3·15國際消費者權(quán)益日如約而至。
這個全世界消費者的節(jié)日,來源于1962年3月15日美國前總統(tǒng)約翰·肯尼迪發(fā)表的《關(guān)于保護消費者利益的總統(tǒng)特別咨文》,其中首次提出了消費者的“四項權(quán)利”,即:有權(quán)獲得安全保障、有權(quán)獲得正確資料、有權(quán)自由決定選擇、有權(quán)提出消費意見。1983年國際消費者聯(lián)盟確定每年3月15日為“國際消費者權(quán)益日”。
1987年,我國就組織了“國際消費者權(quán)益日”活動;1993年,我國《消費者權(quán)益保護法》頒布,規(guī)定了消費者享有安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲賠權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲知權(quán)、尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)等9項權(quán)利。實際上,這期間正是我國以消費者為主體的社會主義市場經(jīng)濟從確立到法制化、成熟化發(fā)展的重要階段。
說起消費者權(quán)益保護,農(nóng)機產(chǎn)品歷來是重中之重。1998年,國家六部委聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)質(zhì)〔1998〕123號),這就是農(nóng)機產(chǎn)品三包規(guī)定的最早版本。
3·15作為一個節(jié)日的意義是:宣傳貫徹消費者權(quán)益保護法;輿論造勢,提高消費者維權(quán)意識和能力。具體內(nèi)容包括:受理消費者申訴和咨詢、公布損害消費者利益違法行為典型案例、支持和代理消費者索賠談判、為政府提供建議、開展消費者教育活動等。
在我國的3·15活動中,以央視3·15晚會最權(quán)威,從1991年開始至今連續(xù)已舉辦10屆。全國“農(nóng)機3·15”與春耕春播同步,影響力日漸增大。2020年受嚴(yán)峻疫情影響,“農(nóng)機3·15”消費者權(quán)益日活動首次實現(xiàn)了全國聯(lián)動,以“維護農(nóng)民合法權(quán)益,助推農(nóng)機轉(zhuǎn)型升級”為主題,發(fā)布了“農(nóng)機3·15”活動標(biāo)志,1個主會場、6分會場,27個省份參與,延伸到660多個市縣,近21萬人參加活動,現(xiàn)場投入工作人員超過8300人次,發(fā)放資料60.7萬份,接受咨詢近7萬人次,364家企業(yè)響應(yīng)“誠信經(jīng)營”倡議。
從央視直播晚會到全國農(nóng)機化系統(tǒng)線上聯(lián)動,我國“3·15”活動有聲有色,揭穿了潛藏的騙局陷阱,暴露了背后的秘密黑幕,維護了正常的公平、公正和誠信,為保護消費者權(quán)益發(fā)出了最強音。近年來,越來越多的農(nóng)民消費者遇到質(zhì)量問題不再選擇沉默,他們知道了通過農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)維護自身的合法權(quán)益,這正是“農(nóng)機3·15”活動的目的和必然結(jié)果。
近年來,隨著“農(nóng)機3·15”活動的深入開展,全國農(nóng)機化系統(tǒng)不斷補充完善《消法》法律體系,如《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》等,站在農(nóng)民消費者層面,對農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營者作出規(guī)范要求。然而,農(nóng)民消費者的弱勢地位還沒有根本改變?,F(xiàn)實中,面對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴,強者一方往往表現(xiàn)出消極、默然的態(tài)度,甚至狡辯、推諉、甩鍋現(xiàn)象也很常見。因此,保護農(nóng)機消費者權(quán)益仍任重道遠。
“農(nóng)機3·15”活動雖然是為農(nóng)機消費者量身定制,但終極目標(biāo)是促進農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量提高。“十四五”時期,是農(nóng)機行業(yè)由高速發(fā)展向高質(zhì)量邁進的關(guān)鍵階段,供給側(cè)方面,要切實提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量水平,擴大中高端產(chǎn)品供給比重;需求側(cè),要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求變化的適應(yīng)性和靈活性研究,加快農(nóng)機產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)體系升級換代,推動農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升。
2021年,又一個“農(nóng)機3·15”活動即將在全國聯(lián)動。這一次,不妨讓農(nóng)機消費者的聲音再大一些。