洪壽艷（山東省臨沂市蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心，山東 臨沂 276000）

山東省臨沂市蘭山區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了一系列惠農(nóng)富農(nóng)政策，在糧食總產(chǎn)量、龍頭企業(yè)數(shù)量、農(nóng)民合作社數(shù)量、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量等方面均取得了良好發(fā)展與突破。而義堂鎮(zhèn)作為蘭山區(qū)首個突破10億元財稅收入大關(guān)的鎮(zhèn)，也是對農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，致力于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，提升智慧農(nóng)業(yè)水平，帶動農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。其中僅2020年初開始建設(shè)的義堂鎮(zhèn)尚農(nóng)智慧農(nóng)業(yè)項目就占地160余畝，總投資800余萬元，并先后與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京農(nóng)學(xué)院、中國基質(zhì)技術(shù)研究隊等科研院校和單位合作，形成了技術(shù)成套、生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的在技術(shù)體系。而在義堂鎮(zhèn)大力推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)信息化的作用不容小覷。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息化的重要意義

1.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整與完善，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，同時也是必要推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好、穩(wěn)定發(fā)展的必要推力。而農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的合理應(yīng)用，能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善。首先，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能夠在農(nóng)業(yè)信息化助力下更加貼合市場發(fā)展需求。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要想保障經(jīng)濟(jì)效益，除了要保障產(chǎn)量與質(zhì)量之外，還需要考慮市場需求，進(jìn)而增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展能夠完善相應(yīng)的服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策優(yōu)化，進(jìn)而引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品合理生產(chǎn)，從根本上規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求脫節(jié)的情況，防止農(nóng)產(chǎn)品積壓等問題出現(xiàn)[1]。其次，農(nóng)業(yè)信息化能夠助力整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和完善?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要以整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建作為必要支撐。而在信息技術(shù)的支持下，農(nóng)業(yè)能夠與上下游行業(yè)之間構(gòu)成更為緊密的聯(lián)系，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步健全與完善。

1.2 協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面因素

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受多方面因素影響，如地方氣候條件和生產(chǎn)條件、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、市場需求、經(jīng)濟(jì)效益、物流渠道等因素。這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著大量的不確定性，如果不能科學(xué)處理和應(yīng)對，必然難以保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性與有效性。而加強農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用，則能借助信息技術(shù)的優(yōu)勢，對影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面因素進(jìn)行協(xié)調(diào)，進(jìn)而推動整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，有效預(yù)防各種風(fēng)險、威脅等。尤其要以市場需求、農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系優(yōu)化為關(guān)鍵，對相關(guān)因素進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，更加全面化、綜合化地加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。

1.3 推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展

在農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)占據(jù)著至關(guān)重要的地位。只有積極研發(fā)、引進(jìn)、推廣和應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，完善配套的設(shè)施設(shè)備，加大資金投入。例如，配備優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，才能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展提供有力支持與保障。而農(nóng)業(yè)信息化能夠以互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)對整個農(nóng)業(yè)體系進(jìn)行連接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的共享，深化地區(qū)間的技術(shù)交流與活動，這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣有著積極意義。與此同時，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開信息技術(shù)的支持。加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，能夠為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)的技術(shù)支持，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。

2 農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用策略

2.1 做好信息技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)工作

對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用而言，做好信息技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)工作十分有必要，這是保障信息化優(yōu)勢和作用得到有效發(fā)揮的基礎(chǔ)。地方政府和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)充分考慮地方信息化基礎(chǔ)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況等，針對當(dāng)?shù)貙嶋H制定農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)而加強信息技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。制定合理規(guī)劃，投入足夠資金，從最基礎(chǔ)的信息技術(shù)硬件建設(shè)做起，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)信息化平臺，加大宣傳力度，建設(shè)信息示范基地，讓廣大農(nóng)民充分意識到信息化的積極作用，進(jìn)而更好地推動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展[2]。落實信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作，全面提高農(nóng)業(yè)部門、基層宣傳推廣人員的綜合素養(yǎng)，同時加強軟件層面的建設(shè)，結(jié)合廣大農(nóng)民的文化素養(yǎng)等構(gòu)建更加人性化、簡約化的交互系統(tǒng)，更好地支持農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。

