○山東德州夏津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 邱淑華 樊玉華

近年來，以農(nóng)機深松為代表的的農(nóng)機作業(yè)模式率先乘上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風,經(jīng)過農(nóng)機研發(fā)人員和基層推廣人員不斷探索實踐，實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”深松精準作業(yè)、實時監(jiān)測。雖然深松遠程監(jiān)管是必然趨勢，但近年來我們在具體實踐過程中也發(fā)現(xiàn)，在基層深松監(jiān)管過程中過度依賴監(jiān)測系統(tǒng)，從深松整個操作實施流程上仍有許多需要完善的地方。

一、農(nóng)機深松實施情況

1.在推廣結(jié)果層面上看，農(nóng)機深松這一保護性耕作技術(shù)在夏津縣推廣比較成功。自2015年以來，夏津縣增強政治站位，嚴格按照根據(jù)省市農(nóng)機部門安排部署，堅決將“藏糧于地、藏糧于技”中央這一重大戰(zhàn)略在地方落實到位，目前已累計完成上級深松補貼任務指標30余萬畝。經(jīng)過這五年來的實施推廣特別是將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)成功運用于農(nóng)機設備監(jiān)測后，充分發(fā)揮了“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，監(jiān)管督促深松政策落實更加到位，深松后的土地產(chǎn)出效益逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)作物根系發(fā)達，土壤蓄水保上能力提高，接本增效效果明顯，群眾認可度逐漸提高，全縣糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁顯著增強。

2.在項目操作層面上看，項目管理經(jīng)驗逐漸豐富但仍有提高空間。從項目實施作業(yè)主體確定、實施區(qū)域劃定以及項目中期質(zhì)量監(jiān)管直至后期深松公示整個流程逐漸規(guī)范，通過運用農(nóng)機深松遠程監(jiān)測儀這一“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，深松質(zhì)量和面積監(jiān)控有所加強，農(nóng)機深松作業(yè)主體和農(nóng)戶實現(xiàn)雙贏局面，整個項目管理全流程監(jiān)管可圈可點，但仍有完善提高空間。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下農(nóng)機深松監(jiān)管優(yōu)勢

1.提高了工作透明度。通過采取深松信息化檢測方式監(jiān)管，對作業(yè)機械進行跟蹤定位和實時監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上傳，對作業(yè)機具符合要求、作業(yè)質(zhì)量合格的面積進行匯總，形成深松作業(yè)大數(shù)據(jù)，并在系統(tǒng)內(nèi)長期保留，保證有跡可查和項目后期實施。

2.減輕了監(jiān)管壓力，提升了工作效率。農(nóng)機深松作業(yè)監(jiān)測信息化服務系統(tǒng)采用衛(wèi)星定位無線通訊技術(shù)和深松機具狀態(tài)檢測傳感技術(shù)，具有對農(nóng)機深松作業(yè)過程、面積、深度實施準確檢測，支持深松作業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、圖形化顯示、作業(yè)機具管理、作業(yè)視頻監(jiān)控等功能?！ヂ?lián)網(wǎng)+’農(nóng)機模式能夠?qū)崿F(xiàn)深松機械作業(yè)狀態(tài)和作業(yè)面積準確監(jiān)測，結(jié)束了過去深松面積完全靠人工丈量，深度靠人工檢測、統(tǒng)計的歷史，為深松整地作業(yè)補貼工作提供了量化依據(jù)，提升了農(nóng)機作業(yè)管理信息化水平。

三、存在問題

1.作業(yè)指標分配環(huán)節(jié)容易發(fā)生人為干擾因素。在指標分配方面，如果通過縣級單位單方面根據(jù)相關(guān)因素自行確定，容易引起農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務組織對指標分配環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

2.深松監(jiān)管過度依賴遠程深松監(jiān)測儀器。一方面在安裝階段，監(jiān)測設備安裝出現(xiàn)了儀器廠家工作人員私自將鉛封交由農(nóng)機手自行安裝現(xiàn)象，容易給別農(nóng)機手可乘之機。由于田間作業(yè)環(huán)境較差的地方，長期顛簸使用深松監(jiān)測設備容易出現(xiàn)誤差，需要及時校準。

