不規(guī)范，容易產(chǎn)生勞動糾紛而讓作業(yè)人員帶情緒工作，造成安全事故。

1.1.5 加之人身意外保險的缺失，當事故發(fā)生后得不到應有的補償，很容易出現(xiàn)個體或群體事件。

1.2 管理制度

管理制度是安全生產(chǎn)的重要依據(jù)，然而也存在如下幾方面風險隱患。

1.2.1 管理制度及內(nèi)容不夠清晰、完善。

1.2.2 未能根據(jù)事故發(fā)生后的實際情況進行及時的修訂、補充等。

1.2.3 好制度未能得到有效的落實和執(zhí)行，均會造成37高炮增雨防雹作業(yè)管理中系統(tǒng)性、科學性和規(guī)范性水平不足；同時導致操作人員罔顧制度而抱有僥幸或應付心理，很容易滋生安全事故。

1.3 炮彈

炮彈是人影作業(yè)中的重要一環(huán)，其隱患如下。

1.3.1 儲存、運輸不當，極易引發(fā)安全事故。儲存過程中較高的碼垛或者混合其他雜物存放，若是發(fā)生傾倒極易損壞彈藥。

1.3.2 若是開展人影作業(yè)中選擇的炮彈超過有效期，則屬于人為責任性事故，當有嚴重的傷亡或重大的財產(chǎn)損失出現(xiàn)，在保險公司不賠償?shù)那闆r下則會讓相關(guān)人員擔法律責任.

1.3.3 若作業(yè)過程中彈體破裂或尾翼出現(xiàn)松動，也會引發(fā)安全事故.

1.3.4 在對炮彈進行裝卸的過程中，一旦人體攜帶有靜電，將會造成意外點火，進而引發(fā)安全事故；未輕拿輕放，很容易出現(xiàn)碰撞，進而造成炮彈出現(xiàn)變形，對其的正常使用產(chǎn)生影響。

1.4 作業(yè)裝置

除炮彈外，高炮作業(yè)裝置的風險也不容忽視，具體到實際中，可能出現(xiàn)下列情況：作業(yè)裝置未進行合格的年檢，各部件因松動、導線老化等問題，若炮彈填裝錯誤，檢測彈道電阻值異常，導致軌道上滯留下火箭彈，引發(fā)增雨或防雹作業(yè)過程中的炸架及其他安全事故；未配備專員對發(fā)射控制器等重要裝置進行保管，一旦遺失，則會造成更大的事故出現(xiàn)；每次作業(yè)完成后未及時擦拭保養(yǎng)發(fā)射架，極易引發(fā)銹蝕，進而影響人影作業(yè)裝置的使用壽命及用途發(fā)揮；同時，定向器、導軌等部件若在運輸中安裝不穩(wěn)，容易因為碰撞而變形；沒有根據(jù)規(guī)定要求來存放發(fā)射架，進而出現(xiàn)銹蝕或受損，影響高炮作業(yè)的順利開展。

2 應對措施

2.1 加強人員管理，提升作業(yè)技能

2.1.1 抓好培訓演練。業(yè)務(wù)技能培訓可有效提升作業(yè)人員素質(zhì)、技能及其道德素養(yǎng)，促使其在作業(yè)中更嚴格地遵守制度規(guī)范、更認真地落實自身責任，進而成為業(yè)務(wù)方面的佼佼者，以獲得榮譽感和滿足感。對于氣象部門來說，應高度重視開展作業(yè)人員的相關(guān)培訓，在提升其業(yè)務(wù)水平的同時，激發(fā)其工作熱情，使其在作業(yè)中高度集中精力，有效減少因人為失誤而造成的安全事故。

2.1.2 配備一定數(shù)量的作業(yè)人員。在人影作業(yè)中，那些操作技能規(guī)范熟練、負責任且安全意識強的老員工可以重用，并讓其去帶一些“新人”進行實彈射擊的演練方式，可以確保新的作業(yè)人員對人影作業(yè)操作流程和操作技能進行熟練掌握，同時還能克服作業(yè)人員對炮彈的抵觸心理，提升整體炮彈作業(yè)隊伍素質(zhì)。對作業(yè)人員數(shù)量進行嚴格配合，可以對其的合法權(quán)益進行保護。

