10月15日,在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會部長論壇和第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會第二次全體會議現(xiàn)場,來自多國的交通部長與代表圍繞“可持續(xù)交通與消除貧困和經濟復蘇”等主題,共同探討可持續(xù)交通發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),共享全球交通治理經驗。本刊特派記者從論壇和會議的重要內容中提煉高頻關鍵詞,以饗讀者。
1關鍵詞:基礎設施、消除貧困、就業(yè)機會
白俄羅斯交通通訊部部長阿夫拉緬科:
這次聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會所倡導的開放、包容,對于世界經濟復蘇與發(fā)展具有重要意義。作為一個處在亞歐大陸交匯點的過境國家,白俄羅斯制定了2030發(fā)展計劃,發(fā)布了一系列文件,來保障交通的可持續(xù)發(fā)展。
肯尼亞交通、基礎設施、住房和城市發(fā)展部長詹姆斯·馬查里亞:
肯尼亞政府建設了1.3萬公里公路,使過去偏僻的農村與外界聯(lián)通,這成為消除失業(yè)和貧困的強有力“武器”。放眼未來,肯尼亞政府將投入更多資金,繼續(xù)完善交通基礎設施,推動生產要素加強連接,推動長期的包容性發(fā)展和持續(xù)繁榮。
尼日利亞交通運輸部長羅蒂米·阿馬埃奇:
新冠肺炎疫情極大地影響了我國經濟的方方面面:公司倒閉、貨幣貶值、進口減少。中國政府幫助尼日利亞建設了一些鐵路交通樞紐,為當?shù)靥峁┝诵碌木蜆I(yè)機會。在鐵路資金的籌措方面,尼日利亞政府正制定各種政策,允許多元主體參與。
土耳其交通和基礎設施部長阿迪爾·卡拉伊斯馬伊爾奧魯:
根據聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標,流通至關重要,特別是在新冠肺炎疫情之后提升交通運輸彈性。過去19年中,土耳其投資了170億美元來完善基礎設施,同時發(fā)展多種運輸方式,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)通、增進民生福祉、確保公平正義。
塞爾維亞建設、交通和基礎設施部長托米斯拉夫·莫米洛維奇:
我們正在加大對交通基礎設施的投資力度,助力增加就業(yè),促進形成更強有力、更具有彈性的經濟。為了繼續(xù)推進經濟發(fā)展,塞爾維亞目前正在制定實施10億歐元投資的預算,包括建設1000多公里高速公路和鐵路。
2關鍵詞:氣候變化、綠色交通
哥倫比亞交通部長安赫拉·瑪利亞·奧羅斯科·戈麥斯:
在后疫情時代,要以交通的可持續(xù)發(fā)展為支柱,促進社會互聯(lián)互通。為了我們的世界,為了我們的子孫后代,要制定全球戰(zhàn)略方針,攜手合作,推動交通運輸業(yè)行穩(wěn)致遠。目前,哥倫比亞制定了低碳政策,大力完善運輸系統(tǒng)。
科威特公共工程部大臣兼通信和信息技術事務國務大臣拉娜·法里斯:
交通運輸具有推動經濟發(fā)展、社會平等和加強連接等諸多益處,但交通碳排放也超過了世界碳排放量的20%,可持續(xù)交通發(fā)展愈發(fā)重要。要減少對私家車的依賴,鼓勵綠色出行,加強鐵路等設施建設,提高客車和公共汽車的運營水平,推出智能交通運輸方式。在實現(xiàn)可持續(xù)交通這一目標的過程中,發(fā)達國家和發(fā)展中國家必須攜手共進,所有利益攸關方朝著同一個方向邁進,不讓任何一個人掉隊。
馬耳他交通、基礎設施和大型項目部長伊恩·博奇:
簡化行政程序也至關重要,這對促進全球可持續(xù)交通發(fā)展起著重要作用。馬耳他要擺脫疫情影響,必須抓住契機,重新反思交通運輸模式,提高數(shù)字化水平,穩(wěn)步推進減碳進程。
荷蘭基礎設施和水利大臣芭芭拉·維瑟:
