近年來,河北煤礦安監(jiān)局高度重視信息化建設(shè)工作,不斷在提高監(jiān)察執(zhí)法效能上下功夫,建成了覆蓋全省所有煤礦的信息化平臺。
一是穩(wěn)步推進(jìn),逐步建成遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)。按照“實用為主、急用先建”原則,聚焦防范瓦斯、水害、小煤礦這“三個關(guān)鍵”執(zhí)法需求,大力推進(jìn)信息化建設(shè),分別于2017年7月建成了煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦人員位置監(jiān)測系統(tǒng),于2019年7月建成了煤礦水害風(fēng)險預(yù)警與防控系統(tǒng)、河北省煤礦視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過融合4個系統(tǒng),建成了覆蓋全省所有煤礦的遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)。
二是完善機制,規(guī)范使用遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)。修訂完善《遠(yuǎn)程監(jiān)察工作辦法》,明確河北煤礦安監(jiān)局各處室、中心和分局職責(zé)分工,規(guī)范遠(yuǎn)程監(jiān)察查看內(nèi)容、查看頻次、處置流程、現(xiàn)場核查等各項工作程序要求。實施會審分析制度,對發(fā)現(xiàn)的問題和異常數(shù)據(jù)組織集體會商,確保重大安全問題不漏網(wǎng)。實行遠(yuǎn)程監(jiān)察日報制度,對遠(yuǎn)程監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,日匯總、日發(fā)布,對重大問題立即組織現(xiàn)場核查。
三是精準(zhǔn)監(jiān)察,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察“千里眼”作用。疫情防控時期,克服無法到礦開展現(xiàn)場執(zhí)法難題,制定印發(fā)《關(guān)于加強疫情防控和煤礦安全生產(chǎn)工作做到“兩手抓、兩不誤”的通知》《關(guān)于疫情防控期間切實加強遠(yuǎn)程監(jiān)察的通知》,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,以遠(yuǎn)程監(jiān)察為主,以審查分析“三報表兩圖紙”為輔,重點查看甲烷、CO超限、鉆孔水位異常及小煤礦非法生產(chǎn)視頻等內(nèi)容,對一般風(fēng)險和疑點通過視頻、電話等手段調(diào)度核實,對重大風(fēng)險和隱患立即到礦開展現(xiàn)場核查,查處了煤礦在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計規(guī)定范圍生產(chǎn)、超定員入井、未按規(guī)定執(zhí)行煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度等重大問題,均予以頂格處置。
四是成效凸顯,依法從快從嚴(yán)查處違法行為。2020年,通過遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)實時遠(yuǎn)程掌握煤礦瓦斯、水害、人員、視頻等感知數(shù)據(jù),扎實開展遠(yuǎn)程監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)隱患5056條。其中,重大事故隱患4條,立案24件,包含瓦斯超限、CO超限、主通風(fēng)機停止運行、違規(guī)電氣焊、未按規(guī)定攜帶定位卡等10類案件,共計實施行政罰款864.4萬元。
五是深入推廣,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前,河北煤礦安監(jiān)局將遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用推廣至煤礦企業(yè),要求其按照《煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察工作辦法》及“遠(yuǎn)程監(jiān)察日報制度”要求,制定本單位配套管理制度并抓好落實,持續(xù)督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主動檢查整改問題隱患。