婁冬梅 王斌

近年來，山東省以推進農機化供給側結構性改革、提升農業(yè)農村機械化、現(xiàn)代化為目標，深入貫徹省委、省政府加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的部署要求，充分發(fā)揮農機購置補貼政策導向作用，保持農機市場有序穩(wěn)步發(fā)展，在拉動農機市場需求促進農機消費的同時，突出農機產業(yè)升級，引導農機行業(yè)實現(xiàn)內循環(huán)發(fā)展，為糧食安全這個“壓艙石”提供有力的裝備保障。僅2020年，就投入農機購置補貼資金9.5億元，拉動農民和農業(yè)生產經營組織消費投入32億元，補貼機具13.9萬臺，受益農戶11.9萬戶。

今年，農機具銷售價格較往年有了不同程度的上漲。主要存在以下幾個方面的因素：

一是原材料價格上漲，造成農業(yè)產業(yè)價格上漲。農機行業(yè)，是一個產業(yè)鏈非常長的產業(yè)，它涉及石油、鋼鐵、橡膠、機械、電子等多個產業(yè)，每個廠家上下游的配套商、供應商和服務商都多達成百上千個。農機行業(yè)龍頭企業(yè)濰柴雷沃重工股份有限公司反映，今年，鋼材價格平均每噸上漲1000元，橡膠、鋁板等材料也都不同程度上漲，農機生產成本增加，該企業(yè)的產品價格也相應提高了0.2%～1%。

二是農機市場火爆，促進農機價格逐步提高。2020年新冠肺炎疫情意外地加速了農機行業(yè)的發(fā)展，農民無法外出務工，轉向農機生產作業(yè)服務，農機市場出現(xiàn)前所未有的火爆，玉米收獲機等甚至供不應求，農機生產企業(yè)對市場仍然保持較高預期，2020年的市場“余溫”帶動了今年農機價格提高。

三是市場剛性需求帶動消費，催動價格上浮。保障糧食安全，小麥收獲、玉米播種等剛性需求帶動了農機消費，在市場調控下，農機價格上浮成為必然。同時，糧價保持在較高水平，大宗農作物種植面積持續(xù)增加，農機的需求也會水漲船高。特別是今年極端天氣影響，對履帶式農業(yè)機械的需求供不應求。

四是農機科技產業(yè)水平提升，帶動農機增值。農機科技創(chuàng)新能力不斷提升，智能農機、智能作業(yè)模式成為農業(yè)生產主流，節(jié)能環(huán)保、精準高效、大型復式農機具成為農機行業(yè)支柱，農機科技逐步轉化為價值體現(xiàn)。

為確保農機供需平衡，保持農機市場穩(wěn)定發(fā)展，山東省加大農機購置補貼政策支持力度，逐步擴大補貼范圍，最大限度減輕農民壓力。在補貼標準方面，著力做到“有升有降”，提升糧食生產、畜禽養(yǎng)殖、丘陵山區(qū)等農民需求迫切的機具補貼額，逐步降低保有量明顯過多、技術相對落后的機具補貼額，引導農民合理購機。充分利用農機購置補貼信息公開專欄、網絡、廣播等，加強宣傳，有效提高公眾知曉度，切實發(fā)揮政策強農惠農作用。同時，注重利用農機作業(yè)補助、社會化服務補貼等政策，引導農機作業(yè)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，減少農機重復性購置。