王洪斌（北大荒集團黑龍江八五〇農(nóng)場有限公司）

八五〇農(nóng)場有限公司坐落于完達山南麓，穆棱河北畔，位于牡丹江分公司中部，是王震將軍1954年親自建立的第一個鐵道兵軍墾農(nóng)場。八五〇農(nóng)場有限公司控制面積527平方公里，下設(shè)七個管理區(qū)和一個林場，總?cè)丝?.5萬人，耕地面積51萬畝，現(xiàn)已建成35萬畝全國綠色食品原料（水稻）標準化生產(chǎn)基地。2011年被國家農(nóng)業(yè)部授予全國農(nóng)業(yè)標準化示范農(nóng)場稱號，2020年榮獲集團農(nóng)業(yè)標準化標兵單位稱號。

“464”服務模式，即建立以職代會、黨委董事會、家庭農(nóng)場家長會、家庭農(nóng)場生產(chǎn)會“四會”為統(tǒng)領(lǐng)的會商決策機制，做好組織發(fā)動，形成推廣閉合鏈；以強化宣傳培訓、申報匯總、買斷認購、統(tǒng)籌定價、科技服務、調(diào)研總結(jié)“六項抓手”作為流程架構(gòu)，循序漸進，逐步實施；以著力打好示范展示、建章立制、經(jīng)營研判、為民服務“四張關(guān)鍵牌”作為點睛之筆，重點推進，張弛有度，全力實現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效能、種植戶廣泛認可的目標，推動農(nóng)業(yè)投入品集團化運營有序落地。

一、“四會”同心，節(jié)點閉合，環(huán)環(huán)相扣

為邁好“雙控一服務”生產(chǎn)端節(jié)本增效第一步，八五〇農(nóng)場有限公司充分發(fā)揮“四會”作用，以職代會確定統(tǒng)供政策，以黨委會、董事會制定實施方案，以家庭農(nóng)場家長會優(yōu)化落實措施，以家庭農(nóng)場生產(chǎn)會完成自愿購買決策，“四會”各司其職，活化職權(quán)效能，將投入品統(tǒng)供各環(huán)節(jié)進行串聯(lián)，形成實施閉環(huán)，全面推進農(nóng)業(yè)投入品集團化運營高效運轉(zhuǎn)。

1.辦好職工代表大會，深化改革萬眾一心。本著自愿選購、按需訂購的原則，在實行農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一采購前，以深化企業(yè)經(jīng)營體制改革為牽引，形成了《八五〇農(nóng)場推廣“雙控一服務”模式 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制實施方案》 《八五〇農(nóng)場二〇二一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集中采購方案》，在職代會上討論修訂，職工代表踴躍參與，共同商議，提出修改意見，最終形成指導政策，票決通過后在全企業(yè)推廣，充分尊重職工代表的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全場上下同舟共濟、萬眾一心。

2.開好黨委會、董事會，順應民意堅定信心。八五○農(nóng)場有限公司黨委認真研究集團“雙控一服務”戰(zhàn)略與基層工作的融合點，牢牢把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和社會民情，通過黨委會、董事會充分研討，以民為本，周全考慮，形成農(nóng)業(yè)投入品集團化運營初步實施方案，設(shè)立運營管理領(lǐng)導小組辦公室，負責投入品用量需求、發(fā)布招標、選擇申請、合同簽訂、到貨確認、分配結(jié)算等各環(huán)節(jié)，把握好需求量與備貨量之間的邏輯關(guān)系，提早采購，降低成本，加快優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)投入品引進，堅定種植戶信心。

3.搞好家庭農(nóng)場家長會，政策解讀深入人心。發(fā)揮家庭農(nóng)場在獨立經(jīng)營中的主體作用，水田以科技示范戶或被推選出的種植戶擔任家庭農(nóng)場家長代表，旱田股份制經(jīng)營的由股東大會推選出家長代表，托管制經(jīng)營的由被托管人推選家長代表，行使民主議事權(quán)利，積極召開家庭農(nóng)場家長會，廣泛討論、共同商議、落實措施，以家長代表在各個組織中的影響力和號召力，將“雙控一服務”戰(zhàn)略優(yōu)勢及各項措施進行宣講解讀，匯總出投入品統(tǒng)供中可能存在的問題，反饋到管理區(qū)，形成優(yōu)化解決方案，使惠民政策深入人心，畫好集團、公司與種植戶的同心圓。

4.用好家庭農(nóng)場生產(chǎn)會，節(jié)本增效職工開心。確立家庭農(nóng)場在土地經(jīng)營中的決策地位和執(zhí)行地位，完善承包經(jīng)營管理制度，全力支持經(jīng)營主體以家庭農(nóng)場生產(chǎn)會的形式自主決定投入品購買方式，強化抱團經(jīng)營、降本增收意識，由家庭農(nóng)場主要經(jīng)營者提交采購申請，管理區(qū)做好采購流程的指導服務，使職工開心完成投入品統(tǒng)供。

