趙立敏 楊士富 蘇曼

[摘要]2019年遼寧省制造業(yè)出口額是347.66億美元，占遼寧省生產(chǎn)總值比重約10%，可見制造業(yè)是遼寧省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。本文在遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)出口現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)遼寧制造業(yè)出口的影響。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)的中間投入，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚會(huì)對(duì)遼寧省制造業(yè)出口產(chǎn)生有利影響以及不利影響。如集聚區(qū)內(nèi)過度競(jìng)爭(zhēng)減少出口數(shù)量、集聚區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)效應(yīng)加強(qiáng)降低出口績(jī)效、集聚區(qū)壟斷制約出口競(jìng)爭(zhēng)力，在此基礎(chǔ)上提出營(yíng)造良好的制度環(huán)境、企業(yè)增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)保持創(chuàng)新動(dòng)力和完善資源布局提升出口競(jìng)爭(zhēng)力等對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚;遼寧省;制造業(yè)出口;影響

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.32

1.遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展及制造業(yè)出口現(xiàn)狀

遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

總體情況

中國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展起步較晚，但在改革開放以來，服務(wù)業(yè)發(fā)展也十分迅速，服務(wù)業(yè)中占據(jù)核心重要地位的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。遼寧省充分利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極有效發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展來帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展，以此來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與遼寧省制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)遼寧省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的部分服務(wù)業(yè)沒有找到其增加值，所以此處的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值，主要為金融業(yè)增加值、批發(fā)和零售業(yè)增加值、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值等值的總和。觀察遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值所占對(duì)應(yīng)地區(qū)生產(chǎn)總值的占比情況，如圖1所示。

因?yàn)樯a(chǎn)性服務(wù)業(yè)是從制造業(yè)企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門中獨(dú)立并發(fā)展起來的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，所以它內(nèi)部的許多細(xì)分出來的行業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從無到有的發(fā)展，由于它內(nèi)外部需求和技術(shù)水平的變化，導(dǎo)致其內(nèi)部結(jié)構(gòu)一直變動(dòng)。觀察遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中單個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用力，每一個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中產(chǎn)業(yè)的增加值占遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值情況，如圖2所示。

從圖2可以看出，金融業(yè)增加值占遼寧GDP比重變化最大從2009年的3.68%到2017年的8.39%，一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。其中批發(fā)和零售業(yè)增加值占遼寧省GDP比重一直占據(jù)最高，從2009年到2013年一直處于緩慢下滑狀態(tài)，從2013年到2017年占比呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值占GDP比重變化波動(dòng)較小，以較低的速度增長(zhǎng)。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占遼寧GDP比重以較低的速度增長(zhǎng)。

總之，遼寧的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體規(guī)模的發(fā)展還存在問題，需要結(jié)合實(shí)際情況客觀地分析內(nèi)外環(huán)境，讓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)遼寧制造業(yè)發(fā)展起到更好的促進(jìn)作用。

遼寧省作為我國(guó)的老工業(yè)基地之一，歷史條件和資源條件優(yōu)越。遼寧省的制造業(yè)出口額占遼寧省總出口額50%以上。遼寧省制造業(yè)出口的產(chǎn)品種類也繁多，全省制造業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入占全省GDP比重較高。制造業(yè)作為遼寧省的經(jīng)濟(jì)支柱，在遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色。遼寧制造業(yè)出口額占遼寧總出口額比重，其比重大小可以表示出其出口規(guī)模的大小，如圖3所示。

根據(jù)圖3可以詳細(xì)看出，占比一直在50%以上，說明遼寧省制造業(yè)出口規(guī)模龐大。

出口結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢

遼寧省制造業(yè)投資意愿不強(qiáng)，投資不足將影響整個(gè)制造業(yè)的發(fā)展。遼寧省制造業(yè)創(chuàng)新水平較低，技術(shù)水平落后，技術(shù)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。政府對(duì)遼寧制造業(yè)的政策也影響著制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展，由于政府沒有及時(shí)地根據(jù)制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀提出相應(yīng)的政策，導(dǎo)致原有的規(guī)章制度已經(jīng)不適合現(xiàn)在的遼寧制造業(yè)出口發(fā)展形勢(shì)。再加上遼寧省大量人才流失，不少高校畢業(yè)生畢業(yè)后選擇去南方發(fā)達(dá)城市工作等這些都影響這制造業(yè)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)。

