近年來，為了保持澳門社會經(jīng)濟長期繁榮穩(wěn)定，在中央支持下，澳門正努力擺脫“博彩”依賴，逐步向“多元”發(fā)展。而經(jīng)濟適度多元化成效初顯，會展、中醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、高新科技等新興產(chǎn)業(yè)逐步成長，但進展還是較為緩慢。特別是受到疫情影響，本澳旅遊博彩業(yè)深度調整引發(fā)就業(yè)市場萎縮、居民收入減少、產(chǎn)業(yè)單一、青年出路問題等是當前澳門面臨的重大隱憂，這些都是要客觀面對。施家倫認為，在後疫情時代下發(fā)展，應要落下強心針，以開放的思維，探索積極的發(fā)展模式促進多元經(jīng)濟的實質發(fā)展，找到出路。

在國內，地方政府引導基金快速發(fā)展，各地積極探索，湧現(xiàn)出許多帶有地方特色的運營模式。其中，安徽合肥就推出以政府基金為主導、產(chǎn)業(yè)招商為先導的新投資方式，圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)生態(tài)來進行投資，先是尋找合適的潛力項目，然後重金投資有望成為巨頭或已經(jīng)是巨頭的企業(yè)，以此引來更多項目，最終形成一個個大的產(chǎn)業(yè)集群。去年，合肥高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長18.8%，創(chuàng)近五年新高。今年，合肥新興產(chǎn)業(yè)增加值占比更是重達51.6%，當中集成電路、人工智能更入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群。施家倫表示，合肥政府在投資方面的實踐探索，能給特區(qū)政府引導基金發(fā)展甚至推動多元經(jīng)濟帶來一些更積極開放的思考。

事實上，在疫情之下，各界都高度關注政府如何運用現(xiàn)有的超額儲備，建立投資載體和長效分享機制，助力多元產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)出路，架設共享多元產(chǎn)業(yè)參與機會。施家倫表示，之前已多次提出建議，希望政府就“十四五”規(guī)劃中有關國家支持的現(xiàn)代金融、中醫(yī)藥、科技創(chuàng)新和會展商貿(mào)等多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以及加快橫琴粵澳深度合作區(qū)項目建設中，從資金、人才等優(yōu)勢資源聚力攻堅方面入手，加快多元產(chǎn)業(yè)進程。政府亦曾多次表示會成立澳門投資發(fā)展基金管理公司以引導加快多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面對疫情之下多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資減弱、居民參與多元產(chǎn)業(yè)渠道有限的情況，其再次促請當局積極思考利用目前財政儲備尚算充足的優(yōu)勢，從中撥出部分超額儲備，或重啟澳門投資發(fā)展基金管理公司的籌備，進一步建立共建共享的全民性、戰(zhàn)略性投資載體，藉此打造多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域合作項目，發(fā)揮多元產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略引領，更加主動去應變求變。

對於主權基金的設立，政府一直強調，必須要更審慎考慮公共財政資源的運作及配置。施家倫表示，由於政府設立產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模一般比較大，一旦出現(xiàn)問題，勢必會有損害。目前，安徽也在研究建立“種子投資和風險投資容錯和盡職免責機制”，在積極探索的同時，對可能出現(xiàn)的風險結果進行處置。施家倫認同有關機制設立，並建議本澳亦要建立相應的禦險防範機制，確保資產(chǎn)不出現(xiàn)重大風險閃失。