2021 年9 月26 日,在商務部召開“保障節(jié)日市場供應,促進消費潛力釋放”專題新聞發(fā)布會。商務部流通發(fā)展司領導在會上介紹,近年來在黨中央各項強農、惠農政策的支持下,農民的收入有了較大的提高,農村消費也保持了較快的增長。2021年1—8月,全國鄉(xiāng)村消費品的零售額接近3.7萬億元,同比增長17.2%,但從總體上來看,農村市場的發(fā)育仍然不足,農村商業(yè)的服務能力還不強,與滿足農村人口的消費需求還有不小的差距。
商務部會同相關部門認真落實黨中央、國務院的決策部署,開展了縣域商業(yè)的建設行動,加大了投入保障的力度。同時,創(chuàng)新投融資的模式,重點是推動了以下3項工作。
一是健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,開展電子商務進農村的綜合示范,支持有關地區(qū)累計建設縣級的電商服務中心和物流配送中心目前是2 120 個,村級的電商服務站點是14.6 萬個,快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率已達100%。在農村70%的網購商品可以在3 d 內到達村級服務站,同時開展了城鄉(xiāng)高效配送行動,在40 個試點的城市改造提升了2.4 萬個物流的配送中心和末端的配送網點,這些配送中心和網點有很多也服務于農村居民。
二是暢通農產品的流通渠道,重點抓住跨區(qū)域的農產品批發(fā)市場和干線的冷鏈物流,補齊農產品流通設施的短板,指導各地通過土地作價、財政入股和購買服務的方式,支持公益性批發(fā)市場的建設,增強保供穩(wěn)價和綜合服務的能力,同時指導各地落實疫情防控要求,特別是國務院聯防聯控機制近期下發(fā)的系列文件,包括做好農貿市場消毒等等,也組織了線上的培訓以指導各地做好貫徹落實。
三是積極開展多種形式的產銷對接活動。2021 年以來,商務部指導各地因地制宜地開展了一系列的對接,如湖北、浙江商務廳共同舉辦了湖北特色農產品浙江行,陳皮、料酒、風干魚及葛根粉等一批鄂字號的產品走上了浙江百姓的餐桌。同時,山東省商務廳和重慶市商務委共同打造魯渝消費協(xié)作的升級版,推動10 萬噸“渝貨”進山東。截至目前,山東省已經采購超過2億元的重慶農特產品。近期,商務部還將會同發(fā)展改革委和供銷總社等部門聯合印發(fā)通知,完善產銷對接的長效機制,促進農產品銷售。
下一步,商務部將會同有關部門加快實施縣域商業(yè)的建設行動,著力建立完善縣域統(tǒng)籌,以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,村為基礎的農村商業(yè)體系,力爭到2025 年在具備條件的地區(qū)基本實現縣縣有連鎖超市和物流配送中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿中心、村村通快遞,重點要推動企業(yè)供應鏈物流配送和商品服務的下沉,促進農民收入和農村消費的雙提升。