我們迫切需要推出更智能、綠色、可持續(xù)的交通運輸方式。荷蘭正快馬加鞭地推進產業(yè)發(fā)展,配售零排放車輛。要共同呵護地球,共享知識和技能,共同采取行動。
沙特阿拉伯交通和物流服務大臣薩利赫·本·納賽爾·埃勒賈希爾:
為實現(xiàn)2030年遠景目標,我國提出了一系列技術、減碳指標等方面的綠色倡議,今年7月推出了全國交通運輸和物流業(yè)戰(zhàn)略。
新加坡交通部長易華仁:
我們今天面臨兩個全球性危機,一個是疫情,一個是氣候變化。對此,必須改進交通運輸方式,強化交通管理改革,保持制度的包容性,不讓任何國家被甩在后面。
德國聯(lián)邦運輸和數(shù)字基礎設施部副部長斯特凡·比爾格:
德國希望通過采取措施,實現(xiàn)環(huán)境友好型的交通運輸,建設一個服務于廣大民眾的交通系統(tǒng),進一步推動可持續(xù)航運以及公路、水路的轉型,加強鐵路客貨運輸國際合作。德國還將更多使用替代燃料,助推綠色空運,全力應對氣候變化以及疫情影響。
盧森堡大公國副首相兼交通和公共工程部大臣弗朗索瓦·鮑什:
為降低交通對氣候的影響,盧森堡聚焦兩種發(fā)展模式:一是關注人的運輸而不是車輛,建設相應基礎設施促進自行車出行或步行;二是確保車輛使用可再生能源,使剩余的機動車能夠完全脫碳。
摩納哥公國對外關系與合作大臣洛朗·安塞勒米:
各國應該采取積極行動,應對交通運輸帶來的環(huán)境污染。摩納哥的目標是在2平方公里的國土面積上,建立一個100%電動的巴士網絡,并通過改善鐵路服務、禁止商船使用重油等舉措來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
丹麥王國工業(yè)、商業(yè)與金融事務大臣西蒙·科勒魯普:
全球航運減排非常重要,但僅有國家區(qū)域監(jiān)管措施還不夠,還需要國際公共機構和私營機構攜手推進創(chuàng)新合作。
日本國土交通大臣齊藤鐵夫:
為應對氣候變化,日本正在加速發(fā)展公共交通,增加物流效率,同時加強數(shù)字化應用,推動引進電動汽車,應用可持續(xù)性的航空燃料,努力發(fā)展“碳中和”港口。
厄瓜多爾共和國交通和公共工程部部長馬塞洛·卡夫雷拉:
應對氣候變化首要應當減少城市交通的溫室氣體排放,更好地規(guī)劃土地使用及停車設施。
加納共和國交通運輸部部長奎庫·奧福里·阿夏馬:
加納正完善公共交通運輸體系,制定相關政策,將其發(fā)展納入促進就業(yè)等相關框架。
芬蘭交通通訊部部長蒂莫·哈拉卡:
要實現(xiàn)除碳化工作,必須注重數(shù)字化發(fā)展。芬蘭一直把創(chuàng)新放在最重要的位置,相關公司、研究機構和大學正在積極參與推動“電子燃料”的應用。芬蘭還將探索數(shù)字社會發(fā)展路徑,在高效率計算、人工智能以及數(shù)字移動等方面取得突破,為2030年實現(xiàn)減排目標作出貢獻。
多哥共和國公路鐵路和空運部部長阿?!ぐ⒉椤ご?/p>
交通節(jié)能減排離不開每一個國家的參與,應該建立一個可持續(xù)的聯(lián)運機制,幫助減少全球的碳排放。
3關鍵詞:多式聯(lián)運
柬埔寨國務兼公共工程與運輸大臣孫占托:
無論是減少區(qū)域性貧困、推動經濟發(fā)展,還是增加人流、物流等的流動性,都離不開交通。柬埔寨正積極構建多式聯(lián)運體系,完善有活力的物流體系。此外,加強政策調控,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位來減少貧困。
文萊交通與信息通訊部長穆塔里布:
新冠肺炎疫情對文萊的運輸體系、物流鏈和供應鏈產生了史無前例的影響。本次會議恰逢其時,為各國交流經驗、共同解決當下面臨的挑戰(zhàn)提供了絕佳的平臺。
要大力開發(fā)國家公共系統(tǒng),使公共交通更具包容性,讓偏遠地區(qū)實現(xiàn)互聯(lián)互通,讓每一個人都能從便利的交通中獲益。
哥斯達黎加公共工程與交通部副部長愛德華多·布倫斯·馬塔:
