姚建勇,張文鳳
(1.貴州省林業(yè)局,貴陽(yáng) 550001;2.貴州省林業(yè)學(xué)校,貴陽(yáng) 550201)
人們生活水平提升、中產(chǎn)階層崛起以及老齡人口比重增加,推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,綠色生活理念流行,綠色生活方式普及[1]。人們對(duì)天更藍(lán)、地更綠、水更清的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求與日俱增。2016年10月25日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》[2],標(biāo)志著我國(guó)全面進(jìn)入大健康時(shí)代。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是大健康產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)航者,具有廣闊的市場(chǎng)前景[3]。2017年,中央1號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》[4]提出:要大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等公共服務(wù)設(shè)施條件,利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,推進(jìn)農(nóng)林業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合。同年4月,貴州省正式將“大生態(tài)”作為未來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)的三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。
“大生態(tài)”是指目前人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該達(dá)到的自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)相互和諧的整體運(yùn)行狀態(tài)或“地球人類(lèi)自然生態(tài)與社會(huì)生態(tài)統(tǒng)一有機(jī)運(yùn)行的理想狀態(tài)”[5]。在人與自然和諧共生的大生態(tài)戰(zhàn)略背景下,貴州省根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中首要地位的要求,在全國(guó)率先提出“大生態(tài)+森林康養(yǎng)”林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式新動(dòng)能。
1)景觀資源。貴州省地處北緯24°37′~29°13′之間的西南部云貴高原山地,屬揚(yáng)子地臺(tái)及其東南大陸邊緣,巖漿活動(dòng)相對(duì)不發(fā)育,火成巖出露面積不大,分布零星,重大破壞性地震、火山噴發(fā)少。境內(nèi):地勢(shì)西高東低,自中部向北、東、南三面傾斜,呈三級(jí)階梯分布;地形以高原山地居多,其中92.5%的面積為山地和丘陵;山脈眾多,重巒疊嶂,綿延縱橫,山高谷深,是世界上巖溶地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一;有山地峽谷、槽壩、峰林、峰叢、巖溶瀑布、溶洞等絢麗多彩的喀斯特景觀。明代地理學(xué)家、旅行家徐霞客曾贊嘆“天下山峰何其多,唯有此處峰成林”,并記述道“叢立之峰……磅礴數(shù)千里,為西南奇勝”。貴州自然植被主要有針葉林、闊葉林、竹林、灌叢、高山草甸及沼澤植被等。豐富的自然景觀資源的存在,使貴州省享有山地公園省、千瀑之省、森林之省、溶洞王國(guó)之美譽(yù)。
2)生態(tài)環(huán)境。貴州省在地質(zhì)上,山野小溪、河流縱橫,地表水豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省有流域10km以上的河流984條,瀑布、跌水多[6]?!?020年貴州省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》[7]顯示,2020年:貴州省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)為65.7,生態(tài)質(zhì)量總體為“良”;全省主要河流水質(zhì)總體為“優(yōu)”,99.3%的河流達(dá)到Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì);全省環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》[8]中規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)優(yōu)良天數(shù)比例平均為99.4%;聲環(huán)境質(zhì)量全部達(dá)標(biāo);空氣、水體及土壤均未見(jiàn)輻射異常;全省平均海拔在1 100m左右,絕大部分區(qū)域海拔800~1 500m,緯度和海拔均處于最有利于人類(lèi)成長(zhǎng)發(fā)育和健康長(zhǎng)壽的空間范圍。
3)氣候方面。貴州省地處中海拔中緯度的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。大面積的森林(貴州省森林覆蓋率61.51%)對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蚓哂酗@著調(diào)節(jié)作用。通常,最冷月(1月)的日均溫5~7℃,最熱月(7月)的日均溫25℃左右,空氣濕度多在45%~70%之間,氣溫變幅小、極端氣溫少、冬暖夏涼,常年給人“輕風(fēng)拂臉面”的舒適感,一年中大部分時(shí)間處于涼舒適、舒適、熱舒適3個(gè)等級(jí)[9]。
