張夢嬌
摘 要:上海浦江郊野公園作為距離上海市中心最近的郊野公園,是上海7個郊野公園試點(diǎn)中游客人數(shù)最多的。本文以上海浦江郊野公園為研究對象,從游客感知視角出發(fā),借助攜程的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評,對游客的評價內(nèi)容進(jìn)行編碼分類處理,分析其發(fā)展管理現(xiàn)狀,歸納其基本特征,并對其現(xiàn)存問題進(jìn)行分析,提出針對性的建議,進(jìn)而促進(jìn)郊野公園未來更好地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:郊野公園;游客視角;浦江
中圖分類號:TU986.52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
郊野公園最早源自英國政府1968年頒布的鄉(xiāng)村法案中“Country Park”的譯文,英國建立了世界上第一個郊野公園,將其定義為:為人們提供參觀和游憩的郊外區(qū)域。它有兩個目標(biāo),保護(hù)自然和供人游憩,前者比后者更重要[1]。英國鄉(xiāng)村法案認(rèn)證郊野公園的主要指標(biāo):①易于機(jī)動車輛和行人可達(dá);②提供必需的基礎(chǔ)設(shè)施,包括停車場,公廁等;③由法定機(jī)構(gòu)或私人機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理[2]。英國朗文地理詞典對郊野公園的解釋為:約10 hm2的一片土地(有時有水),面積遠(yuǎn)小于國家公園,免費(fèi)供公眾游憩使用,通常設(shè)有自然游步徑且沿途設(shè)有標(biāo)志牌,大部分郊野公園提供動植物科普信息[3]。國內(nèi)郊野公園最早起源于香港,后由香港傳入大陸。1993年版《港澳大百科全書》將郊野公園定義為:遠(yuǎn)離市中心的郊野山林綠化地帶,開辟郊野公園的目的是為廣大市民提供一個回歸和欣賞大自然的廣闊天地和游玩的好去處[4]。郊野公園作為城市綠地的一部分,在《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出,目標(biāo)是避免城市擴(kuò)張無序化以及對城市生態(tài)環(huán)境做出改良和保護(hù),服務(wù)對象是有著較好的綠化和服務(wù)設(shè)施且為其提供休閑玩耍以及戶外科普等服務(wù)的地點(diǎn),在城市建設(shè)用地之外的城郊區(qū)域的綠化用地[5]。國內(nèi)關(guān)于郊野公園的定義眾多,尚未形成統(tǒng)一口徑。尹玉芳在借鑒了國內(nèi)諸多對郊野公園的定義后,認(rèn)為郊野公園一般位于城市郊區(qū),有的位于城市遠(yuǎn)郊,擁有良好的自然景觀、鄉(xiāng)村景觀、郊野植被、田園風(fēng)貌和當(dāng)?shù)厝宋臍庀?,具有保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)自然景觀、還原人文風(fēng)貌的作用,并以廣大市民的郊外游憩、休閑娛樂、科普教育為主要目的,是開放性公園[6]。
郊野公園的研究主要集中在以下幾個方面,一是居民游憩偏好研究,如方家等[7]使用敘述性偏好法探討了上海居民對不同配置郊野公園的選擇偏好,對郊野公園的類型、愿意支付的門票價格、愿意花費(fèi)的交通時間、游客特征等進(jìn)行分析。張關(guān)寧等[8]以上海浦江郊野公園為研究對象,通過調(diào)查問卷的形式對游客的游憩偏好進(jìn)行分析,并對不同游客特征與選擇結(jié)果進(jìn)行相關(guān)性分析。二是游憩評價體系的研究,如湯雨琴通過理論分析和專家意見構(gòu)建了郊野公園游憩評價體系,指標(biāo)層權(quán)重由高到低依次為游憩空間類型多樣性(0.156 3)、可游面積適宜性(0.116 8)、游憩項(xiàng)目類型多樣(0.106)、植被自然度(0.090 4)以及空氣清潔度(0.077 7)。郊野公園的游憩特征可以概括為空間感舒適、清潔、野趣[9]。三是可達(dá)性研究,如陶思遠(yuǎn)[10]基于兩步移動分析法對郊野公園的可達(dá)性進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)全市郊野公園分布不均衡,且沒有明顯的分布規(guī)律。四是規(guī)劃設(shè)計(jì)研究,如金云峰等[11]對上海郊野公園的土地疊化利用進(jìn)行分析,指出郊野公園規(guī)劃仍須保留郊區(qū)原有的生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,游憩功能則采取了在原有用地上疊加的方法。疊加的手段包括園內(nèi)地物的視覺景觀化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和民俗文化的參與體驗(yàn)化以及公園設(shè)施的存量盤活利用等,絕大多數(shù)用地性質(zhì)基本保持不變,只是在涉及土地整治用地中做了適當(dāng)調(diào)整。