楊朝陽

（華僑大學(xué) 哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院，福建 廈門361021）

2020 年是決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年，全面建成小康社會(huì)意義重大，但時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。追求質(zhì)量和效益的高質(zhì)量發(fā)展，克服小康社會(huì)建成過程中所遇到的各種挑戰(zhàn)和疫情沖擊，才能事半功倍，最終給人民一個(gè)滿意的答復(fù)。

一、全面建成小康社會(huì)的重要意義

2017 年十九大召開，明確指出到2020 年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期。 “決勝全面建成小康社會(huì)，為全面建成小康社會(huì)圓滿收官，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨對(duì)如期全面建成小康社會(huì)的承諾”，“全面建成小康社會(huì)要得到人民認(rèn)可、 經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)， 必須做到實(shí)打?qū)?、不摻任何水分”。[1]147-148對(duì)一個(gè)擁有十四億人口的大國來說僅用三年時(shí)間決勝全面建成小康社會(huì)，一方面體現(xiàn)出黨對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略安排的考量，另一方面也反映了人民群眾對(duì)美好生活的迫切要求。十九大指明“綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和我國發(fā)展條件，從2020 年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排。 第一個(gè)階段，從2020 年到2035 年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上， 再奮斗十五年， 基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”，“第二個(gè)階段，從2035 年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。[2]10-11第一個(gè)階段基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和第二個(gè)階段全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是環(huán)環(huán)相扣、緊密相連的過程，但其實(shí)現(xiàn)都要以全面建成小康社會(huì)作為基石。 因此能否在按時(shí)全面建成小康社會(huì)的同時(shí)，按既定標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)直接影響到后續(xù)各項(xiàng)進(jìn)程的展開。 中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)既不能擅自拔高標(biāo)準(zhǔn)，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)，即使任務(wù)艱巨也要夯實(shí)基礎(chǔ)，“源浚者流長(zhǎng)，根深者葉茂”，只有基礎(chǔ)夯實(shí)，國家發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略安排才能穩(wěn)步推進(jìn)、步步為營(yíng)、久久為功。

“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代， 我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。 ”[2]10-11社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化表明民眾需求已經(jīng)不僅僅是單純的物質(zhì)層面生活條件的滿足，而是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、社會(huì)等各方面都提出了更高層次的要求，特別是對(duì)精神文化的多樣性以及優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的多樣化需求日趨旺盛，展現(xiàn)出需要滿足的系統(tǒng)性、全面性。一方面是民眾需求的日益多樣化、個(gè)性化，另一方面是發(fā)展的不平衡、不充分直接影響、制約著民眾需要的滿足。用三年的時(shí)間決勝全面建成小康社會(huì)，不斷實(shí)現(xiàn)使國家更加富強(qiáng)、人民更加幸福，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的初心和追求，也凸顯出以習(xí)近平為核心的黨中央現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)集體善于抓住機(jī)遇、迎難而上，敢吃苦、能吃苦，對(duì)我國發(fā)展事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Α?/p>

當(dāng)前我國社會(huì)中最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，脫貧攻堅(jiān)非常必要，但不得不承認(rèn)這也是一塊非常難啃的“硬骨頭”，其完成情況直接影響全面小康社會(huì)的建成。 由于區(qū)位、資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路等因素的影響，總體來看，農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的生活狀況與城市相比還有很大差距，絕對(duì)貧困問題在少數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)依然存在，直接影響當(dāng)?shù)孛癖娙粘Ｉ?，而全面小康必須是全體中國人民的小康、是惠及全體人民的小康，絕不是少數(shù)人的小康，必須時(shí)刻保證、不斷落實(shí)小康社會(huì)的“全面性”。“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少；共同致富路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。”[1]66-67打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)更好地滿足人民需求、對(duì)全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。 ”[1]37-38“一諾千金。 黨的十八大以來，各省區(qū)市黨政一把手向中央簽軍令狀的，只有脫貧攻堅(jiān)這一項(xiàng)工作。 ”[1]154-155足以看出全黨帶領(lǐng)全國人民打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝?zèng)Q心，但同時(shí)也足以說明脫貧攻堅(jiān)難度之大及其重要性。 特別是受疫情和世界經(jīng)濟(jì)下行的沖擊，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)難度加大。 2020 年政府工作報(bào)告指出：“綜合研判形勢(shì)，我們對(duì)疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整。 今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。 ”[3]應(yīng)對(duì)疫情沖擊，報(bào)告中要求城鎮(zhèn)新增就業(yè)900 萬人以上，比往年下調(diào)了200 萬至300 萬，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅也比2019 年2.9%的漲幅要高。 根據(jù)我國發(fā)展實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整目標(biāo)，體現(xiàn)了實(shí)事求是、因地制宜的思路。 對(duì)相關(guān)具體目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的同時(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)始終沒有變、標(biāo)準(zhǔn)沒有降，依然堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。即便在2020 年2 月份新冠疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻， 習(xí)總書記也依然強(qiáng)調(diào)：“今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)。 ”[4]“到2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。 ”[5]