1)貴州省享有森林之省、生物王國(guó)、百草之鄉(xiāng)、天然藥物寶庫(kù)之稱(chēng)。全省有野生植物資源3 800余種,其中:可食用植物約500余種;有杜仲(Eucommiaulmoides)、天麻(Gastrodiaelata)等藥用植物3 700余種(占全國(guó)中草藥品種的80%,為我國(guó)四大中藥材產(chǎn)區(qū)之一);可供綠化、美化環(huán)境及有觀賞價(jià)值的園林植物約200余種;具有抗污能力的環(huán)保植物40余種;有珙桐(Davidiainvolucrata)、紅豆杉(Taxuswallichianavar.Chinensis)、南方紅豆杉(Taxuswallichianavar.mairei)、桫欏(Alsophilaspinulosa)、臺(tái)灣杉(Taiwaniacryptomerioides)、連香樹(shù)(Cercidiphyllumjaponicum)等珍稀植物70余種。
2)據(jù)記載:貴州省野生動(dòng)物共計(jì)11 442種(亞種),有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物黔金絲猴(Rhinopithecusbrelichi)、黑葉猴(Trachypithecusfrancoisi)、黑頸鶴(Grusnigricollis)等。
3)貴州省森林植被復(fù)雜多樣,植物種類(lèi)繁多,芳香植物資源豐富,松柏類(lèi)芳香植物分布普遍。從芳香植物中提取的植物精油,可廣泛用于健康養(yǎng)生、美容、飲食、烹飪等許多領(lǐng)域[10];芳香植物散發(fā)的芬多精(pythoncidere),能殺死或抑制細(xì)菌和真菌。吳楚材等[11]將芬多精命名為植物精氣。他研究發(fā)現(xiàn),植物精氣化學(xué)成分達(dá)440多種,有防病、治病、健身強(qiáng)體的功效。
4)據(jù)貴州省森林康養(yǎng)(試點(diǎn))基地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:森林康養(yǎng)(試點(diǎn))基地負(fù)氧離子濃度均超過(guò)1 500個(gè)/cm3,瀑布、跌水附近負(fù)氧離子濃度高達(dá)10 000個(gè)/cm3以上。
貴州省是一個(gè)多民族共居的省份,全省共有民族成份56個(gè),其中世居17個(gè)少數(shù)民族。由于地理和歷史的因素,少數(shù)民族主要分布在地形封閉的山區(qū),大山阻隔造成民族間的自然隔離,導(dǎo)致不同民族有不同的文化特點(diǎn)[12]。這些民族文化受現(xiàn)代文明沖擊較小,許多原生態(tài)的傳統(tǒng)生存智慧得以傳承。黔東南及周邊區(qū)域,是世界鄉(xiāng)土文化保護(hù)基金會(huì)授予的全球18個(gè)生態(tài)文化保護(hù)圈之一,享有“返璞歸真,回歸自然”旅游勝地和“人類(lèi)疲憊心靈棲息的家園”“原生態(tài)民族文化博物館”“文化大餐,山水盛宴”等美譽(yù)。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、絢麗多姿的民族文化,獨(dú)具特色的民族醫(yī)藥與神奇的自然風(fēng)光融為一體。
貴州省良好的生態(tài)環(huán)境為培育綠色有機(jī)農(nóng)林產(chǎn)品提供了優(yōu)越的天然條件,是全國(guó)少有的全域生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的理想之地。近年來(lái),貴州將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展竹、油茶、花椒、皂角、刺梨、中藥材、精品水果、食用菌、生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)家畜家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些綠色無(wú)污染的農(nóng)林產(chǎn)品將成為大健康產(chǎn)業(yè)重要的康養(yǎng)要素。
貴州省將天塹變通途,全面打通了對(duì)外的大通道,率先在西部實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。高速公路通車(chē)?yán)锍倘珖?guó)第五,綜合密度全國(guó)第一。該省積極搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn),推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)六年全國(guó)第一。大力實(shí)施健康貴州行動(dòng),全面提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力,在全國(guó)率先建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)。便利的交通、蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、完善的公共衛(wèi)生體系,為森林康養(yǎng)筑牢發(fā)展之基。
2015年,國(guó)家林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知》[13],標(biāo)志著我國(guó)森林康養(yǎng)的發(fā)展正式拉開(kāi)帷幕。由于我國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展迅速,從理論到實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要在試驗(yàn)中不斷修正、補(bǔ)充、完善[14]。貴州省搶抓機(jī)遇,積極探索具有地方特色的森林康養(yǎng)模式,以期為其他省區(qū)發(fā)展森林康養(yǎng)提供借鑒。
