王堅(jiān)　王超

隨著“一帶一路”、“人民幣國(guó)際化”及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展，澳門(mén)無(wú)疑迎來(lái)了一個(gè)全新的發(fā)展機(jī)遇。澳門(mén)作為中國(guó)的對(duì)外門(mén)戶、世界旅遊休閑中心，特有的法律、金融、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等體制，將推動(dòng)澳門(mén)成為國(guó)家戰(zhàn)略與世界交互的重要媒介窗口。我國(guó)科技發(fā)展一日千里，大灣區(qū)內(nèi)深圳已成為我國(guó)科技製造業(yè)的龍頭，科技創(chuàng)新土壤蘊(yùn)釀出知識(shí)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，橫琴粵澳深度合作區(qū)的政策，為兩地法律制度的銜接、跨境金融和投資管理的新機(jī)制、科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作等提供了新的發(fā)展空間。澳門(mén)與橫琴融合發(fā)展，將粵港澳大灣區(qū)發(fā)展為我國(guó)科技服務(wù)揚(yáng)帆出海的重要助推器，是我國(guó)“一帶一路”發(fā)展的重要資本補(bǔ)給站。故此，澳門(mén)將成為我國(guó)科技全球資本的匯聚及交互平臺(tái)。

搭建新生態(tài)交互創(chuàng)新

實(shí)踐系列平臺(tái)

成立國(guó)家級(jí)澳門(mén)智庫(kù)。澳門(mén)及橫琴粵澳深度合作區(qū)應(yīng)積極帶動(dòng)建設(shè)以中國(guó)科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)為軸心，聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)各城市科技金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)家、學(xué)者，在澳門(mén)現(xiàn)有本地智庫(kù)的體系外，以實(shí)踐國(guó)家“一帶一路”發(fā)展意志為基礎(chǔ)，國(guó)家政策發(fā)展為主軸，建設(shè)專(zhuān)業(yè)多元的國(guó)家級(jí)澳門(mén)智庫(kù)，為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)部委提供建言建策。

統(tǒng)一科研成果發(fā)佈管道。國(guó)家級(jí)澳門(mén)智庫(kù)應(yīng)該建設(shè)有統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)信息發(fā)佈渠道，可以通過(guò)指定的紙質(zhì)報(bào)紙、專(zhuān)業(yè)期刊等形式，作為智庫(kù)的官方對(duì)外的發(fā)聲窗口，統(tǒng)一信息、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，為智庫(kù)在科技金融的長(zhǎng)期發(fā)展道路上，形成國(guó)家政策發(fā)展所需的人才聚集、民眾共識(shí)。

“科技通”金融政策支持。以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)，以國(guó)家人民銀行在金融政策支持為首要，基於科技項(xiàng)目所在地在粵港澳大灣區(qū)、項(xiàng)目主體在澳門(mén)，全球資本通過(guò)澳門(mén)進(jìn)行跨境投放，需要人民銀行就知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本交易建立互聯(lián)互通機(jī)制，可以參照“滬港通”、“深港通”的政策實(shí)施及交易模式進(jìn)行。

國(guó)家一級(jí)數(shù)字貨幣錢(qián)包。澳門(mén)及橫琴粵澳深度合作區(qū)應(yīng)積極推動(dòng)特色金融資產(chǎn)交易種類(lèi)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字資產(chǎn)等交易範(fàn)圍。同時(shí)，人民銀行應(yīng)給予有關(guān)交易所或澳門(mén)具同等資質(zhì)機(jī)構(gòu)“國(guó)家一級(jí)數(shù)字貨幣錢(qián)包”授權(quán)，作為主權(quán)數(shù)字貨幣、資源數(shù)字貨幣的運(yùn)營(yíng)窗口，與全球弱金融屬性交易場(chǎng)景進(jìn)行結(jié)合。