馬鎮(zhèn)陸[12]指出上海在擬建郊野公園規(guī)劃中的保留項(xiàng)目和設(shè)施占用了生態(tài)空間的問題,還有很多對不同郊野公園的景觀設(shè)計(jì)研究[13]。五是生態(tài)問題研究,如莊偉等[14]就以上海濱江森林公園為例,總結(jié)了建設(shè)過程中自然生境的恢復(fù)與重建、植物保護(hù)現(xiàn)狀和開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),探索了在郊野公園設(shè)計(jì)建造中植物多樣性保護(hù)的有效措施。六是發(fā)展管理研究,如葉方[15]運(yùn)用態(tài)勢分析法(Strengths Weaknesses Opportunities Threat,SWOT),對上海市郊野公園發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析,并據(jù)此制定相關(guān)的發(fā)展策略。顧承兵等分析了長興島郊野公園的投資運(yùn)營機(jī)制,指出它的規(guī)劃建設(shè)要具備3個條件,一是土地屬性不變,仍歸農(nóng)村集體所有,可以進(jìn)行流轉(zhuǎn);二是經(jīng)營模式不變,政府負(fù)責(zé)規(guī)劃和投資基礎(chǔ)設(shè)施,搭好大框架,整個公園屬于開放式的,免收門票,局部可以招商引資,自負(fù)盈虧;管理權(quán)限不變,即仍是各級農(nóng)林業(yè)和土地管理部門。筆者將其投資運(yùn)營機(jī)制概括為:政府主導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作,開放合作,尋求共贏[16]。
關(guān)于郊野公園的研究主要集中在供給者角度,如規(guī)劃設(shè)計(jì)、交通可達(dá)性、發(fā)展管理等方面,而從游客角度出發(fā)的研究較少,包括游憩偏好研究、游憩評級體系研究。從郊野公園的兩大主要功能保護(hù)自然和供人游憩兩方面來看,要多從游客游憩的角度來探索郊野公園的發(fā)展和管理。故本文將從游客視角出發(fā),以上海浦江郊野公園為研究對象,分析其發(fā)展管理現(xiàn)狀,歸納其基本特征,并對其現(xiàn)存問題進(jìn)行分析,提出針對性的建議,以促進(jìn)郊野公園未來更好的發(fā)展。
浦江郊野公園位于上海市閔行區(qū),規(guī)劃面積15.29 km2,擁有5.3 km的黃浦江岸線資源、成片的林地資源以及豐富的文化資源,定位為“以森林游憩、濱水休閑為主要功能的近郊都市森林型郊野公園”。浦江郊野公園一期5.82 km2,于2017年7月開放,以“郊野、藝術(shù)、秋景”為主題,擁有“活力森林區(qū)、奇跡花園區(qū)、柳鷺田園區(qū)、森林游憩區(qū)、濱江漫步區(qū)”等5大主題片區(qū),兼顧“林、花、農(nóng)、岸、水”五大主題風(fēng)貌。四大亮點(diǎn)即園藝耕島:打造觀賞性較強(qiáng)的園藝景觀,形成一處坐落在森林中的特色園藝島,島上有適量建筑,顧客可參與園藝制作、園藝展覽;白鷺柳岸:保留現(xiàn)有柳樹和水系,引入白鷺等動物,創(chuàng)造充滿野趣、自然的氛圍,也是公園重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)和動物棲息地;果園采摘:將現(xiàn)在幼苗林改為采摘林,為都市人提供體驗(yàn)采摘、農(nóng)作的場所;水岸露營:在浦星公路西側(cè)良好樹林和豐富水系的基礎(chǔ)上,設(shè)置多種類型的露營點(diǎn)。公園內(nèi)設(shè)置了豐富的游線,可步行、騎行,有4 km濱江觀光道、2 km田園水鄉(xiāng)游線、26 km郊野自行車道、22 km半程馬拉松道。
本文主要從游客視角借助游客的真實(shí)評價,對上海浦江郊野公園的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)源自攜程游客評價,由于其建成時間不長,點(diǎn)評數(shù)量不多,本文利用八爪魚采集器對全部評論的進(jìn)行抓取,然后對游客的評價內(nèi)容進(jìn)行編碼分類處理,歸納浦江郊野公園的基本特征,并提出有效建議。
刪去無效、重復(fù)或營銷的評論,剩余評價數(shù)量397條,對所有評論進(jìn)行分類編碼后得到表1。從整體來看,浦江郊野公園的風(fēng)景優(yōu)美,其中奇跡花園屬于熱門景點(diǎn),是游客感知最強(qiáng)的地方,也是該公園最大的特色,這里很好地體現(xiàn)了其觀賞性園藝景觀的定位。從環(huán)境來看,有趣、好玩、空氣清新是主要特征。從游客群體來看,親子游最多,游客多為家長陪同孩子郊游。從游樂項(xiàng)目來看,整體的可玩性一般,可以滿足兒童的游樂需求,但成年人的游樂需求得不到滿足。從游客活動來看,主要活動為圍繞奇跡花園觀賞美景,其次為搭帳篷、野餐、燒烤、休閑放松,這體現(xiàn)了園區(qū)露營的特色。大部分游客通過公共交通就能到達(dá)該園區(qū),說明交通便利,屬于近郊郊野公園。游客普遍認(rèn)為園區(qū)較大,也能感受到園區(qū)內(nèi)游客多的氛圍,體現(xiàn)出浦江郊野公園已成為上海的網(wǎng)紅打卡地之一。