2.2 落實農(nóng)民信息化教育培訓(xùn)工作

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，只有全面提高他們的信息技術(shù)素養(yǎng)，方能保障農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)。地方政府需要積極落實相應(yīng)的項目建設(shè)，建設(shè)專門的現(xiàn)代農(nóng)民教育學(xué)校，開設(shè)系統(tǒng)性、層次性的信息技術(shù)教育課程。安排專業(yè)教師，優(yōu)化教育培訓(xùn)方案，結(jié)合地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況優(yōu)化方案，盡量在廣大農(nóng)民空閑時間較多的時候展開培訓(xùn)。同時政府還應(yīng)當(dāng)積極出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，提供信息技術(shù)服務(wù)和支持，向參加信息技術(shù)教育培訓(xùn)的農(nóng)戶提供優(yōu)惠和補貼，有效吸引廣大農(nóng)民參與。同時做好相應(yīng)的宣傳工作，加強信息示范基地建設(shè)，讓廣大農(nóng)民充分理解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展的優(yōu)勢，著重從經(jīng)濟(jì)效益和人工依賴兩方面吸引農(nóng)民參與，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展提供必要支持[3]。而且農(nóng)民信息化教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)集中在較為基礎(chǔ)的計算機(jī)操作、智能手機(jī)操作等方面，以引導(dǎo)農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)渠道了解農(nóng)業(yè)相關(guān)信息、參與農(nóng)產(chǎn)品交易等為主，盡量在短時間內(nèi)促使農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)之中，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要支持。

2.3 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系

完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系是發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化優(yōu)勢并助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)方式。構(gòu)建相應(yīng)的信息服務(wù)平臺，加強信息服務(wù)體系的主體建設(shè)，同時構(gòu)建完善的管理制度，優(yōu)化服務(wù)程序和流程，將整個農(nóng)業(yè)市場、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、地方農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行深度結(jié)合，同時對云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行充分利用，更具針對性地為不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)部門、企業(yè)、農(nóng)民等提供合適的信息服務(wù)。在建設(shè)信息服務(wù)平臺時應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)民需求，簡化系統(tǒng)界面，以更為人性化的方式優(yōu)化系統(tǒng)功能，同時安排專人提供在線咨詢服務(wù)。在條件允許的情況下，還可以進(jìn)一步發(fā)展專業(yè)化服務(wù)和個性化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量水平。

2.4 發(fā)揮政府部門的導(dǎo)向支持作用

政府部門在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中發(fā)揮著重要作用，需要加強引導(dǎo)、支持、規(guī)范和保障。從政策出臺、項目建設(shè)、財政撥款、人才支持、技術(shù)支持、企業(yè)引導(dǎo)、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)建設(shè)等多個方面著手，充分發(fā)揮政府優(yōu)勢，做好頂層設(shè)計，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)保駕護(hù)航，從源頭提供可靠支持。政府需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行全面分析，準(zhǔn)確把握，同時加強信息監(jiān)管、整合、梳理，同時促進(jìn)政府財政投入向農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方向傾斜，進(jìn)一步確保廣大農(nóng)民能夠獲得高質(zhì)量的信息服務(wù)。

2.5 完善新型農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)體系保障

新型農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)體系的構(gòu)建，能夠充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化的優(yōu)勢，而通過相應(yīng)的措施加強保障，確保該體系得以有效構(gòu)建則顯得十分有必要。首先需要從運行制度層面加強保障。規(guī)范信息服務(wù)，提高信息服務(wù)公開水平，加強信息審核，落實責(zé)任機(jī)制，積極進(jìn)行網(wǎng)上報道和宣傳，確保農(nóng)業(yè)信息的完整性、安全性與有效性，同時大力拓展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)渠道和途徑，推動信息服務(wù)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。加強各地農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站建設(shè)，統(tǒng)一相應(yīng)的信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，豐富和優(yōu)化公共服務(wù)功能，構(gòu)建具有互動性的交流反饋系統(tǒng)，掌握農(nóng)民實際需求，針對性地優(yōu)化信息服務(wù)。其次需要從服務(wù)制度層面提供保障。制定完善的信息服務(wù)管理制度，要求各級部門嚴(yán)格落實，針對性地加強管理，明確管理責(zé)任，進(jìn)一步提高信息服務(wù)質(zhì)量，及時針對其中的種種問題進(jìn)行分析和處理，從源頭上保障農(nóng)民接受新技術(shù)、新信息的可靠性。而且還應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的內(nèi)部競爭機(jī)制，鼓勵工作創(chuàng)新，充分激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力，形成良性競爭，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)信息化是新時期支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。地方政府和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對此高度重視，根據(jù)地方實際情況合理制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，同時制定與之匹配的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方案，并通過出臺一系列優(yōu)惠支持政策，建設(shè)扶持項目，打造示范基地，落實宣傳推廣，加強人才建設(shè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備等措施，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平的提高提供支持，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、良好、可持續(xù)發(fā)展提供保障。