劉強(qiáng)

摘要：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。國有企業(yè)黨組織應(yīng)牢牢把握這一思想，注重企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮出基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使國有企業(yè)黨建工作在不斷創(chuàng)新創(chuàng)效中散發(fā)出巨大的活力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。本文將以“1334”黨建工作法，闡述說明促進(jìn)兩個(gè)作用的發(fā)揮，為企業(yè)的發(fā)展提供政治保障。

關(guān)鍵詞：黨建;兩個(gè)作用;融合

一、公司背景

近年來，采油氣工程服務(wù)中心（以下簡稱“采服中心”）在企業(yè)改革和內(nèi)部市場化運(yùn)行的大背景下，面對(duì)制約中心發(fā)展的一系列難題，采服中心黨委總結(jié)提煉出“1334”黨建工作法，助推兩個(gè)作用的發(fā)揮，為企業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供政治保障。

二、典型做法

“1334”黨建工作法的具體內(nèi)涵是：“1”是圍繞一主題，即圍繞“提質(zhì)增效、強(qiáng)基固本”一個(gè)主題?！?”是抓牢三基本建設(shè)，即基本組織建設(shè)、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本制度建設(shè)?！?”是推進(jìn)三融合，即目標(biāo)融合、工作融合、考核融合?！?”是實(shí)施四項(xiàng)創(chuàng)新，即“黨建+管理”創(chuàng)新、“黨建+生產(chǎn)”創(chuàng)新、“黨建+服務(wù)”創(chuàng)新、“黨建+技術(shù)”創(chuàng)新。

1.圍繞一主題，為“兩個(gè)作用”發(fā)揮把關(guān)定向

采服中心黨委緊緊圍繞“提質(zhì)增效、強(qiáng)基固本”一個(gè)主題，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，為“兩個(gè)作用”發(fā)揮把關(guān)定向。

（1）聚焦主題，把好發(fā)展方向。2020年采服中心黨委通過認(rèn)真分析，制定與自身相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。圍繞“提質(zhì)增效、強(qiáng)基固本”主題，組織開展“四問”大討論，明確了強(qiáng)管理基礎(chǔ)、固能力根本、提服務(wù)質(zhì)量、增經(jīng)營效益的中心工作思路和“兩強(qiáng)化四提升”的黨建工作思路，研究制定出“八個(gè)切實(shí)”等具體落實(shí)措施。通過廣泛深入開展形勢任務(wù)教育迅速統(tǒng)一員工思想，凝聚起發(fā)展共識(shí)。2020年，在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)之前即完成了新接業(yè)務(wù)和已有業(yè)務(wù)的整合調(diào)整，使各專業(yè)化隊(duì)伍基本定型，運(yùn)行更加順暢。

（2）聚焦主題，把好改革方向。在深化改革中同步推進(jìn)黨的建設(shè)方面，采服中心黨委堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展。持續(xù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，形成了把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員，讓優(yōu)秀黨員成為企業(yè)骨干的良性循環(huán)。截至到2020年12月，在職員工中黨員占到47%，基層黨組織和廣大黨員干部已成為企業(yè)深化改革過程中“啃硬骨、涉險(xiǎn)灘”的中堅(jiān)力量。

（3）聚焦主題，把好政治方向。采服中心黨委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以政治上的堅(jiān)定保證改革發(fā)展穩(wěn)定大局。不斷加強(qiáng)黨員干部理論武裝，完善了黨員政治理論學(xué)習(xí)制度、制定了黨委中心組和各黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記最新重要講話作為黨委中心組和黨支部理論學(xué)習(xí)的“第一議題”，全面提升黨員干部理解領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用能力。

2.抓牢三基本，為“兩個(gè)作用”發(fā)揮筑牢根基

（1）抓實(shí)基本組織建設(shè)，組織體系更加嚴(yán)密。一是規(guī)范了支部設(shè)置。根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整，同步組建成立了車管中心等7個(gè)黨支部，實(shí)現(xiàn)了基層單位100%設(shè)置黨支部。二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人交叉任職，按程序組織換屆選舉，積極推進(jìn)符合條件的行政副職進(jìn)入支委，目前已實(shí)現(xiàn)行政副職100%進(jìn)入支委。三是健全了活動(dòng)陣地。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)黨團(tuán)活動(dòng)室，為每一個(gè)支部配齊了黨旗、工作制度、學(xué)習(xí)資料、電教設(shè)備等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)有場地、活動(dòng)有陣地。