1)山地氣候型森林康養(yǎng)模式。處于第一、第二級(jí)階梯地帶的貴陽(yáng)、安順、畢節(jié)、六盤(pán)水及黔西南大部分的山地和丘陵區(qū)域(海拔800~1 500m),森林資源豐富,區(qū)域小氣候明顯,常常“一山分四季,十里不同天”。最熱的7月,平均氣溫不超過(guò)25℃,為典型的山地夏涼型氣候。城市優(yōu)良天數(shù)比例平均為96.5%以上,形成了以山地氣候?yàn)榭叼B(yǎng)核心要素的“山地氣候+”森林康養(yǎng)模式?!爸袊?guó)第一涼都六盤(pán)水”和“爽爽貴陽(yáng)”已成為該區(qū)域森林康養(yǎng)最具特色和吸引力的兩張名片?,F(xiàn)共有山地氣候型森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地25個(gè)。
2)山地溫泉型森林康養(yǎng)模式。據(jù)北魏酈道元《水經(jīng)注》記載:“皇女湯,可以療萬(wàn)疾者也?!爆F(xiàn)代科學(xué)研究證明:溫泉水富含有益于人體健康的多種礦物質(zhì),可促進(jìn)人體細(xì)胞運(yùn)動(dòng)、補(bǔ)充人體礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)、清洗人體細(xì)胞垃圾,對(duì)肥胖癥、運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、早期輕度心血管系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、皮膚病以及風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎、神經(jīng)性骨痛、痛風(fēng)等具有特殊療效;不同季節(jié)、不同溫泉水質(zhì)、不同浸泡方法具有不同康養(yǎng)功效。貴州省有全世界稀有的含偏硅酸和鍶的重碳酸鈣型氡泉及中國(guó)著名八大溫泉之一的息烽溫泉?,F(xiàn)共有山地溫泉型森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地15個(gè)。
3)林茶復(fù)合型森林康模式。充分利用貴州省茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新茶、文、康、養(yǎng)、旅融合發(fā)展;立足茶園景區(qū)化、康養(yǎng)化,著力打造集茶葉栽培—生產(chǎn)—銷(xiāo)售—體驗(yàn)—旅游—康養(yǎng)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈森林康養(yǎng)模式。以生產(chǎn)“生態(tài)茶、健康茶”為核心,大力推進(jìn)茶園生態(tài)環(huán)境保護(hù),改善茶園生態(tài)系統(tǒng);在茶行間、步道或外圍保留、培植適當(dāng)?shù)目叼B(yǎng)樹(shù)木,構(gòu)成林茶復(fù)合型生態(tài)茶園,提升茶葉品質(zhì)和茶產(chǎn)業(yè)綜合效益,實(shí)現(xiàn)茶業(yè)經(jīng)營(yíng)從農(nóng)產(chǎn)品到大健康產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)共有林茶復(fù)合型森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地25個(gè)。
4)民族醫(yī)藥型森林康養(yǎng)模式。世居貴州省的苗族、侗族、布依族、彝族、水族民俗文化底蘊(yùn)最為深厚、民族醫(yī)藥資源極為豐富。他們世代居住于偏僻山區(qū),長(zhǎng)期的醫(yī)療實(shí)踐留下了寶貴的民族醫(yī)藥財(cái)富。各民族醫(yī)藥在認(rèn)識(shí)、診療方法、方藥應(yīng)用上相互滲透又各具特色[15]。這些民族醫(yī)藥體系在疾病診療、養(yǎng)生保健中都有其獨(dú)到功效。其中最負(fù)盛名的苗侗醫(yī)藥,已被列為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),還有瑤浴文化也享譽(yù)盛名。苗侗醫(yī)藥康養(yǎng)、瑤浴保健養(yǎng)生、民族風(fēng)情體驗(yàn)等森林康養(yǎng)業(yè)態(tài)是貴州省民族醫(yī)藥型森林康養(yǎng)模式的精髓,現(xiàn)共有此類(lèi)型森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地13個(gè)。
貴州省始終堅(jiān)持守好生態(tài)與發(fā)展兩條底線(xiàn),緊扣大生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)森林康養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)、社會(huì)需求、宏觀政策、先發(fā)優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行充分研討。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)、出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施基地試點(diǎn)、加快人才培養(yǎng)和科研攻關(guān)、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展“五位一體”戰(zhàn)略,推動(dòng)森林康養(yǎng)朝著科學(xué)、有序的方向縱深發(fā)展。
