胡妍

云浮市新興縣立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以融灣高質(zhì)量發(fā)展為總牽引、總要求，擔當實干、拼搏奮進，發(fā)展環(huán)境在對標接軌中積極優(yōu)化，鎮(zhèn)村面貌在鄉(xiāng)村全面振興中煥然一新。新興完成了全面建成小康社會目標任務，實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官和“十四五”良好開局。

2020年，新興全縣地區(qū)生產(chǎn)總值270.58億元，比2015年增加92.66億元，年均增長5.6%;一般公共預算收入18.52億元，比2015年增加2.58億元，年均增長3%。推進建設了重點項目196個，累計完成投資351.5億元。累計新增市場主體20417戶，年均增長8.98%。經(jīng)濟體量、增速、質(zhì)效穩(wěn)居全市前列，入選了2020年全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力400強和全國縣域投資潛力400強。

立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟

金秋九月，處處洋溢著收獲的喜悅。9月28日下午，新興（稔村）萬洋眾創(chuàng)城項目簽約儀式在新興縣委會議室舉行。該項目總投資50億元，是萬洋集團在新興投資打造的第二個產(chǎn)業(yè)集聚平臺。

據(jù)了解，新興（稔村）萬洋眾創(chuàng)城項目具備政企聯(lián)動、全產(chǎn)業(yè)鏈、低碳環(huán)保、集聚平臺等優(yōu)勢，項目達產(chǎn)后預計可容納200多家企業(yè)，預計年產(chǎn)值達60億元，年創(chuàng)稅收約2.4億元，提供2萬個就業(yè)崗位。該項目對新成工業(yè)園稔村片區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展具有引領性作用，將為新興縣提高用地效率、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓寬企業(yè)融資渠道、打造環(huán)保低碳綠色產(chǎn)業(yè)集群提供有力支撐。

云浮市新興縣交通網(wǎng)絡四通八達

新興縣委書記王巍指出，當前，新興正貫徹落實云浮市委推動縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟“雙輪驅(qū)動”協(xié)同發(fā)展的部署要求，牢牢把握新型工業(yè)化發(fā)展方向，加快融灣高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展布局和新成工業(yè)園“一園多區(qū)”發(fā)展模式，著力打造一批交通便利、經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)支撐強的示范鎮(zhèn)，推動產(chǎn)業(yè)集聚集約高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，新興縣突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展及招商引資，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、抓項目，并根據(jù)自身地方特色，謀劃布局好一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一游，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

進入融灣時代，水臺鎮(zhèn)對標“大灣區(qū)”，借“雙區(qū)”“兩個合作區(qū)”重大機遇，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興等方面下功夫。水臺鎮(zhèn)將持續(xù)做活現(xiàn)代旅游業(yè)，推動翔順金水臺、悅天下生態(tài)度假區(qū)龍頭景區(qū)互聯(lián)互通，打造灣區(qū)旅游“后花園”。同時做強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，以溫氏、天禾等“公司+基地+農(nóng)戶”模式帶動特色種植養(yǎng)殖，打造灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的“供給地”。

如今，新興已建成15個大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)、加工基地;獲批建設1個國家級、3個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和“廣東省新興縣生豬智慧養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)試點縣建設項目”。新成工業(yè)園建成“一園多區(qū)”，規(guī)劃開發(fā)總面積從9238畝拓展到33348畝，工業(yè)產(chǎn)值突破百億元。水源山抽水蓄能電站、萬洋眾創(chuàng)城、禪域小鎮(zhèn)、鳳鋁新興產(chǎn)業(yè)園、天新冷鏈產(chǎn)業(yè)園、美迪斯智能裝備、歐亞家居、歐德羅廚具、番禺電纜等一批投資超10億元的優(yōu)質(zhì)大項目落戶發(fā)展。新增4個國家3A級旅游景區(qū)，打造了一批省級鄉(xiāng)村旅游精品線路、旅游風情小鎮(zhèn)、文化旅游名村。

“十四五”期間，新興將以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為導向，構(gòu)建融灣高質(zhì)量發(fā)展新格局，大力夯實平臺載體，大力提升投資質(zhì)量，大力推動企業(yè)提檔，大力打響特色品牌，大力培育優(yōu)勢集群大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。

推動科技創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化

為發(fā)揮科技創(chuàng)新引導作用，圍繞支撐實體經(jīng)濟發(fā)展，助力提升云浮市企業(yè)技術創(chuàng)新能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)應用，助力產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，9月28日下午，“凝聚力心連心，我為企業(yè)辦實事”——新興縣創(chuàng)新中心與廣東省科技成果轉(zhuǎn)化促進會共建科技成果轉(zhuǎn)化基地簽約暨揭牌儀式在縣創(chuàng)新中心順利舉行。

