肖 晶

（甘肅省有色金屬地質(zhì)勘查局張掖礦產(chǎn)勘查院，甘肅 張掖 734000）

稅收風(fēng)險管控一直都是企業(yè)在經(jīng)營過程中的重要問題。一般情況下，企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險大多都發(fā)生在企業(yè)稅務(wù)管理工作中，為保證企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，國家稅收工作能夠順利開展，企業(yè)需要按照國家政府制定的相關(guān)稅收政策，對稅務(wù)風(fēng)險作出精細(xì)化調(diào)整[1]，以此實(shí)現(xiàn)優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)稅收工作的管理結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)，從而確保企業(yè)的稅務(wù)工作在戰(zhàn)略決策和成本盈虧控制方面發(fā)揮作用，以科學(xué)指導(dǎo)意見幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。由此可以看出。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長足穩(wěn)定發(fā)展，稅務(wù)管理工作是十分重要的[2]。除此之外，隨著企業(yè)稅務(wù)管理工作的側(cè)重點(diǎn)和規(guī)劃形式的差異，勢必會帶來不同的稅務(wù)風(fēng)險管控問題，影響最終管理質(zhì)量的因素也不盡相同，市場信譽(yù)和市場份額在稅務(wù)風(fēng)險的沖擊下也會產(chǎn)生一定的波動[3]。因此，通過科學(xué)合理的手段提升企業(yè)稅務(wù)管控水平，降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險必須要以企業(yè)自身的發(fā)展需求為基礎(chǔ)，積極結(jié)合市場動態(tài)、政府稅務(wù)政策變化，以此為基礎(chǔ)逐步優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理模式[4]，以更加全面的對策為稅務(wù)風(fēng)險管控提供切實(shí)幫助。

考慮到冶金企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險在企業(yè)發(fā)展中的特殊性作用，本文提出關(guān)于冶金企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)稅收風(fēng)險控制的討論，以期通過本文，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的有效規(guī)避，助力良好發(fā)展。

1 企業(yè)稅收風(fēng)險控制的重要價值分析

首先，在對稅收風(fēng)險控制于企業(yè)的重要性進(jìn)行分析之前，需要明確的一點(diǎn)是，企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)是盈利，在此基礎(chǔ)上，本文對企業(yè)稅收風(fēng)險控制的重要價值做出分析。

最明顯的作用就是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營中，關(guān)系到利潤的因素是非常多的，其中最主要的就是利潤成本因素。而稅收風(fēng)險控制本質(zhì)上是通過合理化企業(yè)的稅收成本，降低由于稅收風(fēng)險造成的支出，通過這樣的方式提高利潤。另一個重要的價值就是幫助企業(yè)提高核心競爭力，隨著市場結(jié)構(gòu)的不斷變化，市場自由度逐漸提高，在此背景下，競爭也越發(fā)激烈，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，核心競爭是關(guān)鍵內(nèi)在力量之一，這種競爭力在企業(yè)的管理、營銷、技術(shù)、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)上均有體現(xiàn)，利用稅收風(fēng)險預(yù)警、分析、控制企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境，可以為經(jīng)營活動的開展提供保障，促進(jìn)核心競爭力的提高。最后，也是最重要的一點(diǎn)，稅收風(fēng)險控制與財(cái)務(wù)管理水平發(fā)展之間是以正相互關(guān)系存在的，良好的人員水平也是實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險控制的基礎(chǔ)，同時，良好的控制會提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。

2 影響財(cái)務(wù)稅收風(fēng)險的主要因素分析

2.1 人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱

冶金企業(yè)的稅收風(fēng)險控制效果主要是由財(cái)務(wù)人員決定的，其中不僅包括財(cái)務(wù)人員的數(shù)量，還包括人才的質(zhì)量，因此，財(cái)務(wù)人員人才隊(duì)伍建設(shè)十分重要，但現(xiàn)階段冶金企業(yè)財(cái)務(wù)部門的人員構(gòu)成在水平和數(shù)量方面存在一定的不足。表1為財(cái)務(wù)部門人才構(gòu)成的平均情況。

表1 冶金企業(yè)財(cái)務(wù)部門人員構(gòu)成情況

從表1中可以看出，冶金企業(yè)財(cái)務(wù)部門的人員配置主要以“三角”的形式存在，以少量優(yōu)秀人員作為主導(dǎo)，這就對稅務(wù)管理中決策輔助人員的能力素質(zhì)提出了更高要求。同時企業(yè)人員