（2）抓實(shí)基本隊(duì)伍建設(shè)，黨員管理更加嚴(yán)格。一是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。編印了《黨建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)“口袋書”》，組織了3次黨支部書記和支委應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試，開展了6期網(wǎng)上黨建知識(shí)答題活動(dòng)，通過一系列活動(dòng)黨員的理論水平不斷提升。二是切實(shí)加強(qiáng)支委隊(duì)伍建設(shè)。連續(xù)兩年舉辦支委履職能力提升培訓(xùn)班，開展黨支部書記抓黨建工作述職，探索實(shí)施基層行政領(lǐng)導(dǎo)和支委述職，全面促進(jìn)支委履職能力的提升。嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化基層黨支部書記管理六項(xiàng)措施》，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，選配了7名優(yōu)秀年輕干部兼任支部副書記，新提拔了3名熱愛黨務(wù)的優(yōu)秀年輕骨干擔(dān)任黨支部副書記，進(jìn)一步充實(shí)了支部書記后備力量。

（3）抓實(shí)基本制度建設(shè)，組織生活更加嚴(yán)肅。一是完善了支部工作制度。規(guī)范制度標(biāo)準(zhǔn)，各支部結(jié)合實(shí)際建立學(xué)習(xí)、議事決策和組織生活等工作制度，并匯編整理成一套黨建工作基本制度，使支部工作有“法”可依，有“章”可循。二是加強(qiáng)了制度學(xué)習(xí)宣貫。通過微信公眾號(hào)開辟了黨建專欄，連續(xù)推送支部工作條例等制度解讀和相關(guān)工作流程、操作模板，使黨組織制度更加具體化。

3.推進(jìn)三融合，為“兩個(gè)作用”發(fā)揮提供保障

（1）推進(jìn)目標(biāo)融合，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)想在一起。采服中心黨委通過黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課等方式加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，使“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”成為廣泛共識(shí)。近兩年以來，采服中心將黨群工作會(huì)議與安全生產(chǎn)會(huì)議合并召開，對(duì)黨建工作和生產(chǎn)工作同時(shí)聽取匯報(bào)、同時(shí)安排部署，并不斷規(guī)范支部匯報(bào)提綱，提升了支部書記“融入生產(chǎn)抓黨建”的工作意識(shí)，有效解決了黨建與生產(chǎn)工作“兩張皮”的問題。

（2）推進(jìn)工作融合，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)干在一起。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，推進(jìn)符合條件的黨員行政副職進(jìn)入支部委員會(huì);在決策機(jī)制上，探索基層黨支部有效參與決策的途徑、方法和程序，進(jìn)一步完善了各支部研究決策和參與決策議事清單?！鞍偃展?jiān)創(chuàng)效”行動(dòng)開展以來，各黨支部結(jié)合中心工作制定支部工作計(jì)劃，圍繞“百日攻堅(jiān)創(chuàng)效”行動(dòng)方案制定支部保落實(shí)措施，并相繼成立了8支攻堅(jiān)創(chuàng)效突擊隊(duì)，帶頭沖鋒在電力保供、壓裂液配送、油氣田維護(hù)等第一現(xiàn)場，形成了黨員處處帶頭、處處是黨員身影的工作局面。

（3）推進(jìn)考核融合，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)考評(píng)一起。采服中心黨委通過反復(fù)認(rèn)真研究，制訂下發(fā)了《采油氣工程服務(wù)中心基層黨支部KPI考核評(píng)價(jià)辦法》和《采油氣工程服務(wù)中心機(jī)關(guān)黨支部KPI考核評(píng)價(jià)辦法》，針對(duì)基層和機(jī)關(guān)性質(zhì)不同、職能不同，分別制定不同的考核指標(biāo)和考核方式。例如，考核基層黨支部采取日?？己伺c年末集中測評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，考核機(jī)關(guān)黨支部以年末述職評(píng)議、支部互評(píng)、員工群眾測評(píng)和黨委綜合評(píng)定的方式進(jìn)行。通過考核評(píng)價(jià)的改變，推動(dòng)支部工作化繁為簡、更加務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同向發(fā)力、同題共答、同頻共振。

4.實(shí)施四創(chuàng)新，為“兩個(gè)作用”發(fā)揮創(chuàng)造條件

采服中心黨委圍繞今年的工作目標(biāo)，實(shí)施“黨建+”舉措，把黨建與管理、生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)緊密結(jié)合，發(fā)揮“兩個(gè)作用”，推動(dòng)“提質(zhì)增效、強(qiáng)基固本”。

（1）深入實(shí)踐“黨建+管理”創(chuàng)新舉措，管理水平進(jìn)一步加強(qiáng)。充分結(jié)合部門職能，發(fā)揮機(jī)關(guān)支部在貫徹落實(shí)方面的表率作用，推動(dòng)管理水平的提升。例如，各機(jī)關(guān)支部深化高效合規(guī)管理，提升了綜合管理效能。安全環(huán)保室黨支部認(rèn)真落實(shí)“從嚴(yán)管理年”工作要求，開展了黨建+安全生產(chǎn)系列活動(dòng)，舉辦了“安康杯”安全知識(shí)競賽、安全宣講主題黨日，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用，并順利完成了中心HSSE體系建設(shè)工作?；鶎訂挝稽h支部把安全環(huán)保工作納入支部“三會(huì)一課”，開展“風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷共享”“我身邊的安全環(huán)保故事”等主題黨日活動(dòng)，以支部的政治引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)全體員工提升安全環(huán)保意識(shí)。

