孔萬春賈保軍

（1.古浪縣特色林果產(chǎn)業(yè)中心 甘肅古浪733100；2.古浪縣十八里堡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 甘肅古浪733109）

近年來，古浪縣將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民脫貧的重要產(chǎn)業(yè)來抓，按照建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的中藥材生產(chǎn)示范基地要求，積極協(xié)調(diào)種植大戶、加工企業(yè)，不斷探索培育貧困戶帶動(dòng)模式，全面提升本縣中藥材生產(chǎn)水平，取得了顯著成效。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植規(guī)?；痉€(wěn)定

中藥材生產(chǎn)是能耗低、污染少、輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)值增長潛力大等特點(diǎn)，在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增加農(nóng)民收入等方面有著十分重要的作用。近年來，古浪縣將中藥材種植作為農(nóng)民脫貧致富的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，初步形成了大靖、西靖、民權(quán)等黃灌區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)基地，以黑松驛、古豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的枸杞、當(dāng)歸、黨參、大黃、黃芪等中藥材產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全縣發(fā)展以枸杞、黃芪、板藍(lán)根為重點(diǎn)的中藥材面積5.3萬畝左右，其中黃芪、甘草、當(dāng)歸、黨參、板藍(lán)根等特色中藥材發(fā)展面積1.5萬畝。按照基地化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，采取統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、集中收購出賣等經(jīng)營模式，在黑松驛鎮(zhèn)、古豐鎮(zhèn)建成千畝以上中藥材標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地2處。

1.2 經(jīng)營方式初步完善

古浪縣現(xiàn)有中藥材加工企業(yè)僅1家，收購加工能力有限。中藥材經(jīng)營渠道不暢，經(jīng)營模式主要以分散種植，縣內(nèi)商販?zhǔn)召?。近幾年，古浪縣通過協(xié)調(diào)種植大戶、加工企業(yè)，經(jīng)營模式不斷轉(zhuǎn)變，逐步形成訂單發(fā)展、縣內(nèi)收購、大戶發(fā)展、半成品銷售等多種經(jīng)營方式。積極探索貧困戶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工作推進(jìn)機(jī)制，貧困戶中藥材產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式不斷豐富。一是農(nóng)戶分散經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇髴艚?jīng)營，種植大戶通過土地流轉(zhuǎn)建立種植基地，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶擴(kuò)大經(jīng)營。二是“支部+合作社+公司+農(nóng)戶”模式，村支部成立專業(yè)合作社，依托專業(yè)化種植公司按照土地入股方式流轉(zhuǎn)貧困戶土地，進(jìn)行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，貧困戶有償出工出力，年底按照收益分紅。三是“企業(yè)+貧困戶入股分紅”模式，針對自身無致富技能、無勞動(dòng)力、缺乏脫貧信心的貧困戶，根據(jù)貧困戶實(shí)際需要，合作社引導(dǎo)貧困戶將扶貧貸款資金以優(yōu)先股方式投入合作社，由合作社自主經(jīng)營，并按照入股資金總額向優(yōu)先股分分紅。四是“用工+貧困戶就業(yè)”模式，針對有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的貧困戶建立務(wù)工臺賬，確保貧困戶通過安置就業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)化種植不斷提升

大力推廣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測土配方施肥、病蟲害綠色綜合防控等先進(jìn)適用技術(shù)，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等投入品使用，推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植，不斷提升中藥材質(zhì)量安全水平。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 土地資源適宜

據(jù)統(tǒng)計(jì)，古浪縣農(nóng)作物種植面積達(dá)到92萬畝，特別是南部山區(qū)土層深厚，土地肥沃，土壤有機(jī)質(zhì)含量0.39%～3.54%之間，平均1.39%，全氮含量在0.018%～0.230%之間，平均0.082%，速效磷8 mg/kg，速效鉀23.2 mg/kg，為中藥材適宜種植區(qū)域。

2.2 自然環(huán)境優(yōu)越

縣域平均海拔2 500 m，平均氣溫1.3℃，極端最高溫為33℃，極端最低溫為30℃。年溫差12.4℃，≥10℃有效積溫913℃。日照時(shí)數(shù)2 663 h，日照率為60%。年平均降雨量為300 mm以上，其中淺山干旱區(qū)300 mm左右，二陰川區(qū)400～450 mm，4～10月的降水占全年降水量的90%～92%，大部分集中在7～9月。無霜期140 d左右。發(fā)展中藥材生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的條件。

3 存在問題

盡管古浪縣高度重視，全力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)培育，取得了一定成效，但工作中仍存在一些困難和問題：一是規(guī)模化發(fā)展程度低。近年來，古浪縣將中藥材產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓，取得了一定成效，但中藥材規(guī)?；l(fā)展主要以枸杞為主，其他中藥材種植面積小、規(guī)?；N植水平較低，未形成標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)范體系。二是缺少加工企業(yè)。全縣現(xiàn)有中藥材加工企業(yè)1家，加工能力弱，且縣內(nèi)沒有一家專門從事中藥材收購的企業(yè)，加工滯后和銷售渠道不暢是制約本縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。三是缺乏項(xiàng)目支撐。古浪縣缺乏中藥材專項(xiàng)資金的支撐，而中藥材種植區(qū)域以南部山區(qū)為主，群眾底子薄，貧困戶發(fā)生率高，自身投入能力有限，農(nóng)民對農(nóng)用物資的投入難度大，造成規(guī)?；l(fā)展困難。

4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

4.1 科學(xué)布局，推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植

立足古浪縣氣候優(yōu)勢，因地制宜、突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃布局，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進(jìn)中藥農(nóng)業(yè)區(qū)域化的發(fā)展。穩(wěn)定當(dāng)歸、黨參、大黃、黃芪等大宗中藥材種植面積，擴(kuò)大枸杞種植面積。大力培育和扶持中藥材種子種苗生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作社，通過規(guī)范化繁育，集約化生產(chǎn)，確保中藥材種源穩(wěn)定，產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)。

4.2 引進(jìn)加工企業(yè)，推動(dòng)中藥材產(chǎn)品精深加工

積極招商引資，引進(jìn)枸杞加工企業(yè)，建立中藥材精深加工企業(yè)，開發(fā)中藥材精深加工產(chǎn)品，擴(kuò)大市場占有率，改變初級加工產(chǎn)品直接上市的狀況。大力爭取省級中藥材GMP飲片加工、烘干設(shè)施建設(shè)扶持資金，對企業(yè)建設(shè)清洗、脫皮、烘干、切片、炮制等初加工設(shè)施給予補(bǔ)助，開展趁鮮切制和產(chǎn)地初加工，推進(jìn)中藥材初加工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，集中力量打造古浪自主品牌。

4.3 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高中藥材種植水平

組織專題培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩會等，加強(qiáng)技術(shù)人員、種植大戶、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)力度，努力提高種植水平。選派大專院校、科研單位等具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的的人才，深入一線開展技術(shù)指導(dǎo)工作，提高中藥材科技含量。

4.4 加快標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)

加大優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域布局，穩(wěn)步擴(kuò)大肉蓯蓉、甘草、當(dāng)歸、黨參等中藥材種植規(guī)模。積極鼓勵(lì)和扶持種植大戶、專業(yè)合作社、企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)等方式，參與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。持續(xù)推進(jìn)甘草、肉蓯蓉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，加大政策支持，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高甘草標(biāo)準(zhǔn)化種植水平和品質(zhì)。