錢凱華

摘? ? 要：通過文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法對校園體育運(yùn)動風(fēng)險防范進(jìn)行研究，歸納認(rèn)為風(fēng)險主要來自人為因素、場地器材、環(huán)境和管理等四個方面。在識別風(fēng)險的基礎(chǔ)上，探討校園體育運(yùn)動風(fēng)險應(yīng)對工作具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性，可以運(yùn)用協(xié)同理論構(gòu)建從目標(biāo)協(xié)同、制度協(xié)同、組織協(xié)同和管理協(xié)同的路徑來應(yīng)對校園體育運(yùn)動風(fēng)險，保障學(xué)校體育工作安全開展。

關(guān)鍵詞：校園體育;運(yùn)動;風(fēng)險識別

廣大中小學(xué)生參與體育運(yùn)動時的風(fēng)險時刻存在，識別運(yùn)動風(fēng)險并構(gòu)建應(yīng)對的實施路徑顯得尤為重要，這不僅能響應(yīng)國家相繼出臺的學(xué)校體育工作安全的條例和制度，也利于完善和強(qiáng)化學(xué)校體育運(yùn)動風(fēng)險的防范管理工作。

一、校園體育運(yùn)動風(fēng)險的主要因素

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校體育運(yùn)動存在的風(fēng)險誘發(fā)因素主要有人為風(fēng)險、場地器材風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險和管理風(fēng)險。其中，人為風(fēng)險比例最高，場地器材風(fēng)險次之，環(huán)境風(fēng)險第三，管理風(fēng)險最后。

人為風(fēng)險。首先是學(xué)生方面，由于學(xué)生生理遺傳、生長環(huán)境、生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境都不同，其造就的身體素質(zhì)和性格特征也就千差萬別，對體育運(yùn)動項目的適應(yīng)和承受能力也就各不相同。其次是學(xué)生對運(yùn)動知識的掌握程度。對體育運(yùn)動風(fēng)險的識別與其對該運(yùn)動的知識儲備成正相關(guān)。若不了解運(yùn)動特征，直接參與就會增加運(yùn)動傷害發(fā)生的概率。這個知識包括對該項目的特點、容易造成受傷的部位、體育環(huán)境以及自身身體機(jī)能的了解。最后是運(yùn)動經(jīng)驗。學(xué)生隨著年齡和心理的發(fā)展，對運(yùn)動的目標(biāo)需求也不同，若只憑以前的運(yùn)動經(jīng)驗，往往會忽略風(fēng)險，比如增大了運(yùn)動強(qiáng)度和運(yùn)動量，加大了身體對抗程度等，都將增加運(yùn)動傷害風(fēng)險的發(fā)生。

從教師和家長方面來看，教師對體育運(yùn)動安全負(fù)有直接的教育責(zé)任，若教學(xué)安排不合理，就會發(fā)生學(xué)生在課堂中的受傷事故。同時，安全教育還與家庭教育密切相關(guān)，若家長忽視，沒有正確引導(dǎo)孩子，那他們的體育運(yùn)動安全意識就會顯得淡薄，增加了運(yùn)動風(fēng)險的發(fā)生概率。

場地器材風(fēng)險。主要涉及硬件方面，包含場地、場館和運(yùn)動器材等。若場地和器材的質(zhì)量不過關(guān)，再加上教學(xué)與訓(xùn)練的高頻使用，都極易造成場地和器材的老化和損壞。若不及時更新維護(hù)，將對學(xué)生體育活動安全構(gòu)成威脅。

環(huán)境風(fēng)險。一是自然的天氣因素，酷暑、嚴(yán)寒等極端氣候?qū)τ趯W(xué)生參與體育運(yùn)動有較大的安全影響，但出現(xiàn)的概率較小。二是社會環(huán)境因素，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的媒體環(huán)境影響著學(xué)生主觀認(rèn)知的構(gòu)建。同時，學(xué)生因為心理不成熟，在運(yùn)動時強(qiáng)行模仿球星的高難度動作，或者攀比較量可能會演變成好勇斗狠，極易引發(fā)傷害事故。