遼寧省的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中傳統(tǒng)區(qū)域，一般以重工業(yè)發(fā)展為主，出口的都是一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，但在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，資本密集型的制造業(yè)出口產(chǎn)品以及技術(shù)密集型的制造業(yè)出口產(chǎn)品的出口額都發(fā)生變化?？傮w上，遼寧省制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)定，但結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程緩慢。

出口區(qū)域分布廣泛

遼寧省制造業(yè)出口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)化使遼寧省制造業(yè)的貿(mào)易方式和市場(chǎng)分布逐漸多樣化。遼寧省制造業(yè)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)涉及到歐洲、亞洲、拉丁美洲、非洲、大洋洲、北美洲，其中出口以亞洲為主。制造業(yè)出口歐洲的國(guó)家和地區(qū)主要是德國(guó)和英國(guó);出口到亞洲的國(guó)家和地區(qū)主要是中國(guó)香港、日本、印度、伊朗、韓國(guó)、印度尼西亞、馬來西亞、臺(tái)灣、越南;出口到非洲的國(guó)家和地區(qū)主要是阿爾及利亞、埃及、埃塞俄比亞、安哥拉;出口到拉丁美洲的國(guó)家和地區(qū)主要是巴西、秘魯、智利;出口北美洲的國(guó)家和地區(qū)主要是美國(guó)和加拿大;出口大洋洲的國(guó)家和地區(qū)主要是澳大利亞。從出口到以上這些國(guó)家和地區(qū)可以看出，遼寧省制造業(yè)出口區(qū)域廣泛。

2 ? 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)遼寧制造業(yè)出口的影響分析

2.1 ? 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚促進(jìn)遼寧制造業(yè)出口

一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一旦形成集聚區(qū)，會(huì)使各種不同類型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)間密切合作，降低了制造業(yè)企業(yè)間的信息成本，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)能為制造業(yè)企業(yè)減少一些企業(yè)管理、產(chǎn)品信息獲取以及交易成本等，并降低遼寧省制造業(yè)企業(yè)的出口成本。另外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶來的規(guī)模效應(yīng)可以提高該行業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)專業(yè)化水平，從而提高遼寧省制造業(yè)就業(yè)者的專業(yè)化水平。而不同類型間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的相似性決定很容易帶來其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和效率提升，使不同行業(yè)之間協(xié)同發(fā)展、互惠互利。

集聚區(qū)內(nèi)推進(jìn)遼寧省制造業(yè)專業(yè)化分工、提高制造業(yè)的知識(shí)技術(shù)水平及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與遼寧省制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展。使遼寧省制造業(yè)的傳統(tǒng)出口行業(yè)像一些低附加值和低技術(shù)行業(yè)（如，紡織業(yè)、食品制造業(yè)、家具制造業(yè)、煙草制品業(yè)等）發(fā)展成為具有高附加值及高技術(shù)的行業(yè)（如，電氣機(jī)械、船舶、航空航天、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等）。因?yàn)榧勰苡行嵘圃鞓I(yè)企業(yè)間的合作頻率，從而促進(jìn)遼寧省制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。能夠保證集聚為遼寧省制造業(yè)的生產(chǎn)主體提供更為全面和專業(yè)的全部流程服務(wù)，使得遼寧省制造業(yè)可以在一個(gè)區(qū)域內(nèi)獲得整個(gè)服務(wù)供給，提升雙方之間的合作效率，降低不同地區(qū)之間的合作成本，同時(shí)能夠大大提升遼寧省制造業(yè)的資源配置效率，進(jìn)而促進(jìn)遼寧制造業(yè)出口。