二、“六抓”同軸，完善架構(gòu)，形成體系

為推進農(nóng)業(yè)投入品集團化運營高效運轉(zhuǎn)，八五〇農(nóng)場有限公司確定“六抓”工作思路，繪出投入品統(tǒng)供的組織流程圖，形成適用于基層操作的運轉(zhuǎn)體系，逐級推進，層層落實。

1.抓宣傳培訓，多重引導。新措施、新技術(shù)的應用推廣需以思維的轉(zhuǎn)變因勢利導，開局破題。公司定期組織召開現(xiàn)場培訓會、農(nóng)業(yè)定標會，使種植戶實地了解、直觀感受投入品的應用效果，理解規(guī)模采購優(yōu)勢，信任統(tǒng)一供給品質(zhì)。利用新媒體平臺開展農(nóng)情技術(shù)服務，以法規(guī)立本，以政策利民，向種植戶宣傳公司完善的統(tǒng)供配套服務和專業(yè)指導技術(shù)，解除其后顧之憂，形成思想上自愿，申報中主動，采購時積極的推廣局面。

2.抓申報匯總，暢通渠道。規(guī)范申報程序是確保種植戶合理訂購、精準下單、及時交付的制度保障。八五〇農(nóng)場有限公司肥料采購種類以《2021年北大荒農(nóng)墾集團主要作物肥料推薦目錄》為基準，由農(nóng)業(yè)發(fā)展部轉(zhuǎn)至各管理區(qū)供種植戶自主選擇，根據(jù)個人意愿及實際所需提交采購申請，經(jīng)匯總后提供給農(nóng)場生資公司，由公司制定出全年采購方案，集中采買，確保申報數(shù)量不漏項、無重疊。

3.抓買斷認購，節(jié)流避險。為降低肥料統(tǒng)供運營成本，搶奪市場先機，公司農(nóng)業(yè)投入品運營管理領(lǐng)導小組運用經(jīng)營思維，提前判斷市場，通過分析綜合因素、充分調(diào)研市場、盯緊漲跌規(guī)律、研判價格走向，按照“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的方針，制定出2021年肥料買斷方案，最終由生資公司對接北大荒農(nóng)資有限公司，對磷酸二銨及氯化鉀提前部分訂購，合理規(guī)避風險，創(chuàng)造節(jié)流空間。

4.抓統(tǒng)籌定價，均衡收益。遵循“以經(jīng)營的方式向市場要效益，避免從種植戶手中搶效益”的運營思路，在肥料供應期做好市場調(diào)研，全面掌握價格動態(tài)，統(tǒng)籌各方利益，比照本地農(nóng)資價格，制定略低于市場的銷售價，將買斷所獲利好與種植戶共享，讓利于民，取信于民，提高統(tǒng)供率和競爭力。

5.抓科技服務，跟蹤問效。為保障春季生產(chǎn)投入品的正常供給，公司以強化統(tǒng)供質(zhì)量、細化統(tǒng)供措施、優(yōu)化運輸渠道為手段，積極與北大荒農(nóng)資有限公司協(xié)調(diào)溝通，促進生產(chǎn)加工、發(fā)貨運輸、車輛調(diào)運效率的提升，肥料物資順利入庫后，派專車運往各作業(yè)站，由管理人員組織分發(fā)到戶，開展精準施肥技術(shù)服務，指導種植戶科學合理使用，達到節(jié)本增效的目的。

6.抓調(diào)研總結(jié)，優(yōu)中選優(yōu)。從種植期到收獲期，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對全公司10個示范區(qū)農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)供示范點進行全程跟蹤，搜集數(shù)據(jù)資料，并對科研中心26個肥料田間試驗的數(shù)據(jù)進行采集，對投入品統(tǒng)供的每種肥料應用情況進行分析比對，在年終形成科技論文和調(diào)研報告，并將比對結(jié)果反饋給種植戶，作為投入品優(yōu)中選優(yōu)、差異化選擇的數(shù)據(jù)支撐。

三、“四牌”同向，盯住關(guān)鍵，靶向發(fā)力

為著力把握投入品統(tǒng)供的重要節(jié)點，八五〇農(nóng)場有限公司巧打四張關(guān)鍵牌，確?；鶎訂挝宦鋵嵵黧w責任有的放矢、目標精確。

1.打好試驗示范展示牌，抱團思維順勢上揚。在全公司重要交通節(jié)點設(shè)立10個農(nóng)業(yè)投入品示范區(qū)和4個展示帶，以試驗田與科技示范戶為典型參與到統(tǒng)供試驗中，算清投入產(chǎn)出明白賬，用實際效益推導統(tǒng)供成果，以點帶面擴大推廣輻射范圍。依托科研中心成熟的測土配方施肥技術(shù)，根據(jù)年際間采集的土壤數(shù)據(jù)出臺配方，由生資公司統(tǒng)一生產(chǎn)發(fā)放配方肥，糾正了種植戶盲目施肥、偏施氮肥的習慣，起到了節(jié)肥增效的作用。根據(jù)不同區(qū)域病蟲害的發(fā)生情況，科學優(yōu)化藥劑配方，交替輪換使用，避免病蟲害產(chǎn)生抗藥性，達到最佳防治效果，降低成本，畝成本控制在20元左右，保證種植戶滿意。

