曹然

12月6日，緬甸內(nèi)比都澤布迪瑞法院以“煽動異見”和“違反防疫規(guī)定”罪名判處緬甸民盟領(lǐng)導(dǎo)人、前國務(wù)資政昂山素季和前總統(tǒng)溫敏有期徒刑各四年。當(dāng)天晚些時候，緬甸國家管理委員會主席敏昂萊又宣布，分別赦免溫敏和昂山素季兩年刑期。二人不會被移送監(jiān)獄，而是繼續(xù)在現(xiàn)住所拘禁。

這是今年2月緬甸發(fā)生軍事政變以來，76歲的昂山素季面臨的第一項法院判決。判決原計劃在11月30日作出，但被延期到12月6日，各方曾期待判決再次延期。早在今年2月，聯(lián)合國安理會成員國就多次一致呼吁緬甸軍方釋放昂山素季等民選領(lǐng)導(dǎo)人。4月24日，緬甸軍方領(lǐng)導(dǎo)人、國家管理委員會主席敏昂萊和東盟各方在東盟領(lǐng)導(dǎo)人緬甸問題特別會議上達(dá)成的五項共識，其中包括“保持最大限度克制”。

但自4月以來，解決緬甸問題的“東盟模式”因東盟成員國內(nèi)部分歧，未能充分發(fā)揮作用，東盟輪值主席國文萊任命的東盟緬甸事務(wù)特使，至今未能踏上緬甸國土。軍方也拒絕特使提出的立刻釋放昂山素季的要求。

與此同時，部分原民選議員和民盟人士組建“民族團(tuán)結(jié)政府”，與軍方爭奪在聯(lián)合國的代表權(quán)。雙方互相認(rèn)定對方為“恐怖組織”，拒絕對話接觸，也讓和解進(jìn)程更趨復(fù)雜。

在此背景下，解決緬甸問題的任務(wù)似乎已交給了東盟2022年輪值主席國柬埔寨。柬埔寨首相洪森和緬甸軍方領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊關(guān)系較好，本月初柬方邀請國家管理委員會外交部長吳溫納貌倫訪問柬埔寨，并表示將在明年年初任命一位新的東盟緬甸事務(wù)特使，以推動建設(shè)性對話。聯(lián)合國大會全權(quán)證書委員會也在12月1日宣布，暫緩對軍方和“民族團(tuán)結(jié)政府”爭奪的代表權(quán)問題做出決定，這基本意味著將該問題拖到明年年底。

在各方展望“東盟模式”于明年發(fā)揮新作用時，對昂山素季的判決為緬甸內(nèi)部建設(shè)性對話設(shè)置了新阻力。被扣押至今，昂山素季已先后面臨十余項指控，包括貪污、選舉舞弊、泄露國家機(jī)密、非法進(jìn)口并持有對講機(jī)等。如果將所有罪名全部加起來，最高可判刑超過100年。昂山素季否認(rèn)全部指控，而近期軍方還在擴(kuò)大指控范圍，并以貪腐罪名逮捕多名前民選政府副部長和議員。

不過，另一方面，敏昂萊近日也釋放出一些積極信號。12月5日，他在政變后首次探望慰問民盟高層人物，拜訪了94歲的民盟名譽主席、昂山素季的重要盟友吳丁烏。原緬甸軍政府與民盟、民選政府與緬甸軍方之間既有分歧、對抗，也有聯(lián)系、合作。曾任緬甸國防軍總司令的吳丁烏就跨越軍政兩界，軍政府時期的老總理欽鈕近日也和敏昂萊會晤。

分析認(rèn)為，圍繞昂山素季訴訟的一系列新動向，也展現(xiàn)出緬甸國內(nèi)對話各方正在新一輪和平進(jìn)程啟動前加緊政治博弈。