2.2 ? 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)遼寧制造業(yè)出口的不利影響

2.2.1 ? 集聚區(qū)內(nèi)過度競(jìng)爭(zhēng)減少出口數(shù)量

在集聚區(qū)內(nèi)，制造業(yè)的企業(yè)之間共享著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的同時(shí)，還共享著集聚區(qū)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)促使制造業(yè)企業(yè)通過獲得特有能力或者資源來爭(zhēng)取更高的利益。集聚區(qū)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)主要是向該區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)所提供服務(wù)的質(zhì)量、效率、價(jià)格、等方面的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)集聚區(qū)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)也使向制造業(yè)企業(yè)提供改進(jìn)的服務(wù)方式和優(yōu)化的服務(wù)流程，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)加快了服務(wù)創(chuàng)新，提高了服務(wù)效率并改善服務(wù)質(zhì)量。集聚區(qū)內(nèi)通過競(jìng)爭(zhēng)而留下的企業(yè)一般具有較高活力，能使區(qū)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)高端化，進(jìn)一步提升企業(yè)內(nèi)部水平。但是當(dāng)大量相同的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共享都一個(gè)市場(chǎng)和資源時(shí)，其競(jìng)爭(zhēng)程度隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)目和集聚程度的增加而愈加激烈。由于市場(chǎng)容量不會(huì)無限擴(kuò)大，一個(gè)地區(qū)的資源被使用也是有限的，當(dāng)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)膨脹，多到大于需求時(shí)，一定會(huì)造成過度競(jìng)爭(zhēng)。過度競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使企業(yè)降低價(jià)格，減少正常運(yùn)營(yíng)成本，減少研發(fā)投入，降低企業(yè)創(chuàng)新能力。這樣最終會(huì)影響制造業(yè)企業(yè)所需的服務(wù)水平及質(zhì)量，降低制造業(yè)的生產(chǎn)效率，進(jìn)而減少制造業(yè)出口數(shù)量。遼寧省集聚程度從2009到2018年一直是呈現(xiàn)下降趨勢(shì)從1.37下降到1.08，而制造業(yè)的出口數(shù)量卻從35965147212千克上升到42524184632千克。出口數(shù)量是制造業(yè)大部分?jǐn)?shù)據(jù)相加得出的。

2.2.2 ? 集聚區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)效應(yīng)加強(qiáng)降低出口績(jī)效

在集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)間相互交流合作，會(huì)使技術(shù)水平較低的企業(yè)向技術(shù)水平較高的企業(yè)學(xué)習(xí)，這樣有利于提升整個(gè)集聚區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平和服務(wù)效率。由于知識(shí)保護(hù)這方面的產(chǎn)權(quán)制度并不完善，區(qū)內(nèi)的信息資源又充分共享，區(qū)內(nèi)企業(yè)間的創(chuàng)新成果會(huì)被互相模仿，這樣就很容易使企業(yè)喪失創(chuàng)新動(dòng)力。當(dāng)集聚區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力下降，提供給制造業(yè)企業(yè)的更好服務(wù)水平和服務(wù)效率的工作就難以進(jìn)行。遼寧省集聚程度區(qū)位熵指數(shù)從2009到2018年一直是呈現(xiàn)下降趨勢(shì)從1.37下降到1.08，而制造業(yè)的出口績(jī)效卻從0.1016上升到0.1058。制造業(yè)企業(yè)獲得不了更加完善的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，就會(huì)影響制造業(yè)效率的提升，間接地制約制造業(yè)出口績(jī)效。

2.2.3 ? 集聚區(qū)壟斷制約出口競(jìng)爭(zhēng)力

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)遼寧制造業(yè)出口不一定都會(huì)帶來有利影響，也會(huì)帶來不利影響。在集聚初期，人口增多、交通擁堵、生活成本上漲等現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)人員的生活成本上升。隨之集聚程度加深形成集聚區(qū)后，集聚區(qū)會(huì)形成壟斷市場(chǎng)，制造業(yè)生產(chǎn)所需要的原材料會(huì)出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，這時(shí)生產(chǎn)制造業(yè)產(chǎn)品所需要的原材料價(jià)格會(huì)大大提升。遼寧省集聚程度區(qū)位熵指數(shù)從2009到2018年一直是呈現(xiàn)下降趨勢(shì)從1.37下降到1.08，而制造業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力卻從0.71上升到0.73，到2018年由于需要將美元換算成人民幣計(jì)算，數(shù)據(jù)可能偏小。但集聚確實(shí)導(dǎo)致制造業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。