2.打好建章立制程序牌，統(tǒng)購統(tǒng)供雙劍合璧。以投入品運營管理領(lǐng)導小組為中心，整章建制，規(guī)范程序，各部門加強溝通協(xié)作，明確分工。依托農(nóng)場全資的生產(chǎn)資料公司，以獨立經(jīng)營的方式與集團開展業(yè)務往來，一方面掌握了全公司農(nóng)業(yè)投入品的供需情況，另一方面發(fā)揮了專業(yè)分析、研判市場、自主采購、靈活經(jīng)營的執(zhí)行能力，通過“市場買斷”與“均衡出價”兩把利劍，把握投入品采購與銷售的主動權(quán)，在市場經(jīng)營中獲得利潤的同時，也與種植戶共享了紅利。

3.打好降本經(jīng)營研判牌，市場運作卓見成效。以經(jīng)營思維做實農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)供，準確判斷市場前景，對投入品價格變化與行情走勢，采取四種方式開展市場調(diào)研：一是與集團、分公司農(nóng)資部門溝通聯(lián)系，咨詢買斷價格和相關(guān)政策；二是關(guān)注農(nóng)資網(wǎng)站每日各類生資價格變化，網(wǎng)上詢價；三是與科學院專家探討價格走向，判斷價格趨勢；四是走訪周邊農(nóng)資經(jīng)銷商，探尋本地區(qū)農(nóng)資價格變化。經(jīng)過研究摸索，總結(jié)出影響國內(nèi)農(nóng)資價格的主要因素：一是印度招標采購尿素的數(shù)量與價格；二是原材料漲幅率；三是國際國內(nèi)新冠肺炎疫情變化；四是生產(chǎn)資料生產(chǎn)廠家的開工率。在經(jīng)過深度研判后，結(jié)合預判的價格趨勢、供需量、現(xiàn)金流等因素，快速制定出買斷與非買斷兩套方案，做到低價適度儲備，高價待勢而動。

4.打好為民服務牌，普惠互利益在長遠。在備春耕期間，公司生產(chǎn)資料采購小組按照各生產(chǎn)階段的肥料需求，總體布局，召開定價會議，充分尊重經(jīng)濟規(guī)律，加強市場調(diào)研，以周邊市縣及各農(nóng)場有限公司生產(chǎn)資料平均售價為比照，本著維護民之利、普惠民之益的原則，統(tǒng)籌定價，制定出氮、磷、鉀三大肥料的合理價格，按時段下發(fā)到作業(yè)站。

種植戶通過在市場中比質(zhì)比價比服務，充分認可八五〇農(nóng)場有限公司“464”農(nóng)業(yè)投入品集團化運營服務模式的優(yōu)越性，主動參與采購，肥料統(tǒng)供得到全面推廣。2021年，全公司肥料統(tǒng)供13834噸，實現(xiàn)營業(yè)收入3932萬元，分別比上年增長37.56%和73.4%，統(tǒng)供率達100%，實現(xiàn)結(jié)算盈余80萬元。統(tǒng)一航化作業(yè)面積36萬畝，殺菌劑實現(xiàn)100%統(tǒng)供；統(tǒng)一集中浸種催芽1539噸，水稻種子實現(xiàn)100%統(tǒng)供；旱田玉米德美亞三號統(tǒng)供52噸，其他品種均通過公司推介、核實，100%統(tǒng)一管控。

道固遠，篤行可至；事雖巨，堅為必成。面對北大荒集團深化經(jīng)營體制改革帶來的機遇與挑戰(zhàn)，八五〇農(nóng)場有限公司將繼續(xù)堅持以“雙控一服務”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以“464”服務模式為支撐，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)投入品集團化運營體系建設(shè)，不斷優(yōu)化示范、指導、跟蹤、問效服務質(zhì)量，全面提升投入品統(tǒng)供的運行效率。爭取利用兩年時間，八五〇農(nóng)場有限公司糧食作物的化肥、種子達到全面積集團化統(tǒng)供，全力建成農(nóng)用物資統(tǒng)供更加系統(tǒng)、生產(chǎn)成本更加低廉、服務模式更加成熟的“雙控一服務”應用體系，推動規(guī)模采購紅利持續(xù)釋放，不斷提高“1213”高質(zhì)量發(fā)展工程體系與“32366”任務體系的輻射帶動能力，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升，為加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母作出應有貢獻。