陳勇 鄭春暉

摘要：水利工程是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在運(yùn)行過程中發(fā)揮著及其重要的作用，而運(yùn)行管理工作也會(huì)對工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響;水利工程是國民經(jīng)濟(jì)的重要設(shè)施，其運(yùn)行管理方式也在不斷創(chuàng)新;水利工程是我國基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理方式;基礎(chǔ)建設(shè)

一、引言

水利工程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其運(yùn)行管理對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長具有十分關(guān)鍵的作用。在實(shí)際運(yùn)行管理中存在很多問題，其中最為突出的是水利工程建設(shè)質(zhì)量、水資源利用情況和水利水電開發(fā)狀況等方面，這些都會(huì)對整個(gè)水利工程造成一定影響，其次就是在建設(shè)過程中出現(xiàn)了資金投入不足以及投資成本高、收益低的現(xiàn)象發(fā)生而導(dǎo)致了工程效益不理想，這也是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重要難題之一。水利工程在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越關(guān)鍵作用，其對于促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。

二、水利工程與運(yùn)行管理方式概述

（一）水利工程的概念

水利工程是指為了控制、調(diào)節(jié)和利用自然界的地面水和地下水，以達(dá)到除害興利的目的而興建的各種工程，水利工程按其服務(wù)對象可以分為防洪工程（堤防、水庫、蓄滯分洪區(qū)、涵閘、排水工程等）、農(nóng)田水利工程（灌溉工程）、水力發(fā)電工程、航運(yùn)及城市供水、排水工程。

水利工程是一種綜合性的工程，它包含了很多方面，比如說水利樞紐、水文設(shè)施等。在我國當(dāng)前階段對其進(jìn)行研究時(shí)，水利工程主要包括以下幾個(gè)部分：施工導(dǎo)流工程包括：導(dǎo)流明渠工程、導(dǎo)流洞工程、土石圍堰工程、混凝土圍堰工程、蓄水期下游供水工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程。

（二）水利工程與運(yùn)行管理的關(guān)系

在水利工程運(yùn)行管理過程中，要充分利用好政府的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對資金、人員等方面的有效配置和統(tǒng)籌使用，同時(shí)還應(yīng)建立健全水利建設(shè)項(xiàng)目全周期動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，對于水利工程而言是一個(gè)非常復(fù)雜而又繁瑣性系統(tǒng)工程，過程當(dāng)中存在著很多難以解決且影響到整個(gè)項(xiàng)目的投資以及運(yùn)營成本問題都需要進(jìn)行及時(shí)處理和分析，并作出相應(yīng)對策以應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生后可能造成的嚴(yán)重?fù)p失[1]。

（三）水利工程運(yùn)行管理的必要性

水利工程運(yùn)行管理是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的根本，因此我們要在保證水利水電項(xiàng)目順利運(yùn)行以及實(shí)現(xiàn)水土保持目標(biāo)時(shí)做到科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)。在我國當(dāng)前階段中，隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步與創(chuàng)新，工程建設(shè)已經(jīng)成為了現(xiàn)代化城市發(fā)展過程當(dāng)中不可或缺的內(nèi)容之一，水利工程作為一項(xiàng)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程更是對人們生活質(zhì)量起到重要保障作用。

三、水利工程運(yùn)行管理方式存在的問題

水利工程運(yùn)行管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)方面，其內(nèi)容也非常豐富。主要問題有：第一，水利工程的運(yùn)行管理方式比較傳統(tǒng)，缺乏科學(xué)性，在進(jìn)行水利項(xiàng)目建設(shè)時(shí)需要投入大量人力物力財(cái)力資源來保證工程質(zhì)量。第二是對水文資料不重視、缺少專業(yè)人才、資金不足造成無法及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息等等一系列原因，都會(huì)影響到水利工程運(yùn)行管理工作。