二、全面建成小康社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)

脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)之一。 2020 年是非常重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會(huì)收官、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官。 脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，是全面建成小康社會(huì)中面臨的非常大的挑戰(zhàn)，其實(shí)現(xiàn)也必將在人類反貧史上留下濃墨重彩的一筆。 畢竟新中國成立才71 年，改革開放42 年，加之我國底子薄、人口基數(shù)大的現(xiàn)實(shí)，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)由來已久，在如此短的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定解決十幾億人的溫飽問題，實(shí)現(xiàn)貧困人口的大幅度削減，在世界歷史長(zhǎng)河中已屬罕見，也為世界反貧斗爭(zhēng)做出非常大的貢獻(xiàn)、提供了寶貴的反貧經(jīng)驗(yàn)。 2021 年2 月25 日習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話，莊嚴(yán)宣告我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，消除了絕對(duì)貧困。但脫貧是一個(gè)新的起點(diǎn)，尤其是在疫情防控依然呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)，國外疫情沒有得到有效控制的情況下，脫貧成果鞏固的難度也增大了。如何防止脫貧后返貧，如何有效鞏固脫貧成果變得越來越重要。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是全面建成小康社會(huì)的另一挑戰(zhàn)。全面建成小康社會(huì)需要克服諸多問題，面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)也非常多。有些在預(yù)料范圍內(nèi)或者在世界歷史長(zhǎng)河中有經(jīng)驗(yàn)可循的，只要我們小心應(yīng)對(duì)多加防范總能化險(xiǎn)為夷。但也有很多風(fēng)險(xiǎn)藏匿于某個(gè)隱秘角落或者只有隨著發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)才能逐漸顯現(xiàn)，很難防范，只能依靠睿智應(yīng)對(duì)、機(jī)智化解。 但一方面中國特色社會(huì)主義事業(yè)是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民開辟的全新發(fā)展道路，縱然這條康莊大道有馬克思主義的正確理論作指導(dǎo)、前景廣闊，但仍不能否認(rèn)很多時(shí)候遇到具體問題時(shí)我們沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，只能“摸著石頭過河”，根據(jù)我國實(shí)際情況靈活化解。同時(shí)國際形勢(shì)波譎云詭，在全球化不斷加深的情況下，“逆全球化”現(xiàn)象依然層出不窮，面對(duì)西方資本主義各國本身的固有矛盾，如何減少其周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，充分利用好國際和國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)化解各種風(fēng)險(xiǎn)是全面建成小康社會(huì)必須直面的問題。

污染防治也是全面建成小康社會(huì)的挑戰(zhàn)之一。全面建成小康社會(huì)是對(duì)人民群眾美好生活需要的滿足，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)能更好地滿足人民群眾對(duì)綠色生態(tài)環(huán)境的要求。不僅使人民群眾的身體健康直接受益，也能減少很多不必要支出，降低社會(huì)保障負(fù)擔(dān)，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看必將帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 然而生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)系統(tǒng)主體，很多時(shí)候在邊界確定上難度很大，出現(xiàn)環(huán)境污染問題特別是重大環(huán)境污染問題追責(zé)難度大、責(zé)任主體難確定，要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)必須將其作為一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)政府高度重視自上而下統(tǒng)籌，同時(shí)全民監(jiān)管。

疫情防控常態(tài)化背景下全面建成小康社會(huì)難度加大。習(xí)近平總書記指出，“這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，新冠疫情造成全球經(jīng)濟(jì)自二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退?！霸谏虡I(yè)危機(jī)期間，總是不僅有很大一部分制成的產(chǎn)品被毀滅掉，而且有很大一部分已經(jīng)造成的生產(chǎn)力被毀滅掉。在危機(jī)期間，發(fā)生一種在過去一切時(shí)代看來都好象是荒唐現(xiàn)象的社會(huì)瘟疫，即生產(chǎn)過剩的瘟疫。社會(huì)突然發(fā)現(xiàn)自已回到了一時(shí)的野蠻狀態(tài)；仿佛是一次饑荒、一場(chǎng)普遍的毀滅性戰(zhàn)爭(zhēng)，吞噬了社會(huì)的全部生活資料；仿佛是工業(yè)和商業(yè)全被毀滅了”[6]37，馬克思在兩百多年前對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)所作的判斷和描述在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)再一次來臨時(shí)依然準(zhǔn)確，仿佛世界又退回到了兩百多年前，不同的只是這次危機(jī)的破壞程度比以往更深、影響范圍更廣。