新興縣工業(yè)和信息化局副局長劉田英介紹，“開展科技成果和技術轉(zhuǎn)化服務的平臺基地建設，縣創(chuàng)新中心起到一個橋梁作用，在企業(yè)和高校科研院所之間加強了溝通，讓先進的科技成果迅速走進企業(yè)，轉(zhuǎn)化成為市場的需要的產(chǎn)品，從而提高我縣科技成果的轉(zhuǎn)化率，助推產(chǎn)業(yè)邁向新臺階?！?/p>

新興始終把推進科技創(chuàng)新作為一項重要工作，圍繞探索建設融灣發(fā)展先行示范縣的目標定位，勇于擔當，主動作為，搶占先機，加快建設灣區(qū)科技成果集聚轉(zhuǎn)化地，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

近年來，新興科技創(chuàng)新能力不斷增強，科學研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出全市第一。嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學與技術廣東省實驗室云浮分中心等一批重大科研平臺落戶建設，打造了國家工程中心1家、省工程中心15家、省企業(yè)重點實驗室2個、省大型企業(yè)研究院1家、創(chuàng)新平臺27個，縣內(nèi)高新技術企業(yè)達30家。市縣共建的“云浮市人才驛站”兩獲省級人才驛站年度考核優(yōu)秀等次，累計引進各類高層次人才325名、科研團隊近50支。

接下來，新興將以科技創(chuàng)新發(fā)展為引擎，激發(fā)融灣高質(zhì)量發(fā)展新動能，廣泛集聚創(chuàng)新資源，著力培育創(chuàng)新主體，不斷完善科創(chuàng)機制。

打造一流營商環(huán)境，提升行政服務效能

新興縣交通條件優(yōu)越，處于大灣區(qū)“1小時經(jīng)濟圈”內(nèi)。新興縣全力探索建設融灣發(fā)展先行示范縣，融灣區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯，綜合交通體系建設取得重大突破：廣湛高鐵新興段動工建設;江羅、高恩、汕湛三條高速新興段建成通車，高速出口覆蓋8個鎮(zhèn);縣二環(huán)路有序通車;平南路、龍鳳公路等交通項目和“四好農(nóng)村路”建設任務順利完成?！版?zhèn)通村”農(nóng)村客運班線覆蓋全縣12個鎮(zhèn)。

優(yōu)良的營商環(huán)境是招商引資的關鍵所在，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力的關鍵之舉。得益于云浮市、新興縣政府的引進和幫扶，歐德羅廚具智能生產(chǎn)項目于2019年12月正式簽約落戶新興新成工業(yè)園。園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式，有效加快推動了萬事泰集團數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級的同時，更帶來許多便利和好處。

近日，廣東萬事泰集團執(zhí)行總裁劉炳耀介紹了新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何通過優(yōu)越營商環(huán)境、創(chuàng)新政策支持帶動企業(yè)發(fā)展。他表示，在資源方面，園區(qū)經(jīng)濟能實現(xiàn)人才、技術、生產(chǎn)等資源共享，在拓寬市場、技術創(chuàng)新、吸納人才等方面將得到明顯的幫助，同時也能進一步提高企業(yè)對技術研究、設備更新和產(chǎn)品開發(fā)的質(zhì)量和效率，能極大地提升企業(yè)核心競爭力。

近年來，按照省、市的部署和要求，圍繞深化行政審批制度改革，激發(fā)市場活力，新興縣為企業(yè)和群眾提供精準高效的服務，營造便利的環(huán)境，行政服務效能進一步提升。新興承接云浮市下放行政審批權(quán)限事項96項，梳理下放293項行政事權(quán)至鎮(zhèn)級，縣鎮(zhèn)兩級5915項權(quán)責事項全面公開，1363項涉企政務事項上線“粵省事”“粵商通”，行政審批承諾時限比法定時限壓減93.82%，超過97%的事項“最多跑一次”。國家級基層政務公開標準化規(guī)范化試點通過驗收，縣行政服務中心榮獲全國“綜合十佳”稱號，基層公共服務平臺建設“新興模式”全省推廣。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率全市第一。

下一步，新興將以深化改革開放為驅(qū)動，釋放融灣高質(zhì)量發(fā)展新活力，對標灣區(qū)打造一流營商環(huán)境，深化改革推進放權(quán)賦能強鎮(zhèn)，立足優(yōu)勢打響特色改革品牌。

提升城市品位，刷新鎮(zhèn)村顏值

創(chuàng)建全國縣級文明城市是提升城市整體形象、增強競爭力的有效途徑，是關注改善民生、提升人民幸福指數(shù)的必然要求。近年來，新興縣以群眾滿意度作為創(chuàng)建文明城市的出發(fā)點和落腳點，不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量和城市管理服務水平，加大投入推進城市基礎配套設施建設，金臺山智慧公園、越王湖公園、梳地人工湖等一批公園相繼建成，成為群眾休閑鍛煉的好去處。