四、水利工程運(yùn)行管理方式的創(chuàng)新

（一）水利工程運(yùn)行管理方式創(chuàng)新的原則

在水利工程運(yùn)行管理模式創(chuàng)新中，應(yīng)該遵循科學(xué)化的原則，要以工程項(xiàng)目為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)，通過對施工過程、材料等多方面因素的考量，制定出符合實(shí)際情況和適合于社會(huì)發(fā)展需求以及可行性和實(shí)用性都比較高且能

夠適應(yīng)市場競爭要求的方案，首先要科學(xué)合理地選擇設(shè)計(jì)方案、組織機(jī)構(gòu)以及人員等方面的工作內(nèi)容，其次要制定出切實(shí)可行且行之有效的管理方法和實(shí)施計(jì)劃，確保管理效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（二）水利工程運(yùn)行管理方式的內(nèi)容

水利工程運(yùn)行管理的內(nèi)容主要包括：工程建設(shè)與施工質(zhì)量之間存在著密切聯(lián)系，在進(jìn)行水利項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，要全面考察和分析項(xiàng)目的特點(diǎn)，對其可行性、經(jīng)濟(jì)性以及社會(huì)效益等方面作出綜合評價(jià)。同時(shí)還要考慮到工程投資規(guī)模大小及資金運(yùn)用情況來確定合理的方案，也應(yīng)注意到不同類型水利工程之間所具有的差異化特征及其相互矛盾之處，水文地質(zhì)條件是影響施工質(zhì)量水平關(guān)鍵因素之一。

（三）水利工程運(yùn)行管理方式的應(yīng)用及效果評價(jià)

水利工程的運(yùn)行管理方式是指對工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理化、規(guī)范性以及統(tǒng)一規(guī)劃，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，在具體操作中主要包括：首先工程建設(shè)前準(zhǔn)備階段，在這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中最重要的是要做好相關(guān)施工方案設(shè)計(jì)和技術(shù)要求的制定工作，其次就是要根據(jù)實(shí)際情況選擇合適材料來制作相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施及配套器材等，最后是對項(xiàng)目進(jìn)行全面管理、規(guī)范化以及統(tǒng)一規(guī)劃，從而確保水利工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)[2]。

五、水利工程運(yùn)行管理方式創(chuàng)新的途徑

（一）建立健全水利工程運(yùn)行機(jī)制

水利工程運(yùn)行機(jī)制的建立，是為了保證管理單位能夠在第一時(shí)間內(nèi)掌握和了解工程建設(shè)各方面情況，從而有效地控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。首先建立科學(xué)合理的水利工程運(yùn)行管理機(jī)制，提高工程質(zhì)量，其次要完善相關(guān)法律制度保障水利項(xiàng)目順利實(shí)施，要想更好地實(shí)現(xiàn)水利工程的運(yùn)行管理，要完善相關(guān)制度，對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督

在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過程中，必須要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的監(jiān)督，只有確保了項(xiàng)目管理工作質(zhì)量才能保證施工工作順利實(shí)施，首先是要完善相關(guān)法律法規(guī)制度。在《水工建筑物》中提出：“水利水電建設(shè)工程屬于國家重點(diǎn)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而建設(shè)起來的大型基礎(chǔ)設(shè)施”，因此我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)政策來規(guī)范水利施工管理行為，其次就是加大監(jiān)管力度，在水利工程運(yùn)行過程當(dāng)中由于各種原因?qū)е鹿こ虩o法正常進(jìn)行時(shí)，必須由專業(yè)人員對其實(shí)施監(jiān)督工作才能夠保證項(xiàng)目的順利完成。

六、結(jié)語

通過對水利工程運(yùn)行管理方式的創(chuàng)新途徑研究，不僅能夠促進(jìn)我國水利行業(yè)發(fā)展，而且還可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。在當(dāng)前時(shí)代背景下開展工程建設(shè)管理工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜且艱巨的工作，隨著科學(xué)技術(shù)和新材料應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域所帶來的是人們生活質(zhì)量以及生產(chǎn)效率得著提升，同時(shí)減少資源消耗量。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒小玲.加強(qiáng)水利工程經(jīng)濟(jì)管理的途徑與方法淺談[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018：4043.

[2]張培光.水利工程管理運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015：113.