1)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),引領(lǐng)發(fā)展方向。貴州省委省政府高度重視綠色新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,連續(xù)6年將森林康養(yǎng)寫(xiě)入中共貴州省委、貴州省人民政府《關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的意見(jiàn)》(1)中共貴州省委、貴州省人民政府.關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的意見(jiàn).2016.、貴州省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的意見(jiàn)》[16]和中共貴州省委、貴州省人民政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命 堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的意見(jiàn)》(2)中共貴州省委、貴州省人民政府.關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命 堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的意見(jiàn).2019.等文件中,為森林康養(yǎng)發(fā)展指明方向,并在政策、資金、產(chǎn)品研發(fā)等方面給予支持。通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、金融支持、科技支撐等措施,大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。將森林康養(yǎng)寫(xiě)入貴州省林業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和貴州省大健康產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。圍繞“一核四區(qū)”森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局(黔中避暑養(yǎng)生核心森林康養(yǎng)區(qū)、黔北紅城綠韻森林康養(yǎng)區(qū)、黔西北涼都休閑森林康養(yǎng)區(qū)、黔東南原生態(tài)民俗森林康養(yǎng)區(qū)、黔西南陽(yáng)光森林康養(yǎng)區(qū)),重點(diǎn)建設(shè)、提升一批康養(yǎng)資源特色突出、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,康養(yǎng)理念先進(jìn)的森林康養(yǎng)(試點(diǎn))基地,將貴州省打造成為國(guó)內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地。
2)制定政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貴州省先后印發(fā)了《關(guān)于綠色金融助推林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(3)貴州省人民政府金融工作公室,中國(guó)人民銀行貴陽(yáng)中心支行,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)貴州監(jiān)管局,貴州省林業(yè)廳,貴州省國(guó)土資源廳.關(guān)于綠色金融助推林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn).2018.《關(guān)于推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(4)貴州省林業(yè)局,省民政廳,省衛(wèi)生健康委,省中醫(yī)藥管理局.推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn).2019.《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療健康服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的實(shí)施方案》[17]《關(guān)于加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(5)中共貴州省委,貴州省人民政府.關(guān)于加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn).2021.等文件,支持森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后制定了《貴州省森林康養(yǎng)基地建設(shè)規(guī)范》(DB52/T 1198—2017)[18]、《貴州省康養(yǎng)基地規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》(DB52/T 1197—2017)[19]、《森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》(T/LYCY 1025—2021)(6)中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì).森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)(T/LYCY 1025—2021).2021.、《森林康養(yǎng)人家標(biāo)準(zhǔn)》(T/LYCY 1026—2021)(7)中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì).森林康養(yǎng)人家標(biāo)準(zhǔn) (T/LYCY 1026—2021). 2021.、《貴州省省級(jí)森林康養(yǎng)基地評(píng)定辦法》[20]和《貴州省省級(jí)森林康養(yǎng)基地管理辦法》[21]等標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,為貴州省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基地布局,以及康養(yǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、醫(yī)療健康管理、基地運(yùn)營(yíng)管理等提供政策依據(jù),推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。
