李 娟
(山東省臨沂市費(fèi)縣梁邱經(jīng)營(yíng)管理站,山東 臨沂 273416)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理簡(jiǎn)單來說就是以國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及市場(chǎng)環(huán)境為依據(jù)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),涉及內(nèi)容有:對(duì)生產(chǎn)中的要素和生產(chǎn)資料及其在生產(chǎn)過程中的分配、交換和消費(fèi)等眾多環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃、控制和組織協(xié)調(diào)[1]。目前由于市場(chǎng)監(jiān)督能力有限,農(nóng)業(yè)科技成果的傳播受到了很大限制,工業(yè)現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)型發(fā)展給各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)帶來巨大壓力[2]。在社會(huì)制度不斷優(yōu)化下,就業(yè)分化直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用。只有提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),才能滿足新時(shí)期農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。
中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依舊占據(jù)重要地位,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人大多是綜合素質(zhì)相對(duì)較低的農(nóng)民[3]。雖然政府制定了一系列措施,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果普及,但推廣效果并不理想。這里面有兩個(gè)重要影響原因:首先是推廣者沒有制定正確的推廣戰(zhàn)略,沒有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)推廣科技創(chuàng)新成果;另一個(gè)原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員素質(zhì)不高、思想保守,無法在較短時(shí)間內(nèi)接受農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果,農(nóng)業(yè)科技推廣人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無法進(jìn)行有效交流,阻礙了農(nóng)業(yè)科技的推廣。
科技傳播渠道不通嚴(yán)重影響了科技創(chuàng)新成果的傳播發(fā)展。全國(guó)農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)還處于水平較低的發(fā)展階段,雖然網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度有所提升,但是由于用戶需求龐大,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)依然無法滿足現(xiàn)實(shí)需求[4]。而且科技創(chuàng)新成果主要是由創(chuàng)新推廣人員進(jìn)行傳播,他們絕大多數(shù)都是資金短缺的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員,只能通過低價(jià)出售技術(shù)或者免費(fèi)提供技術(shù)的方式推廣科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)收益不高,造成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣困難。
科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)中的有效運(yùn)用在很大程度上推動(dòng)了農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。在農(nóng)產(chǎn)品貯藏方面,科技創(chuàng)新成果的運(yùn)用使農(nóng)產(chǎn)品貯藏時(shí)間更長(zhǎng),同時(shí)貯藏耗能有所降低。在農(nóng)產(chǎn)品的加工方面,有效運(yùn)用科技創(chuàng)新成果,可在減少人力資源投入的基礎(chǔ)上提高農(nóng)產(chǎn)品加工效率。由此可知,科技創(chuàng)新成果的有效利用降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯藏等方面的成本,延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,在降低成本的前提下,提高了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
科技創(chuàng)新成果使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再是單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式[5]。2016 年中國(guó)農(nóng)業(yè)年報(bào)發(fā)布后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由單一產(chǎn)品為主向多元化發(fā)展轉(zhuǎn)變,農(nóng)牧控股企業(yè)集團(tuán)在農(nóng)業(yè)中所占比重有所提高,工農(nóng)業(yè)一體化程度增長(zhǎng)12%,創(chuàng)新成果的推廣推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)型向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。此外,科技創(chuàng)新產(chǎn)品提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,減少了農(nóng)業(yè)資源約束,擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,提高了農(nóng)業(yè)資源生產(chǎn)率,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品原料率,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向工業(yè)化和現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。
科技創(chuàng)新成果的有效運(yùn)用促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率的提升,提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量[6]??萍紕?chuàng)新成果的運(yùn)用使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈得到延長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品附加值得到提升。而且,地膜覆蓋技術(shù)的運(yùn)用、農(nóng)業(yè)化肥的運(yùn)用、灌溉方式的改進(jìn)都在很大程度上降低了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,直接或間接推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品凈利潤(rùn)的增加。
為了提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要用創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)來有效管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)的整體管理水平??萍紕?chuàng)新成果的運(yùn)用在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。要研究和推廣更多的科研項(xiàng)目,發(fā)揮科技創(chuàng)新成果的作用,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新做出特殊貢獻(xiàn),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。
公開招標(biāo),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。創(chuàng)新科技成果引進(jìn)改變了全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,各種新力量的出現(xiàn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果的培育,重視農(nóng)業(yè)科技的普及,提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播的速度和廣度,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新產(chǎn)品推廣機(jī)制已經(jīng)不能滿足新時(shí)代下創(chuàng)新科技產(chǎn)品推廣的現(xiàn)實(shí)需求。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品推廣機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目資金管理制度,提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員的待遇,為農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì),促進(jìn)他們的自我完善和自我提高。
為了切實(shí)提高科技創(chuàng)新成果的推廣程度,科學(xué)技術(shù)的有效運(yùn)用必不可少,以推動(dòng)科技創(chuàng)新成果傳播效率的提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅如此,信息技術(shù)對(duì)于科技創(chuàng)新成果的傳播也發(fā)揮著重要作用。應(yīng)改變傳統(tǒng)的傳播觀念,通過不同方式進(jìn)行科技創(chuàng)新成果傳播,整合傳播推廣的各種力量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快網(wǎng)絡(luò)傳播進(jìn)程,確保農(nóng)業(yè)科技信息的公信力和有效性。
為了推動(dòng)科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要相關(guān)人員的共同努力。科技創(chuàng)新技術(shù)人員要努力提升自身素養(yǎng),研發(fā)出更多高質(zhì)量的科技創(chuàng)新成果??萍紕?chuàng)新產(chǎn)品推廣人員則需要制定合理的推廣措施,促進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的傳播普及。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員則需努力提升自身認(rèn)知,接受并熟練使用科技創(chuàng)新成果。相信在科技創(chuàng)新成果的有效運(yùn)用下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)得到持續(xù)快速的發(fā)展。