2.2 強化制度體系建設(shè)，并將其落到實處

人影安全生產(chǎn)管理制度體系的建設(shè)涵蓋多個方面，不僅涉及生產(chǎn)前人員的職責劃分、事故應急預案的制定，而且還涉及生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故的處理方法、追責機制等方方面面，應在相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標準的基礎(chǔ)上，進一步強化體系建設(shè)，梳理各制度之間的關(guān)系，避免出現(xiàn)內(nèi)容自相矛盾的情況，需結(jié)合實際不斷進行修訂和完善，確保人影作業(yè)安全生產(chǎn)的各項環(huán)節(jié)都包含管理制度。另外，為了確保作業(yè)人員對相關(guān)制度內(nèi)容進行全面了解，可以采用知識競賽、會議宣講、制度卡片等方式，并定期進形抽查，通過這樣的方式強化相關(guān)人員的安全責任意識及執(zhí)行力。最后，請專業(yè)人員來科學規(guī)范人影作業(yè)的制度體系，為人影作業(yè)提供有力且科學的制度保障，可確保人工影響天氣工作有序開展，進而降低人工影響天氣作業(yè)安全風險，減少安全事故的出現(xiàn)。

2.3 嚴格彈藥管理，規(guī)范購運儲用

由于彈藥的易燃易爆屬性，應嚴格按照彈藥的儲存要求，將炮彈儲分批分類儲存在庫內(nèi)無其他雜物且環(huán)境條件適宜的區(qū)域內(nèi)。應保證堆碼整齊、安全穩(wěn)固，且高度控制在1.5 m高范圍內(nèi)，同時還要標識清楚品種、規(guī)格及數(shù)量，防止因作業(yè)緊張，匆忙取錯彈藥。應記錄高炮出入庫、使用等數(shù)據(jù)，避免出現(xiàn)過期彈的情況。單獨封存過期、廢舊、故障等炮彈，避免再次使用。高炮出庫的過程中，作業(yè)人員應做好詳細的檢查工作，不僅要仔細核對炮彈的批號，而且還要始終確保使用的炮彈在有效期內(nèi)，注重對生產(chǎn)日期的檢查。裝填炮彈之前，提前將身上的易燃易爆物品、電子產(chǎn)品移除，防止因摩擦起點或爆炸等引起安全事故。

2.4 規(guī)范裝置購買，強化保養(yǎng)存儲

在采購炮彈的過程中需結(jié)合政府采購規(guī)定，禁止通過其他渠道購買或使用裝置，應嚴格根據(jù)國家武器裝備、爆炸物品管理法律法規(guī)要求等，始終確保裝備使用的安全性水平。在開展每年的人影作業(yè)之前，相關(guān)操作人員應全面細致地對高炮的裝置進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有任何問題進行及時的檢修和維護，以排除安全隱患，確保操作中的安全可靠性水平，只有年檢合格之后才能開展人影作業(yè)，避免因不合格裝置的出現(xiàn)而出現(xiàn)意外事故。作業(yè)沒有實施之前，需在提前設(shè)定好的作業(yè)位置停放車輛，并用導線讓車身接地從而釋放靜電，仔細檢查導軌的各個部位，看是否有螺絲脫落或松動的情況；確保發(fā)射通道的通暢，保證各個插線接口接觸良好；人影作業(yè)結(jié)束后，需對高炮發(fā)射架及時進行擦拭，防止長時間不用，而造成導軌上附著有灰塵，進而引發(fā)銹蝕，對導軌和附屬部件產(chǎn)生破壞，影響正常人影作業(yè)的開展。

3 結(jié)語

綜上所述，科技的進步讓更多現(xiàn)代化的儀器設(shè)備在人工影響天氣方面發(fā)揮了重要作用。然而由于受到操作人員自身技能水平及安全思想認識的不足、炮彈存在質(zhì)量隱患、高炮維護保養(yǎng)不當、管理不夠到位等諸多因素的共同影響，在人工影響天氣方面，偶有膛炸事故出現(xiàn)，造成了一定程度的負面影響。鑒于此，為了增強人影作業(yè)的安全性和科技含量，確保氣象防災減災等工作的順利開展，全面分析人影作業(yè)中的安全風險，筆者從加強人員管理，提升作業(yè)技能、完善制度體系，強化執(zhí)行力度、嚴格彈藥管理，規(guī)范購運儲用、規(guī)范裝置購買，強化保養(yǎng)存儲等方面提出了幾點應對措施，以最大限度降低安全事故的出現(xiàn)，推動人工影響天氣作業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為當?shù)胤罏臏p災工作的開展提供強有力保障。