3)實(shí)施基地試點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,貴州省從2017年啟動(dòng)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地建設(shè)以來(lái),分別發(fā)布了4批62個(gè)省級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地,啟動(dòng)了鳳岡、黃果樹(shù)2個(gè)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)單位,涉及全省9個(gè)市州,66個(gè)縣(市、區(qū))。經(jīng)日常監(jiān)測(cè)和第1次驗(yàn)收評(píng)定,有7個(gè)省級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地取消了試點(diǎn)資格。截至2020年,全省共有森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地78個(gè),其中省級(jí)試點(diǎn)基地55個(gè),中產(chǎn)聯(lián)試點(diǎn)基地23個(gè),主要經(jīng)營(yíng)形式有“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”“公司+合作社+基地”“公司+國(guó)有林場(chǎng)+基地”和“公司+基地”等多種經(jīng)營(yíng)模式。2020年,全省森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地接待110萬(wàn)人次,綜合收入100多億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)8 000余人;通過(guò)銷(xiāo)售土特產(chǎn)、綠色產(chǎn)品,在康養(yǎng)基地就業(yè),農(nóng)戶(hù)人均月收入 2 600元以上;實(shí)現(xiàn)了山區(qū)農(nóng)戶(hù)不砍樹(shù)能致富,助推了鄉(xiāng)村振興,初步構(gòu)建集康復(fù)療養(yǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老、避暑休閑為一體的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
4)科研人才培養(yǎng),扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)??萍际钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo),人才是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),當(dāng)前,我國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨人才資源缺乏,科技支撐不足的瓶頸。迫切需要在森林康養(yǎng)理論、人才培養(yǎng)和康養(yǎng)實(shí)踐等領(lǐng)域全面發(fā)力。貴州省委和貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部重大研究課題《推進(jìn)我省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》和《推動(dòng)森林康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展研究》通過(guò)驗(yàn)收;貴州省教育規(guī)劃課題《產(chǎn)教融合背景下中職森林康養(yǎng)人才培養(yǎng)模式研究》順利結(jié)題;《康養(yǎng)基地對(duì)慢阻肺病人影響的研究》《竹林康養(yǎng)醫(yī)學(xué)實(shí)效研究及功能性食品開(kāi)發(fā)》《貴州林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)油茶資源在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用與示范》《森林康養(yǎng)(試點(diǎn))基地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究》和《森林康養(yǎng)文化研究》等一批科研課題已取得階段性成果。貴州醫(yī)科大學(xué)大健康學(xué)院、貴陽(yáng)康養(yǎng)職業(yè)大學(xué)、貴州生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等一批人才培養(yǎng)院校陸續(xù)建成,著力打造貴州森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)騰飛的新引擎。
5)以森林康養(yǎng)為新引擎,多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。森林康養(yǎng)對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)依賴(lài)程度高,需要集聚農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、交通、醫(yī)療、通訊等與此相關(guān)的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。貴州省通過(guò)大力發(fā)展交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村醫(yī)療及基地健康管理等醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),不斷夯實(shí)康養(yǎng)基礎(chǔ)。以“黔貨出山”、國(guó)際生態(tài)論壇、康養(yǎng)招商推介等“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式,助推森林康養(yǎng)多產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,初步構(gòu)建了森林康養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