管理風(fēng)險。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，各項具體體育活動安全措施的實施，以及相關(guān)人員的責(zé)任心都是減少和避免學(xué)生體育運(yùn)動受傷的重要因素。若被忽略或敷衍了事，必然會引發(fā)學(xué)生的體育安全事故。因此管理是校園體育運(yùn)動風(fēng)險識別建立的前提和基礎(chǔ)。

二、校園體育運(yùn)動風(fēng)險協(xié)同應(yīng)對的特征和必要性

協(xié)同理論源于希臘文“Synergetic”，意為“合作的科學(xué)”，是1977年由德國理論物理學(xué)家赫爾曼·哈肯創(chuàng)立，他認(rèn)為自然界和人類社會都可被視為一種復(fù)雜的系統(tǒng)。校園體育運(yùn)動的風(fēng)險控制與防范正是一項復(fù)雜的系統(tǒng)，協(xié)同論就是探索復(fù)雜系統(tǒng)在發(fā)展過程中相關(guān)子系統(tǒng)各要素在整體系統(tǒng)中相互影響，相互作用，從無序的混沌狀態(tài)逐步統(tǒng)一成為有序的協(xié)同狀態(tài)，產(chǎn)生出大于各子系統(tǒng)效能之和的整體效能的研究。協(xié)同論的提出使其逐步成為研究和理解復(fù)雜系統(tǒng)的重要方法論。

校園體育運(yùn)動風(fēng)險協(xié)同應(yīng)對的必要性。2015年教育部出臺的《學(xué)校體育運(yùn)動風(fēng)險防控暫行辦法》中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)學(xué)校體育的安全工作。目前，各級各類學(xué)校在這方面的工作還存在許多現(xiàn)實問題，如管理不到位、設(shè)施不達(dá)標(biāo)、監(jiān)督不嚴(yán)格、保障不完善、應(yīng)對機(jī)制匱乏等。其根本原因就是校園體育運(yùn)動安全工作內(nèi)部與外部的目標(biāo)、內(nèi)容、路徑、載體等協(xié)同機(jī)制的缺乏。因此推進(jìn)校園體育安全工作的多方協(xié)同發(fā)展是十分必要的。

校園體育運(yùn)動風(fēng)險應(yīng)對中協(xié)同化的特征。將校園體育的風(fēng)險識別與應(yīng)對看做一個大的系統(tǒng)，其中包含若干個子系統(tǒng)，蘊(yùn)含共同的目標(biāo)、系統(tǒng)的開放和機(jī)制保障。首先，協(xié)同論提出所有系統(tǒng)要進(jìn)行協(xié)調(diào)整合，確立共同的目標(biāo)。學(xué)校以育人為第一目標(biāo)，前提就是要保障學(xué)生的人身安全，開展的體育教學(xué)和活動都要圍繞此要求。其次，基于校園體育運(yùn)動風(fēng)險防范工作的復(fù)雜性，必然需要多部門與各方人員參與其中。各部門和人員要打破行政和行業(yè)藩籬，圍繞校園體育防范工作，進(jìn)行相關(guān)資源與信息的共享，形成系統(tǒng)的開放和交流機(jī)制，從而推進(jìn)校園體育運(yùn)動風(fēng)險防控工作的實施。最后，校園體育運(yùn)動風(fēng)險的防范需要協(xié)同運(yùn)行的工作機(jī)制，才能保障系統(tǒng)的穩(wěn)定。在這個有機(jī)整體中，通過國家教育部門的頂層設(shè)計與指導(dǎo)，各省市中層的方案實施和監(jiān)督評估，各類學(xué)校微層的具體執(zhí)行和反饋，在層層遞進(jìn)的協(xié)同模式中，保障校園體育運(yùn)動的安全開展。

