陸仁
“政者,正也?!睒?gòu)建親清政商關(guān)系,是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,也是凈化政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)一些地方發(fā)生的腐敗案例說(shuō)明,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù),不能有絲毫的松懈,必須“永遠(yuǎn)在路上”。
企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,對(duì)社會(huì)發(fā)展有著重要作用。關(guān)心、幫助和支持企業(yè)更好更快發(fā)展,是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。尤其像寧波這樣靠開放“起家”的城市,自古就有“重商”“親商”的氛圍,“商幫文化”在城市文化中占據(jù)重要位置。遠(yuǎn)的不說(shuō),改革開放以來(lái),我們就經(jīng)歷了多輪全球性金融危機(jī)。每一次危機(jī)來(lái)臨之時(shí),寧波各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門總是第一時(shí)間做出反應(yīng),及時(shí)出臺(tái)政策和幫扶措施,為廣大企業(yè)紓困解難,與企業(yè)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。大家有一個(gè)清晰的共識(shí)——保企業(yè)就是保就業(yè),就是保民生、保發(fā)展。
正常、健康的政商交往,既有利于公權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,又有利于企業(yè)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律有序經(jīng)營(yíng)。但現(xiàn)實(shí)中,有的同志心存疑惑,認(rèn)為與企業(yè)、企業(yè)家交往多了,感情上“親”了,還能“清”嗎?還有的擔(dān)憂,與企業(yè)走得“近”了,難免遭來(lái)非議。這是一種誤讀,這種擔(dān)心也是完全沒有必要的。與企業(yè)的“親”,不是勾肩搭背的“親”,不是摻雜了私心雜念的“親”,不是用來(lái)利益交換的“親”,而是從發(fā)展大局出發(fā)對(duì)企業(yè)的關(guān)心與愛護(hù),是發(fā)自內(nèi)心的支持與幫助。這種“親”,是職責(zé)使然,是公權(quán)力的正常使用;這種“親”,是守規(guī)矩的“親”,是有邊界的“親”。心里坦蕩蕩,何須長(zhǎng)戚戚?
社會(huì)各界旗幟鮮明反對(duì)的,是那些脫離“清”的政商關(guān)系。比如:有的官員與不法商人暗通款曲,利用職務(wù)便利搞利益交換,以投資入股、借款、代持等名義大肆斂財(cái),伙同和縱容親屬收受巨額賄賂;有的為有關(guān)企業(yè)或個(gè)人在獲取貸款、承接工程、購(gòu)買房屋、土地招拍掛等事項(xiàng)上謀取利益;有的搞權(quán)錢交易,為特定企業(yè)、特定關(guān)系人亂開政策口子;等等。對(duì)類似的腐敗行為,必須嚴(yán)厲懲處,絕不能姑息縱容。
權(quán)力是把“雙刃劍”,用好了可以為民造福,用得不好則害人害己。反觀媒體披露的一些案例,應(yīng)警惕一種不良傾向——“不以為貪”。比如,有的在金融機(jī)構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女,利用其影響力拉存款、拿項(xiàng)目,不用“坐班”也能享受高薪和分紅。試想,你真的有那么大能耐、那么強(qiáng)的“人格魅力”嗎?說(shuō)到底,無(wú)非是利用了領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力罷了。中央對(duì)此早有明確規(guī)定,當(dāng)事者怎能拿錢拿得心安理得?“不以為貪”,不過是自欺欺人罷了,這樣的遮羞布是遮不了丑的,組織、群眾也不是這么好糊弄的。
針對(duì)親清政商關(guān)系中存在的突出問題,一些地方正在部署開展專項(xiàng)治理,這是非常必要的。正所謂,“亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)未晚”。開展領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突事項(xiàng)自查自糾、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專項(xiàng)治理“回頭看”,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等行為,可以從根本上消除潛在的“病灶”。在這件事上,各級(jí)要多些敏感性、自覺性,出了問題的地方要集中整治,沒有出問題的也要舉一反三,防患于未然。
在治標(biāo)的基礎(chǔ)上,還要治本——只有讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才有可能避免腐敗。近年來(lái),寧波以“刀刃向內(nèi)”的勇氣,深化推進(jìn)“最多跑一次”改革,很多權(quán)力事項(xiàng)明明白白地“曬”在公眾面前,需要提供哪些材料、經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)清清楚楚,這從根本上壓縮了權(quán)力尋租的空間。“辦事不求人”的營(yíng)商環(huán)境,給企業(yè)帶來(lái)了更多的制度紅利。今后一個(gè)時(shí)期,要進(jìn)一步加大力度,通過制度重構(gòu)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破,釋放更多的市場(chǎng)活力。
構(gòu)建親清政商關(guān)系,當(dāng)然也離不開政商兩方面凝聚共識(shí)、協(xié)同推進(jìn)。在雙向互動(dòng)上,可以進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線,推動(dòng)黨員干部同企業(yè)交往既坦蕩真誠(chéng)、真心實(shí)意靠前服務(wù),又清白純潔、守住底線;可以進(jìn)一步完善政企溝通交流長(zhǎng)效機(jī)制,建立規(guī)范化機(jī)制化溝通渠道,采取懇談會(huì)、掛鉤聯(lián)系、政企會(huì)商等方式,鼓勵(lì)企業(yè)家同各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門溝通交流,反映建設(shè)性意見和合理訴求,甚至參與涉企政策制定;等等。
官無(wú)德不可用,商無(wú)道走不遠(yuǎn)。構(gòu)建親清政商關(guān)系,干部坦坦蕩蕩履職,企業(yè)規(guī)規(guī)矩矩發(fā)展,“無(wú)事不擾,有事相幫”,這正是社會(huì)各界所期待的!