“資產(chǎn)階級(jí)用什么辦法來克服這種危機(jī)呢？一方面不得不消滅大量生產(chǎn)力，另一方面奪取新的市場(chǎng)，更加徹底地利用舊的市場(chǎng)。 ”[6]37即使在今天，西方各國克服危機(jī)能利用的手段依然還是要么“不得不消滅大量生產(chǎn)力”，要么“奪取新的市場(chǎng)”。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展以及既有市場(chǎng)飽和度增加，重新奪取新市場(chǎng)難度極大，新的突破需要憑借科技創(chuàng)新，花費(fèi)巨大的人力、物力、財(cái)力，方能在新興領(lǐng)域拓展新市場(chǎng)，而且對(duì)國家整體實(shí)力要求較高。相比而言“消滅大量生產(chǎn)力”就變得更加可行，此次疫情引發(fā)的危機(jī)來臨之際，西方各國依然是這樣做的。資本主義各國不但消滅自身和與其同質(zhì)化各國的生產(chǎn)力，還肆意抹黑、惡意中傷社會(huì)主義國家，比如我國，試圖通過“甩鍋”掩蓋本國的各種丑惡。不可否認(rèn)本次新冠疫情造成了流行性疾病方面的瘟疫與隨之衍生的經(jīng)濟(jì)蕭條的“雙重瘟疫”同時(shí)并行，破壞力極大。

面對(duì)新冠疫情的沖擊、世界性的經(jīng)濟(jì)蕭條，中國反而逐漸顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)，大有沖出重圍，沉重與希望并存之勢(shì)。 雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨巨大的壓力，從上到下要“勒緊褲腰帶過日子”，但在新一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前中國特色社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)凸顯，中國依靠人民的力量再次創(chuàng)造奇跡，挺過了疫情防控最艱難的時(shí)期。 最難能可貴的是中國沒有采取資產(chǎn)階級(jí)慣用的“大量消滅生產(chǎn)力”的手段，始終堅(jiān)持“生命至上、人民至上”，以人民為中心的疫情防控和發(fā)展理念，秉持與世界各國合作共贏共克時(shí)艱的“人類命運(yùn)共同體”的發(fā)展思維。 不同于資本主義國家的“破壞性”思維，社會(huì)主義中國為世界更多地展現(xiàn)出一種“創(chuàng)造性”的發(fā)展思維，依靠社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，依靠科技創(chuàng)新，不斷深化改革和對(duì)外開放增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，而不是以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、損人不利己，在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的曙光所在。

三、全面建成小康社會(huì)必須要通過高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展更加追求發(fā)展的質(zhì)量和效益，適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)及需要。 隨著改革開放四十多年的積累和要素投入，我國人口紅利優(yōu)勢(shì)減退、在國際分工和全球產(chǎn)業(yè)鏈中逐漸向上游進(jìn)發(fā)，簡(jiǎn)單粗放式的發(fā)展方式已經(jīng)難以滿足經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化高水平發(fā)展的需要，也難以支撐決勝全面建成小康社會(huì)的需要，因?yàn)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)要求覆蓋領(lǐng)域、覆蓋人數(shù)、覆蓋區(qū)域都要全面、都要兼顧。相比而言，高質(zhì)量發(fā)展不但能為全面建成小康社會(huì)提供更加豐富多元的物質(zhì)條件， 而且講求依靠新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、依靠改革開放為動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全方位滿足民眾的需要，真正實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展本質(zhì)。