如今，公園里、廣場上，到處都是市民早起鍛煉、夜晚賞景的身影，熱鬧非凡。夜晚的金臺山智慧公園，燈光璀璨，讓人猶如置身夢幻般世界，令人沉醉其中;賞景游園的市民絡繹不絕，陪著老人、帶著孩子或邀三五好友，漫步公園、欣賞夜景、跑步鍛煉，大家悠然自得，享受著晚間的閑暇時光。

新興縣自創(chuàng)建文明城市以來，城市面貌發(fā)生了巨大改變，市民的生活環(huán)境也得到顯著改善。中心城區(qū)由48平方公里拓展到107.5平方公里，建成筠城國際廣場、祥利廣場、鳳凰廣場、筠州廣場等大型城市綜合體，建成惠能紀念廣場、金臺山森林公園、越王湖公園、龍?zhí)逗竦毓珗@，升級改造了文化廣場、中山公園、梳地湖公園等大型公共休閑活動場所，共成水庫、北峰山水庫供水工程建成供水，建立起“網(wǎng)格化、精細化、法治化”城市管理機制，縣城綜合承載能力和公共服務能力顯著提升。

而另一邊，在新興縣太平鎮(zhèn)社圩村可以看到，整潔平坦的鄉(xiāng)村綠道，兩旁黛瓦白墻的民居掩映在綠樹紅花中，院墻上繪著獨具特色的彩色墻繪，休閑廣場、小公園里，老人們在聊天，孩子們在開心地玩著游戲……這個尋常場景，也是新興縣精心打造嶺南特色農(nóng)村建筑風貌帶、推動村美民富的一個亮麗縮影。

云浮市新興縣鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

在新興“北大門”——車崗鎮(zhèn)，日前舉行了產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略合作簽約儀式，構(gòu)建起“鎮(zhèn)政府+溫鮮生企業(yè)+農(nóng)商銀行+華南理工大農(nóng)品盛團隊+新興縣創(chuàng)新中心+農(nóng)戶”六方合作發(fā)展的共贏機制，聯(lián)通起當?shù)氐摹笆萆怼濒~、稻田鴨、葉菜、牛油果、肉鴿、鱷魚等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集群式走進大灣區(qū)，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

如今，新興大地一幅幅鄉(xiāng)村振興美麗新畫卷展現(xiàn)眼前：村居小巷整潔干凈、和和美美，田間地頭綠意盎然、產(chǎn)業(yè)旺盛，農(nóng)家小樓到處林立，村民臉上笑容洋溢……

接下來，新興將以美麗新興建設為抓手，增創(chuàng)融灣高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。強化基礎支撐，提升城市品位，刷新鎮(zhèn)村顏值，擦亮發(fā)展底色。

增進民生福祉，打造融灣高質(zhì)量生活樣板

近年來，新興縣不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，以“方便群眾看病就醫(yī)，提高患者就醫(yī)滿意度”為出發(fā)點，擰緊“我為群眾辦實事”責任鏈條，強化醫(yī)療隊伍能力建設，優(yōu)化醫(yī)療服務布局，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。其中，按照三甲醫(yī)院標準建設的新興縣人民醫(yī)院新院項目正如火如荼推進，項目建成后將讓老百姓在家門口就能享受到更高質(zhì)量的醫(yī)療服務。

據(jù)介紹，縣人民醫(yī)院新院項目是新興縣的一項重大民生工程，總投資9億元，按照三甲醫(yī)院標準建設，配備先進的醫(yī)療設備和引進醫(yī)療衛(wèi)生人才，主要解決群眾“看病難、住院難”問題，擴大醫(yī)療服務供給，緩解醫(yī)患供需矛盾，提高醫(yī)療保障水平，讓老百姓在家門口就可享受三甲醫(yī)院的醫(yī)療服務。

新興融灣加速推進，教育揚帆正當其時。近年來，新興縣教育系統(tǒng)堅持黨對教育工作的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，緊緊圍繞推進教育“融灣”發(fā)展，提升教育現(xiàn)代化水平的目標要求，鞏固拓展疫情防控和教育改革發(fā)展成果，有力地推動教育工作取得新進展、新突破，實現(xiàn)了“十四五”教育發(fā)展的良好開局。

嶄新潔凈的校園、雅致溫馨的教室，現(xiàn)代教學設備一應俱全，整個校園充滿著奮發(fā)向上的勃勃生機。不久前，新興縣惠能小學二期工程如期完成?！跋啾戎?，現(xiàn)在我們的校園環(huán)境更加寬敞了！”惠能小學四年級學生李英笑著說。

“十三五”期間，新興民生類支出累計達193.26億元，一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。

未來，新興將以增進民生福祉為根本，打造融灣高質(zhì)量生活新樣板，全力保障人民健康，著力促進群眾增收，提高民生普惠水平，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全。以每年“十件民生實事”為抓手，著力打造健康新興、文明新興、幸福新興、平安新興。