全球交通運輸必須制定有效的戰(zhàn)略來應對氣候變化。發(fā)展多種運輸方式、滿足每一個人的交通需求、使用新的交通技術,是各國必須進一步堅持的方針。
斯洛伐克交通和建設部部長安德烈·多萊扎爾:
交通必須要互聯(lián)互通,要打通各地的障礙。斯洛伐克正設置復原設施基金,涉及生態(tài)友好型鐵路和多式聯(lián)運項目,并且積極推進混合燃料氫能源汽車應用。
菲律賓交通運輸部部長阿瑟·杜迦徳:
交通運輸基礎設施作用巨大,在新冠肺炎疫情發(fā)生后可以幫助經濟快速復蘇,目前菲律賓已經推出了機場、港口和鐵路建設計劃,截至目前已完成了400多公里的鐵路建設工作。
東帝汶運輸和交通部部長若澤·阿戈什蒂紐·達席爾瓦:
交通運輸是重振東帝汶經濟和復蘇社會活力的關鍵。東帝汶已制定了陸地、空中和海上3個方面的方案,最近,東帝汶向中國企業(yè)訂購了新的客船,以確保海上運輸。
亞美尼亞共和國國土管理和基礎設施部部長阿爾曼·西蒙尼揚:
亞美尼亞開展了大規(guī)模改善公路網的工作,實施了南北公路數(shù)字走廊投資計劃,以促進各個州際的空運、公路、鐵路和海運的信息交流。
4關鍵詞:數(shù)字技術、電子商務、無人駕駛
馬來西亞交通部長魏家祥:
在可持續(xù)交通主題下,要利用綠色技術來提高運輸效能,降低疫情對物流業(yè)造成的影響。要充分利用電子商務帶來的契機,進行服務轉型升級。面對全球氣候變暖,必須在交通運輸業(yè)推出新的政策,如發(fā)展電動汽車、低碳排放汽車等。
俄羅斯國務秘書、聯(lián)邦運輸部副部長德米特里·茲維列夫:
在可持續(xù)交通方面,俄羅斯正采取一系列措施,以滿足經濟社會發(fā)展對安全優(yōu)質交通運輸服務的需求。基于俄羅斯的地理狀況,首要任務是通過實現(xiàn)基礎設施現(xiàn)代化,加強互聯(lián)互通,保障偏遠地區(qū)的通達。要廣泛采用電子運單,采用新技術提升運輸物流服務質量,推動國內國際運輸無縫銜接。
當前,俄羅斯已經開始進行大規(guī)模交通系統(tǒng)數(shù)字化改造,以保障到2030年實現(xiàn)客貨無人駕駛、客運綠色運輸、貨運無縫銜接物流運輸?shù)取?/p>
5關鍵詞:運輸成本、區(qū)域合作
津巴布韋共和國總統(tǒng)埃默森·姆南加古瓦:
“不讓任何人掉隊”是可持續(xù)交通發(fā)展的關鍵。津巴布韋利用其地緣戰(zhàn)略位置提供了一條公路和鐵路的“南北走廊”,旨在促進過境運輸和貿易便利化。希望國際社會支持發(fā)展中國家,幫助其建立可持續(xù)的交通運輸系統(tǒng)和基礎設施。
希臘海運與島嶼政策部長揚尼斯·普拉基奧塔基斯:
要充分重視疫情期間海洋運輸表現(xiàn)出的抗壓性、維持國際功能持續(xù)運轉的必要性。全球經濟復蘇必須以航運為核心,全力解決運輸成本大幅增加這一“瓶頸”問題。
運輸成本大幅增加不僅可能造成通貨膨脹,影響低收入群體,還會逐漸影響本來已經很高的能源價格。我們作為決策者,在這種情況下應該保護弱勢群體。國際航運活動的性質要求使用全球統(tǒng)一的規(guī)則,要繼續(xù)通過國際海事組織進行標準更新,減少溫室氣體排放。
蒙古國交通運輸發(fā)展部部長哈勒特爾·盧布桑:
蒙古國已經參與了大約150個全球的運輸協(xié)議,與各國一同加強跨境國際運輸。
阿爾及利亞交通運輸部部長伊薩·貝卡:
為推動交通運輸區(qū)域一體化發(fā)展,阿爾及利亞推出一系列政策,積極發(fā)展海陸空運,建立新的格局,促進物流發(fā)展。希望未來能夠找到有效的方法和機制,提供資金并且建設相關項目,讓區(qū)域交通更暢通。
蘇丹基建交通運輸部部長梅爾加尼·穆薩·哈馬德·馬哈茂德:
蘇丹有著很長的水路航運通道,能很好地輻射非洲內陸國家。蘇丹致力于通過參加國際級和區(qū)域級的伙伴關系,來實現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展。
伊朗道路和城市發(fā)展部司長穆赫辛·薩迪吉:
伊朗正建設連接中亞地區(qū)的鐵路,以便能夠獲得經濟增長的共同機會。
(萬芳、陳俊杰、陳蔚、楊寶、楊翼遠等對本文均有貢獻)