在意識與工作能力上不足也會導(dǎo)致企業(yè)對稅收政策認(rèn)識不到位，使稅收風(fēng)險執(zhí)行力和控制效果不理想。

2.2 管控機(jī)制不健全

很多冶金企業(yè)的稅收風(fēng)險控制過程中缺乏完備執(zhí)行機(jī)制，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面，首先，對稅收風(fēng)險管理人員的培訓(xùn)工作系統(tǒng)化程度不高，導(dǎo)致相關(guān)人員的能力和素質(zhì)難以實(shí)現(xiàn)有效提升，或者能力與工作的適配性不高，另一方面，部分企業(yè)的稅收風(fēng)險控制監(jiān)督機(jī)制尚不完善，導(dǎo)致相關(guān)人員利用職務(wù)上的優(yōu)勢偷稅、漏稅時無法被及時發(fā)現(xiàn)。這些都是因?yàn)槠髽I(yè)沒有建立完備的稅收風(fēng)險控制機(jī)制導(dǎo)致的。

2.3 信息化水平有待提高

在信息化技術(shù)快速發(fā)展的今天不斷發(fā)展，稅收風(fēng)險控制的信息化發(fā)展已經(jīng)成為主流發(fā)展趨勢，同時也是實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險控制效果的基礎(chǔ)性保障。但是當(dāng)前，部分冶金企業(yè)在稅收風(fēng)險控制的信息化建設(shè)上存在一定問題。首先就是稅收風(fēng)險控制人員對信息化技術(shù)的應(yīng)用能力不足，其次，企業(yè)對信息化的重視程度不高，導(dǎo)致缺乏個性化的系統(tǒng)建設(shè)。這些都會導(dǎo)致企業(yè)稅收風(fēng)險控制效率下降，難以有效利用信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)在稅收風(fēng)險控制中的優(yōu)勢。

3 財(cái)務(wù)稅收風(fēng)險控制措施

在上述分析的結(jié)果中不難看出，要實(shí)現(xiàn)對冶金企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)稅收風(fēng)險的有效控制，要從人員管理、制度優(yōu)化以及技術(shù)應(yīng)用三者方面實(shí)現(xiàn)，因此，本文提出以下的控制措施。

3.1 提升財(cái)務(wù)部門人員配置

提升人員配置要從兩個方面進(jìn)行，一方面，是對原有財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)、通過定期開展培訓(xùn)活動，確保員工對最新的稅收相關(guān)政策有正確、全面的認(rèn)識，同時，以優(yōu)秀的員工為榜樣，搭建交流學(xué)習(xí)平臺，實(shí)現(xiàn)員工能力的全面提升。另一方面，還要加強(qiáng)對優(yōu)秀人才的引進(jìn)工作，僅僅實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的優(yōu)化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要通過“新鮮血液”對先進(jìn)的稅收風(fēng)險管控方式建立充分了解，在本土化的基礎(chǔ)上，應(yīng)用于企業(yè)自身的稅收風(fēng)險控制工作中，以此提高控制效果，降低風(fēng)險。

3.2 優(yōu)化稅收風(fēng)險控制機(jī)制

由于不同企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行方式不同，以統(tǒng)一的機(jī)制套用在所有企業(yè)中是不現(xiàn)實(shí)的，為此，本文提出以控制流程為主導(dǎo)的稅收風(fēng)險控制機(jī)制優(yōu)化措施，對應(yīng)的具體流程如圖1所示。

按照圖1中的方式，協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展的不同需求，建立相應(yīng)的反饋，提高風(fēng)險控制的效果，同時通過實(shí)施階段的效果評價，對控制方案及時作出優(yōu)化調(diào)整，將風(fēng)險降到最低。

圖1 稅收風(fēng)險控制流程

3.3 加強(qiáng)管控信息化程度

稅收風(fēng)險控制效果在很大程度上取決于財(cái)務(wù)部門的工作效率，其中不僅包括對問題的處理效率，還包括對基本財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行效率，后者直接影響著能否及時發(fā)現(xiàn)存在的稅收風(fēng)險問題。因此，積極利用現(xiàn)代信息化技術(shù)是十分必要。通過大數(shù)據(jù)對稅收的整體變化趨勢有更加全面的認(rèn)識，以此對當(dāng)前階段的稅收狀態(tài)作出準(zhǔn)確判斷，同時，計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算能力也將減少財(cái)務(wù)部門的工作量，為提高工作效率。為了提高財(cái)務(wù)信息的安全性，搭建與公司實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)一致的財(cái)務(wù)系統(tǒng)也是十分重要的，需要注意的是，系統(tǒng)中要體現(xiàn)冶金企業(yè)不同部門之間的發(fā)展和應(yīng)用需求。

4 結(jié)語

與其他行業(yè)相比，冶金行業(yè)的盈利方式主要是以技術(shù)為主要支點(diǎn)，因此，其利潤空間也是巨大的，考慮到企業(yè)經(jīng)營期內(nèi)內(nèi)部的財(cái)務(wù)資金管理存在明顯的多樣化問題，費(fèi)用構(gòu)成相對較為復(fù)雜，因此，在稅收方面存在風(fēng)險是較難控制的。本文提出關(guān)于冶金企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)稅收風(fēng)險控制的探討和研究，以此為降低企業(yè)財(cái)務(wù)稅收風(fēng)險提供幫助。