三、協(xié)同視域下的校園體育運(yùn)動風(fēng)險應(yīng)對措施

目標(biāo)協(xié)同。教育部門、各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長、學(xué)生等參與主體都應(yīng)樹立系統(tǒng)的校園體育運(yùn)動安全意識，摒棄分散、被動的方式，積極主動地融入到校園體育運(yùn)動安全工作中。在“安全第一”的統(tǒng)一目標(biāo)下，增強(qiáng)運(yùn)動安全意識教育。體育教師在教學(xué)活動中讓學(xué)生明確不同體育項目的特點與潛在風(fēng)險，運(yùn)用科學(xué)的教學(xué)手段和方法來降低運(yùn)動傷害威脅。同時不斷強(qiáng)化學(xué)生形成自我保護(hù)意識，如重視并做好準(zhǔn)備活動和運(yùn)動后的拉伸。在同場競技活動中不追求過分激烈的對抗，在身體不適或疲勞時，能主動停止活動。各個主體對運(yùn)動安全統(tǒng)一目標(biāo)的認(rèn)識和貫徹執(zhí)行將有利于學(xué)校體育運(yùn)動工作安全開展。

制度協(xié)同。依據(jù)國家頒布的有關(guān)學(xué)校工作安全文件精神的指示，以教育部為引領(lǐng)，到省市各級教育部門依據(jù)當(dāng)?shù)貙嵡槌雠_針對性的校園體育工作安全文件、法規(guī)、條例等，再到各級各類學(xué)校成立專門的校園體育風(fēng)險防范工作小組，并依據(jù)教育安全行政文件，制定學(xué)校體育安全工作的管理、監(jiān)督、考評、獎懲的制度與相應(yīng)措施，形成自上而下銜接緊密的制度體系，協(xié)同保障校園體育運(yùn)動安全制度的穩(wěn)定運(yùn)行。

組織協(xié)同。校園體育安全工作需要多部門協(xié)同參與，以教育部門為引領(lǐng)，聯(lián)合紅十字會、醫(yī)療、治安、消防、保險等其他職能部門，切實做好校園體育運(yùn)動風(fēng)險防范的宣傳、教育、培訓(xùn)、監(jiān)督、急救和應(yīng)急處理工作。統(tǒng)一各組織的工作方向和步驟規(guī)范，避免工作中的扯皮、推諉，各方合力構(gòu)建完善縝密的校園體育運(yùn)動風(fēng)險應(yīng)對組織。

管理協(xié)同。成立以主管校長為首，包含德育處、總務(wù)處、校醫(yī)、班主任、體育教師、家長代表等在內(nèi)的學(xué)校體育運(yùn)動風(fēng)險防控小組。制定切合學(xué)校實際情況的體育運(yùn)動安全管理條例和事故應(yīng)急處理預(yù)案。為學(xué)生購買人身意外保險，班主任及時關(guān)心學(xué)生身體情況，與體育教師保持聯(lián)系等?？倓?wù)處定期檢查和維修場地器材，德育處做好家長與學(xué)生的安全教育工作，校醫(yī)院建立學(xué)生健康卡，關(guān)注身體有特殊情況的學(xué)生。體育教師加強(qiáng)體育課堂紀(jì)律，防止學(xué)生追逐嬉笑打鬧，在體育課外活動時建立巡管機(jī)制，全方位杜絕傷害事故的發(fā)生。

校園體育運(yùn)動風(fēng)險的存在，威脅著學(xué)生的身體健康，也對學(xué)校安全工作提出了要求。針對這一復(fù)雜的系統(tǒng)工作，從協(xié)同角度提出教育行政部門、其他職能部門、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長等主體之間，共同建立體育運(yùn)動風(fēng)險識別和應(yīng)對機(jī)制，可以有效完善學(xué)校安全工作機(jī)制，保障學(xué)生在安全的情況下享受體育運(yùn)動帶來的樂趣。

■ 編輯/陸鶴鳴