資源數(shù)字貨幣保兌機(jī)制。人民銀行在橫琴粵澳深度合作區(qū)設(shè)立實(shí)物黃金儲(chǔ)備基地，作為對(duì)發(fā)行資源數(shù)字貨幣的保兌支持，人民銀行可以通過(guò)政策引導(dǎo)及支持，給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資一定比例的實(shí)物黃金價(jià)值保兌，以刺激全球資本適用我國(guó)的數(shù)字貨幣體系，值入資產(chǎn)數(shù)字貨幣將逐步成為交互過(guò)程中的重要中間媒介，引導(dǎo)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)交互體系的中間計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

跨國(guó)易貨牌照資質(zhì)產(chǎn)業(yè)支持。為我國(guó)建設(shè)符合“國(guó)際貿(mào)易商品易貨閉環(huán)交互生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化易貨平臺(tái)及數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)基地等企業(yè)提供我國(guó)境內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。同時(shí)，積極通過(guò)我國(guó)海外港口等基建平臺(tái)合作，推動(dòng)當(dāng)?shù)乜鐕?guó)易貨牌照資質(zhì)的取得，形成多邊國(guó)家間易貨閉環(huán)交互發(fā)展體系。

主權(quán)數(shù)字貨幣對(duì)易貨商品保兌。使用人民銀行發(fā)行的數(shù)字貨幣進(jìn)行易貨交易，人民銀行可以通過(guò)政策引導(dǎo)及支持，讓國(guó)有金融機(jī)構(gòu)給予易貨商品一定比例的金融價(jià)值保兌，或給予特定商品一定比例的擔(dān)保額度，以刺激國(guó)際貿(mào)易適用我國(guó)的數(shù)字貨幣體系，值入數(shù)字人民幣體系逐步成為易貨交互過(guò)程中的重要中間媒介之一，引導(dǎo)全球易貨交互體系的中間計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

弱金融屬性交互生態(tài)圈與新國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。為推動(dòng)弱金融屬性生態(tài)的健康發(fā)展，應(yīng)推動(dòng)制定：（1）“國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化易貨交互標(biāo)準(zhǔn)”以滿足各國(guó)企業(yè)多對(duì)多的複雜交互需求，提升物物交互的便利性;（2）“國(guó)際貿(mào)易儲(chǔ)存基地?cái)?shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn)”，引入物聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)管理技術(shù)，以確保交互履約及標(biāo)的安全;（3）“易貨平臺(tái)出入金標(biāo)準(zhǔn)”為弱金融屬性交互生態(tài)圈與傳統(tǒng)金融體系建立連接及管理，為生態(tài)圈內(nèi)的參與者提供全球的亞金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接傳統(tǒng)的金融市場(chǎng)，使弱金融屬性的交互生態(tài)圈能與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)銜接，確保新國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的兼容性;（4）“主權(quán)數(shù)字貨幣商品易貨計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”增加各國(guó)家參與的積極性及建立機(jī)制，各國(guó)家通過(guò)國(guó)家資源及貨幣作為保兌，發(fā)行主權(quán)數(shù)字貨幣或資源數(shù)字貨幣，具國(guó)際認(rèn)受性的數(shù)字貨幣可以作為商品交互的中間媒介及換取資源所需。

爭(zhēng)創(chuàng)澳門(mén)及深合區(qū)

國(guó)際新業(yè)態(tài)示范區(qū)