3.第三方質(zhì)檢人為誤差。實踐過程中發(fā)現(xiàn)，單純通過耕深尺或其他測量工具測量過程中，因為不同深松機型深松鏟類型的不同，容易出現(xiàn)人工測量失誤，比如曲面鏟真實深松深度在溝痕內(nèi)側(cè)多10公分左右。其次因為深度測量工作剛度不夠加之玉米秸稈粉碎較長等原因，極易造成測量時將測量儀器插到秸稈上，造成人為數(shù)據(jù)失真。

四、今后搞好“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下農(nóng)機深松監(jiān)管工作的建議

1.嚴把作業(yè)主體確定關(guān)。在作業(yè)主體確定、作業(yè)任務分配環(huán)節(jié)，以往一直采用農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶自愿報名、縣級農(nóng)機部門確定的方式。這一環(huán)節(jié)往往人為干擾因素較大。今后應通過招投標、競爭性磋商等公開選擇的方式，選擇作業(yè)能力強、社會信譽好、管理水平高的農(nóng)機作業(yè)主體,根據(jù)競標方排名分配作業(yè)指標，并以合同的方式固定下來，保證程序規(guī)范、陽光操作，減少后期不必要的麻煩。

2.嚴把監(jiān)測設備安裝調(diào)試關(guān)。在質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)，深松遠程監(jiān)測設備安裝階段

也尤為重要，應重點抓住深松監(jiān)測設備安裝、調(diào)試幾個重點環(huán)節(jié)的的把控。

（1）儀器安裝階段。深松深耕智能監(jiān)測安裝、調(diào)試過程中，農(nóng)機合作社或農(nóng)機手、終端設備服務商、縣農(nóng)機深松主管部門、第三方四方要全部在場，各負其責?？h農(nóng)機深松深耕主管部門要加強監(jiān)督。機具鉛封和深度鉛封必須留存照片并登記在冊，必要時予以公示。同時應注意機具鉛封和深度鉛封編號，前后對應，防止個別農(nóng)機手人為調(diào)整設備。

（2）精準調(diào)試。加裝環(huán)節(jié)深松智能監(jiān)測終端應符合《農(nóng)機深松作業(yè)遠程監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求（T/CAMA-2017）》 標準要求,并根據(jù)實際作業(yè)情況進行安裝調(diào)試，保證作業(yè)深度誤差小于3cm，作業(yè)面積計量精度大于等于95%，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。

3.嚴把第三方質(zhì)監(jiān)關(guān)。首先，第三方質(zhì)檢公司嚴格按照《深松機械作業(yè)質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（編號：NJGF37/T01-2016）開展人工質(zhì)檢，要采取集中培訓、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡培訓等多種方式，強化質(zhì)檢政策及技能培訓，確保質(zhì)檢效率。其次，田間質(zhì)監(jiān)人員要根據(jù)深松機具的不同，找準實際作業(yè)深度，最好根據(jù)不同作業(yè)機具和作業(yè)地塊，在被測量地至少挖2個深松剖面坑進行作業(yè)質(zhì)量核查，比如深松曲面鏟和雷肯的鑿式鏟的深松深松下地的角度不同，造成深松深松方法不同，應區(qū)別對待，防止單純用耕深尺測量造成人為誤差；最后，深松質(zhì)檢工作要注重實行痕跡管理方式，做好照片、數(shù)據(jù)等質(zhì)檢資料的存檔，以備抽查。

4.嚴把責任落實關(guān)?？h級農(nóng)機部門應與農(nóng)機服務組織或農(nóng)機手簽訂作業(yè)協(xié)議，明確作業(yè)類別作業(yè)標準、補助標準、相關(guān)責任等。與第三方簽訂質(zhì)檢協(xié)議，明確質(zhì)檢類別要求、補助標準、質(zhì)檢責任等，上述協(xié)議應及時通過網(wǎng)站、公眾號公布。應和設備提供方簽訂協(xié)議，嚴禁設備方私自為作業(yè)主體更換設備鉛封修以及改深松平臺的監(jiān)測數(shù)據(jù)。年度作業(yè)過程中若發(fā)現(xiàn)深松監(jiān)測數(shù)據(jù)與第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)差距過大，縣深松主管部門應聯(lián)合終端設備服務商組織機手對設備進行二次標定，以減小作業(yè)誤差。