3 ? 提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)遼寧制造業(yè)出口的建議

3.1 ? 營(yíng)造良好的制度環(huán)境

為避免集聚區(qū)內(nèi)的過度競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)制定合適的制度，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在集聚區(qū)內(nèi)應(yīng)建立明確的交易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系以及對(duì)這些體系規(guī)則執(zhí)行一定的監(jiān)管制度。過度競(jìng)爭(zhēng)制約遼寧制造業(yè)出口但良性競(jìng)爭(zhēng)不僅促進(jìn)遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展還能使制造業(yè)部門獲得更高水平的服務(wù)。政府應(yīng)打破行業(yè)壟斷，合理引入好的市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)良性發(fā)展，進(jìn)而擴(kuò)大出口數(shù)量。

3.2 ? 企業(yè)增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)保持創(chuàng)新動(dòng)力

在形成集聚區(qū)后企業(yè)間的學(xué)習(xí)效應(yīng)大大增強(qiáng)，致使區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力下降，導(dǎo)致制造業(yè)所需的服務(wù)水平不能提高。這時(shí)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自己產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)自己的創(chuàng)新成果。集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)間應(yīng)該保持著一種在競(jìng)爭(zhēng)中合作的度。競(jìng)爭(zhēng)能增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，合作能提供更加完善配套的服務(wù)，制造業(yè)企業(yè)就能獲得更高的服務(wù)水平進(jìn)而提高出口績(jī)效。

3.3 ? 完善資源布局提升出口競(jìng)爭(zhēng)力

遼寧省主要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是在一些傳統(tǒng)行業(yè)，如交通運(yùn)輸?shù)?，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平較低。而新興的具有高附加值和高知識(shí)含量的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)與制造業(yè)之間更易產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，更能使制造業(yè)提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。這時(shí)應(yīng)該完善資源布局，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，充分發(fā)揮出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的溢出效應(yīng)。因此，考慮到遼寧省當(dāng)?shù)刭Y源情況，應(yīng)合理地轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用，進(jìn)而提高遼寧省制造業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 ? 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

只有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展到足夠大的規(guī)模，更易達(dá)成產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同發(fā)展。目前遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不足，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)沒形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，所以增加了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的維護(hù)成本。遼寧省應(yīng)積極推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模的發(fā)展，并控制在一定的發(fā)展速度，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，減少產(chǎn)業(yè)間的維護(hù)成本，從而減少制造業(yè)的生產(chǎn)成本，擴(kuò)大遼寧制造業(yè)出口。

3.5 ? 提升人力資本水平

實(shí)證分析得出人力資本水平是影響遼寧制造業(yè)出口的一個(gè)重要因素，人力資本水平發(fā)展高低與受高等教育程度直接相關(guān)。因此，提高人力資本水平，可以鼓勵(lì)高校開設(shè)更多與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)有關(guān)的課程，鼓勵(lì)更多的高校學(xué)生參與研究這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)的師資隊(duì)伍，從而培養(yǎng)這個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人才。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該擴(kuò)大這方面的人才需求，增加這專業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)就業(yè)率，使更多的學(xué)生主動(dòng)加入到這個(gè)師資隊(duì)伍中。

3.6 ? 提升服務(wù)型制造業(yè)水平

遼寧省制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，生產(chǎn)服務(wù)要素在競(jìng)爭(zhēng)力方面起到了重要作用，其服務(wù)型制造業(yè)是必然趨勢(shì)。遼寧制造業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施比較健全，也有一定的技術(shù)實(shí)力，但是遼寧省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，因此提升服務(wù)型制造業(yè)水平，是遼寧制造業(yè)提升其出口產(chǎn)品附加值和出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。

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[基金項(xiàng)目]2019年度遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金一般項(xiàng)目：區(qū)域創(chuàng)新政策組合對(duì)遼寧制造業(yè)價(jià)值鏈空間分離演化的驅(qū)動(dòng)機(jī)理（項(xiàng)目編號(hào)：L19BJL010）。

[作者簡(jiǎn)介]趙立敏（1964—），女，遼寧錦州人，遼寧工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，碩士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新管理。