貴州森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程短、速度快,相關(guān)政策和法律法規(guī)體系有待健全完善,人才緊缺、康養(yǎng)實(shí)證研究少、康養(yǎng)產(chǎn)品單一、基礎(chǔ)設(shè)施不規(guī)范、營(yíng)銷(xiāo)推廣途徑單一等問(wèn)題還需進(jìn)一步探索。
1)完善發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。各地、各單位要以規(guī)劃為引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,做好與國(guó)土空間規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃切合實(shí)際,依法依規(guī),具有可操作性和指導(dǎo)性,推動(dòng)森林康養(yǎng)(試點(diǎn))基地高質(zhì)量發(fā)展。
2)強(qiáng)化政策扶持,招引企業(yè)投資。進(jìn)一步完善森林康養(yǎng)政策,整合自然資源、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、民政、文化旅游和工會(huì)等多部門(mén)、多學(xué)科領(lǐng)域資源,合力推動(dòng)森林康養(yǎng)扶持政策實(shí)施落地,營(yíng)造更多有利于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。支持森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的縣市區(qū)將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在國(guó)土空間規(guī)劃中,給予用地傾斜。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以融資擔(dān)保、貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、PPP模式等方式參與森林康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)理念先進(jìn)、實(shí)力雄厚的知名企業(yè)投資森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
3)加大科教投入,提供智力支撐。聯(lián)合省內(nèi)外高等院校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、知名專(zhuān)家加盟貴州省森林康養(yǎng)醫(yī)學(xué)工程研究中心和貴州省森林康養(yǎng)研究院,壯大科研隊(duì)伍,提升科研實(shí)力。對(duì)科研經(jīng)費(fèi)投入、科研課題申報(bào)予以?xún)A斜,深入挖掘森林康養(yǎng)(試點(diǎn))基地資源,開(kāi)展森林康養(yǎng)實(shí)證研究,豐富完善森林康養(yǎng)理論。加快人才培養(yǎng)步伐。以貴州醫(yī)科大學(xué)大健康學(xué)院、貴州中醫(yī)藥大學(xué)、貴州生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校為依托,產(chǎn)學(xué)教研融合,加快人才培養(yǎng)。
4)完善發(fā)展模式,豐富康養(yǎng)產(chǎn)品。按照貴州省森林康養(yǎng)“一核四區(qū)”空間布局的要求,深度挖掘各森林康養(yǎng)區(qū)特色資源。在現(xiàn)有發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,積極探索發(fā)展油茶養(yǎng)生、刺梨養(yǎng)生、竹林養(yǎng)生、藍(lán)梅養(yǎng)生、無(wú)患子養(yǎng)生等森林康養(yǎng)模式,為人民群眾提供更多的森林康養(yǎng)產(chǎn)品。
5)建立智慧平臺(tái),提高信息化水平。推進(jìn)森林康養(yǎng)+大數(shù)據(jù)建設(shè),將智慧康養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)納入全省旅游大數(shù)據(jù)建設(shè)范圍,并依托現(xiàn)有的貴州省森林康養(yǎng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)平臺(tái),整合森林康養(yǎng)(試點(diǎn))基地資源數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、游客信息數(shù)據(jù)等。在此基礎(chǔ)上建設(shè)“智慧康養(yǎng)”數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)森林康養(yǎng)(試點(diǎn))基地?cái)?shù)據(jù)與省級(jí)森林康養(yǎng)數(shù)據(jù)對(duì)接與共享。引導(dǎo)有條件的森林康養(yǎng)(試點(diǎn))基地開(kāi)展“智慧森林康養(yǎng)”試點(diǎn),并完善基地智慧康養(yǎng)相關(guān)硬件設(shè)施及配套設(shè)施的建立,推進(jìn)無(wú)線(xiàn)WiFi、電子門(mén)票管理系統(tǒng)及分銷(xiāo)平臺(tái)、智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)等智能化康養(yǎng)管理設(shè)施設(shè)備建設(shè),提高信息化管理水平。