第一，高質(zhì)量發(fā)展以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展“就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目標(biāo)的發(fā)展”[1]238-239。 高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。首先，強(qiáng)調(diào)依靠科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，在核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、全力攻關(guān)，完全依靠我們自己的力量致力于實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)不被“卡脖子”、不受制于人。 隨著人工智能等新技術(shù)應(yīng)用帶來的世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)革命、科技變革，科技創(chuàng)新能力在國家綜合實(shí)力及大國競(jìng)爭(zhēng)中的重要性愈發(fā)凸顯。 在國際力量對(duì)比不斷發(fā)生變化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，依靠科技創(chuàng)新努力提升我國自主創(chuàng)新能力，不但能夠有力應(yīng)對(duì)外部威脅，更能夠通過創(chuàng)新帶來更大的發(fā)展?jié)摿?，為高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)不斷的新動(dòng)能，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 物質(zhì)基礎(chǔ)夯實(shí)了，其他各方面亦會(huì)不斷發(fā)展起來。 其次，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)。 高質(zhì)量發(fā)展特別注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比更趨合理，服務(wù)業(yè)比重不斷增加，通過社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等的實(shí)施，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也得到極大改善，形成長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體格局。 再次，綠色成為普遍形態(tài)。 高質(zhì)量發(fā)展是資源節(jié)約和生態(tài)友好的發(fā)展，在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)不同于西方國家“先污染后治理”的發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展，注重資源集約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力全面建成小康社會(huì)。 此外，開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。 “開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。 中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。 要以‘一帶一路’建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。 ”[1]27-28積極融入世界市場(chǎng)、堅(jiān)持對(duì)外開放是我國發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在與世界更加密切的關(guān)聯(lián)互動(dòng)中，我國在對(duì)外開放中的地位和影響力已經(jīng)極大提升，有能力通過 “一帶一路”、 自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)為我國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量和中國智慧。 最后，共享成為根本目標(biāo)的發(fā)展。 全面建成小康社會(huì)是為了全體人民的利益，與西方資本主義國家只注重“少數(shù)人”的福祉和利益是有天壤之別的。 如在疫情出現(xiàn)時(shí)，我國始終堅(jiān)持從人民根本利益出發(fā)，保護(hù)人民的生命安全，無差別救治。在疫情常態(tài)化的背景下扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，讓全體人民共享發(fā)展成果。

第二，高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)民眾的需求。 隨著改革開放42 年的大發(fā)展大繁榮，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活也有了極大改善，但貧富差距大、生活水平提升空間高、民眾對(duì)美好生活的需求日益增加的現(xiàn)實(shí)依然存在，“高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求”[1]238-239。 而“現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾已轉(zhuǎn)化成結(jié)構(gòu)性問題，矛盾的主要方面在供給側(cè)，主要表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化”[1]235-236。 高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，通過調(diào)整、改善、提升供給結(jié)構(gòu)主抓矛盾的主要方面，以期適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的改變，滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求。而若在供給結(jié)構(gòu)不足的情況下一味刺激需求，將導(dǎo)致需求不斷膨脹，加大風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性。全面建成小康社會(huì)對(duì)民眾基本需求提出要求的同時(shí)，對(duì)醫(yī)療、教育、居住條件、社會(huì)保障等要求更高，高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線從量和質(zhì)兩方面滿足民眾需求，力求得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

第三，高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，助力全面建成小康社會(huì)。 2020 年10 月29日，黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）提出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。 習(xí)近平總書記2021 年新年賀詞中也指出“改革開放創(chuàng)造了發(fā)展奇跡，今后還要以更大氣魄深化改革、擴(kuò)大開放，續(xù)寫更多‘春天的故事’”[7]，始終強(qiáng)調(diào)改革開放的重要作用，要求在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放。 即使在現(xiàn)今國際貿(mào)易中我國仍面臨諸如單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、美國政府挑起的貿(mào)易爭(zhēng)端等不利的環(huán)境，但經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流勢(shì)不可擋，隨著我國在經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等多方面取得更多成就，中國日益走近國際舞臺(tái)的中央，發(fā)揮的作用和影響力越來越大，中國開放的大門也將越開越大。 而且我國人口眾多、內(nèi)需潛力大、消費(fèi)市場(chǎng)廣闊，經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展消費(fèi)水平也顯著提高，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷滿足民眾多元化需求，能夠有效提振消費(fèi)；通過國企改革、破除體制機(jī)制障礙等能夠營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。 只要“國內(nèi)大循環(huán)”屹立不倒就能夠在全球經(jīng)濟(jì)震蕩中少受波及、減少?zèng)_擊，按時(shí)、保質(zhì)決勝全面建設(shè)小康社會(huì)。 而利用好國內(nèi)大循環(huán)的同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，則能夠充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深的背景下，盡管有“逆全球化”因素，但中國與世界的關(guān)聯(lián)互動(dòng)日益密切，通過國際合作交流將全球高端技術(shù)、資金資源、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為我所用，既能不斷倒逼國內(nèi)落后領(lǐng)域深入改革，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促改革，又能積極“走出去”，通過“一帶一路”、深化自由貿(mào)易區(qū)為世界貢獻(xiàn)中國智慧、中國經(jīng)驗(yàn)。