努力將澳門(mén)及橫琴粵澳深度合作區(qū)成為弱金融屬性易貨交互生態(tài)的數(shù)據(jù)及金融服務(wù)中心。澳門(mén)及橫琴粵澳深度合作區(qū)作為弱金融屬性易貨交互生態(tài)中數(shù)據(jù)及亞金融服務(wù)中心，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理、履約保兌、價(jià)值儲(chǔ)存及亞金融服務(wù)等，首階段生態(tài)圈建設(shè)以東盟十國(guó)為目標(biāo)，根據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2020年中國(guó)與東盟貿(mào)易額USD6846億，同比增長(zhǎng)6.7%，其中中國(guó)對(duì)東盟出口額為USD3837億及進(jìn)口額為USD3009億。若中國(guó)和東盟通過(guò)主權(quán)數(shù)字貨幣、資源數(shù)字貨幣及易貨交互等，佔(zhàn)原貿(mào)易額40%，易貨交互總額約CNY17，690億，這將有效降底區(qū)域內(nèi)國(guó)家對(duì)美元的依賴(lài)度。澳門(mén)及橫琴粵澳深度合作區(qū)作為弱金融屬性易貨交互產(chǎn)業(yè)中數(shù)據(jù)處理及亞金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一環(huán)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)及物流業(yè)、資訊科技業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、市場(chǎng)及商業(yè)顧問(wèn)等，產(chǎn)業(yè)服務(wù)整體收費(fèi)率約2%（參考國(guó)際支付市場(chǎng)），產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)值約CNY354億，佔(zhàn)2020年澳門(mén)生產(chǎn)總值（等值CNY1，575億）的22.4%，按資訊科技服務(wù)業(yè)業(yè)利潤(rùn)率20%、人力資源成本佔(zhàn)總成本比50%及人均年薪資HKD40萬(wàn)，預(yù)估可產(chǎn)生約4萬(wàn)個(gè)工作崗位（預(yù)估公式為工作崗位數(shù)=產(chǎn)值*（1-利潤(rùn)率）*（人力資源成本佔(zhàn)總成本比）/人均年薪資）。若進(jìn)一步拓展弱金融屬性易貨交互生態(tài)圈的適用國(guó)家及範(fàn)圍，能快速增加交互貨值，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。

建立中國(guó)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化黃金通道（科技通）。澳門(mén)及橫琴粵澳深度合作區(qū)將成為中國(guó)科技國(guó)際化共享的資本交互通道，吸引國(guó)內(nèi)外科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)及國(guó)際金融資本經(jīng)澳門(mén)出入中國(guó)，成為中國(guó)科技應(yīng)用技術(shù)共享全球的資本補(bǔ)充平臺(tái)。中國(guó)擁有全球最多的科學(xué)家和工程師，科技應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)先全球而且增長(zhǎng)速度比較快。科技技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用需要長(zhǎng)週期的資本投入，屬於高風(fēng)險(xiǎn)高成長(zhǎng)的投資領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)外技術(shù)的交互引進(jìn)和應(yīng)用需要國(guó)際資本的長(zhǎng)期參與，中國(guó)需要一個(gè)可控的國(guó)際資本空間和通道，用以提升中國(guó)科技領(lǐng)域在國(guó)際市場(chǎng)間的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！耙粠б宦贰笔侵袊?guó)的國(guó)際化戰(zhàn)略，需要大量國(guó)際技術(shù)及資本的共同參與，共建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