（2）深入實(shí)踐“黨建+生產(chǎn)”創(chuàng)新舉措，保障能力進(jìn)一步提升。把生產(chǎn)任務(wù)納入月度黨建重點(diǎn)工作計(jì)劃，發(fā)揮支部在生產(chǎn)經(jīng)營中的保落實(shí)作用。比如，生產(chǎn)管理室黨支部為不斷深化“生產(chǎn)調(diào)度”為中心的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)與基層單位黨支部的聯(lián)合，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高生產(chǎn)運(yùn)行效率。壓裂服務(wù)中心黨支部發(fā)揮黨員模范作用，攻堅(jiān)克難解決了困擾多年的壓裂罐管理方面的問題，加強(qiáng)壓裂罐的統(tǒng)一調(diào)配和生產(chǎn)信息的及時(shí)共享，有效的提高了壓裂液配送效率，上半年壓裂液和酸液配送量均創(chuàng)三年來新高，確保了兩個(gè)采氣廠產(chǎn)建的順利推進(jìn)。

（3）深入實(shí)踐“黨建+服務(wù)”創(chuàng)新舉措，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。采服中心黨委堅(jiān)持圍繞提服務(wù)質(zhì)量的工作目標(biāo)抓好黨建。比如，生產(chǎn)基地管理服務(wù)中心黨支部把提升后勤服務(wù)水平和質(zhì)量作為支部的工作目標(biāo)，深化黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)好鋼用在刀刃上的理念，把黨員骨干分配到綜合管理部、生活管理部、后勤管理部的班長崗位上，分區(qū)劃片承包相應(yīng)工作，以黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)全體員工轉(zhuǎn)觀念、提服務(wù)、創(chuàng)效益。今年以來，生產(chǎn)基地建立健全了后勤管理服務(wù)體系，規(guī)范了后勤管理服務(wù)工作，完善了食堂管理制度和公寓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了食宿管理服務(wù)的雙提升。同時(shí)，主動(dòng)搭建溝通交流的平臺(tái)，通過發(fā)放調(diào)查問卷、定期召開伙委會(huì)、實(shí)施廚師輪崗制度等，使后勤服務(wù)上存在的問題得到有效解決。

（4）深入實(shí)踐“黨建+技術(shù)”創(chuàng)新舉措，經(jīng)營創(chuàng)收進(jìn)一步拓展。以優(yōu)秀黨員作為帶頭人，創(chuàng)建了“勞模工作室”“技師工作室”“金盾工作室”，在工作中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。近兩年來，連續(xù)攻關(guān)了不停輸帶壓開孔、冷切割、水切割、帶壓維修更換井口閥門、無人機(jī)飛行等關(guān)鍵技術(shù)，運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，進(jìn)一步拓展了業(yè)務(wù)范圍，提升了經(jīng)營創(chuàng)收能力。另外，采服中心全面推廣內(nèi)部市場化平臺(tái)的運(yùn)用，積極推進(jìn)完善價(jià)格體系、結(jié)算體系，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部市場全過程線上辦理，簡化了驗(yàn)收結(jié)算流程，提升了管理效率和結(jié)算效率。

三、主要成效

采服中心黨委緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，推行“1334”黨建工作法，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使黨建工作成為看的見的生產(chǎn)力。

1.黨建工作水平顯著提升

采服中心黨委在2020年公司黨建考核中排名A檔第二名，截至到目前，是采服中心黨委取得的歷史最好成績?；鶎狱h支部黨建水平整體向好，黨建水平大幅度提升，支部定級(jí)中，優(yōu)秀黨支部到從2019年的4個(gè)提升到2020年6個(gè)，且其他黨支部均評(píng)定為良好，一般黨支部和不達(dá)標(biāo)黨支部均為0個(gè)。

2.生產(chǎn)經(jīng)營能力明顯提高

2020年采服中心全年應(yīng)急搶險(xiǎn)及時(shí)率100%;壓裂服務(wù)、返排液回收及時(shí)率100%;供電可靠性98%以上。攻堅(jiān)創(chuàng)效考核項(xiàng)目全部超前完成，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4億多元。在“百日攻堅(jiān)創(chuàng)效”行動(dòng)期間，各黨員突擊隊(duì)共開展攻堅(jiān)創(chuàng)效活動(dòng)100余次，提出14項(xiàng)提質(zhì)增效措施，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益300余萬元，有力的保障了攻堅(jiān)創(chuàng)效目標(biāo)任務(wù)的完成。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》[M].法律出版社，2018.

[2] 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》[M].法律出版社，2020.

采油氣工程服務(wù)中心 山西省晉中市 030600