然而,從園區(qū)設(shè)施供給和服務(wù)管理來看,存在較多問題。首先,是收費(fèi)問題,對于停車、花展、租賃服務(wù)等收費(fèi)項(xiàng)目來說,游客表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不滿,主要表現(xiàn)在停車貴、花展門票貴、租車貴、燒烤區(qū)收費(fèi)貴、餐飲貴。其次,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善也是問題之一,主要表現(xiàn)在餐飲供應(yīng)不足、燒烤區(qū)/帳篷區(qū)少、休息/遮陽地方少。再次,是服務(wù)管理問題,主要表現(xiàn)在購票和入園過程中,奇跡花園本不收費(fèi),卻因?yàn)榛ㄕ故召M(fèi)導(dǎo)致部分游客不能游覽奇跡花園,還存在售票人員讓游客誤認(rèn)為公園要收費(fèi)的行為;另外,公園在票務(wù)管理上混亂,當(dāng)出現(xiàn)票務(wù)承諾的內(nèi)容無法兌現(xiàn)時,園區(qū)不退票。當(dāng)游客增多時,需要人工服務(wù)的地方會排長隊(duì),園區(qū)智慧化水平不足。最后,園區(qū)解說系統(tǒng)存在問題,指示牌不清晰,缺少保護(hù)生態(tài)環(huán)境和規(guī)范游客行為的指示牌,園區(qū)服務(wù)管理信息表達(dá)不清晰等。
一是提高收費(fèi)項(xiàng)目的性價比,增強(qiáng)游客互動體驗(yàn)感。浦江郊野公園主要客源以親子游為主,公園內(nèi)除核心景觀/項(xiàng)目外,其他游樂項(xiàng)目數(shù)量少,以觀賞性為主,游客認(rèn)為其性價比較低,價格貴,體驗(yàn)互動效果不佳,無法滿足游客的需求。因此,要適當(dāng)增加互動體驗(yàn)性強(qiáng)的游覽項(xiàng)目。同時,由于郊野公園門票免費(fèi),幾乎所有郊野公園都會有付費(fèi)項(xiàng)目的存在,如租車、觀光車、收費(fèi)娛樂項(xiàng)目等,這些是公園的重要組成部分,但對其定價要合理,只有符合游客的消費(fèi)水平才能起到服務(wù)游客的作用。
二是完善公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于上海的郊野公園起步較晚,整體發(fā)展時間不長,缺少很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要表現(xiàn)為餐飲供給點(diǎn)少、休息地方少、商店少。因?yàn)榻家肮珗@距離市中心有一段距離,加之公園整體面積較大,所消耗的時間較長,因此基礎(chǔ)設(shè)施完善是非常有必要的。但郊野公園的首要目的是保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量不可能非常密集,公園需要根據(jù)游客的活動路徑適量增加或重新對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行布局,對于固定的基礎(chǔ)設(shè)施,公園要提供明晰的指引,滿足游客的需要。
三是完善票務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。雖然郊野公園門票免費(fèi),但多采取免費(fèi)不免票的形式,需要游客通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約/現(xiàn)場換票的形式入園。很明顯通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掃碼入園的形式可以提高游客的入園速度,避免人多時入園困難。而針對一些特殊群體無法使用手機(jī)掃碼入園需要人工換票的游客,公園可以簡化流程,高峰期增加工作人員來緩解入園慢的問題。公園要在顯要位置提醒游客選擇便捷的門票獲取方式。另外,針對公園內(nèi)網(wǎng)絡(luò)購票無法兌現(xiàn)、收費(fèi)混亂等現(xiàn)象,公園必須加強(qiáng)票務(wù)信息系統(tǒng)的管理,與第三方票務(wù)平臺達(dá)成一致。
四是加強(qiáng)公園解說系統(tǒng)建設(shè)。由于郊野公園面積大,清晰明確的指示牌對游客來說很重要。郊野公園要體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的作用,不能僅僅將其作為一個野外郊游的地方,要對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行解說,以此來提高游客的環(huán)保意識。同時,不能完全從游客的需求出發(fā)進(jìn)行開發(fā)管理,要對游客進(jìn)行郊野公園內(nèi)涵概念的普及,使游客明確郊野公園的首要目的是生態(tài)保護(hù),其次才是休閑游憩。
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