通過(guò)澳門(mén)的國(guó)際資本自由流動(dòng)環(huán)境，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和交易機(jī)制及“科技通”政策，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)土壤，形成中國(guó)科技與國(guó)際金融資本的完美接口，可以與國(guó)際金融資本共建中國(guó)的科技國(guó)際化共享市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2020年中國(guó)專(zhuān)利調(diào)查報(bào)告，2020年中國(guó)年新增發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)53萬(wàn)，較去年同期增速上升17%;2020新增實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)237萬(wàn)，較去年同期增速上升50%，粗略估算，按發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)平均價(jià)值CNY300萬(wàn)及實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)平均價(jià)值CNY100萬(wàn)計(jì)，2020年新增專(zhuān)利授權(quán)（發(fā)明專(zhuān)利+實(shí)用新型專(zhuān)利）估值達(dá)CNY39，676億。澳門(mén)及橫琴粵澳深度合作區(qū)的科技通交互通道按中國(guó)科技專(zhuān)利市場(chǎng)的30%計(jì)算，每年約CNY11，903億，中國(guó)金融資本及國(guó)際金融資本各投入50%計(jì)算，每年可以為科技應(yīng)用市場(chǎng)引入CNY5，951億國(guó)際資本。澳門(mén)及橫琴粵澳深度合作區(qū)所涉相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括金融服務(wù)業(yè)、會(huì)計(jì)師、律師、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、應(yīng)用市場(chǎng)及商業(yè)顧問(wèn)策劃等產(chǎn)業(yè)，服務(wù)收費(fèi)率按8%（參考證劵市場(chǎng)）計(jì)算，將新增產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)值約CNY952億，澳門(mén)及橫琴粵澳深度合作區(qū)各CNY476億，佔(zhàn)2020年澳門(mén)生產(chǎn)總值（等值CNY1，575億）的30.2%，佔(zhàn)2020年珠海生產(chǎn)總值（CNY3，482億）的13.7%。按金融服務(wù)業(yè)利潤(rùn)率20%、人力資源成本佔(zhàn)總成本比60%及人均年薪資50萬(wàn)，預(yù)估可產(chǎn)生5.5萬(wàn)工作崗位（預(yù)估公式為工作崗位數(shù)=產(chǎn)值*（1-利潤(rùn)率）*（人力資源成本佔(zhàn)總成本比）/人均年薪資），產(chǎn)業(yè)的遞延效應(yīng)將推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)底層的蓬勃發(fā)展。

建立起更自由及公平的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)是各國(guó)將自身的資源及商品換取美元，再以美元換取其自身所需，使美國(guó)能通過(guò)無(wú)實(shí)質(zhì)價(jià)值的美元換取全球任何有實(shí)質(zhì)價(jià)值的資源及商品，另外，美國(guó)可以通過(guò)控制美元的應(yīng)用場(chǎng)景隨意限制其他國(guó)家參與全球貿(mào)易的權(quán)利。新國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)圈內(nèi)的國(guó)家可以基於自身資源的保兌發(fā)行不同形式的主權(quán)數(shù)字貨幣，可以通過(guò)主權(quán)數(shù)字貨幣在生態(tài)圈內(nèi)換取其他自身所需的資源及商品，所有交互都是價(jià)值資源、商品及服務(wù)之間的公平交互，所有參與方需遵守弱金融交互生態(tài)圈內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，可以自由交互沒(méi)有國(guó)界的限制。然而，資源及商品實(shí)物的轉(zhuǎn)移須符合各國(guó)進(jìn)出口政策，這將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)弱金融交互生態(tài)圈內(nèi)各國(guó)的自由貿(mào)易政策。

創(chuàng)建新的國(guó)際結(jié)算模式-主權(quán)數(shù)字貨幣結(jié)算。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家、落後國(guó)家可以通過(guò)自身資源保兌方式，發(fā)行具國(guó)際認(rèn)受性的主權(quán)數(shù)字貨幣，並直接通過(guò)交互換取發(fā)展所需資源及商品時(shí)，主權(quán)國(guó)家可以逐步脫離美元金融體系，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展受金融市場(chǎng)的衝擊，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的宏觀發(fā)展可以得到保障，區(qū)域間共建弱金融屬性交互生態(tài)圈可以降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)美元金融體系的依賴(lài)程度。主權(quán)數(shù)字貨幣基於區(qū)塊鏈技術(shù)的特性，每一個(gè)數(shù)字貨幣都有唯一性，可以綁定不同保兌標(biāo)的，可以記錄流轉(zhuǎn)信息，更可以基於不同監(jiān)管需求，對(duì)不同持有者設(shè)定不同的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)，主權(quán)國(guó)家可以更精準(zhǔn)地管控國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及金融秩序。

打造符合我國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的新國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。新國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了我國(guó)在“一帶一路”倡議中“共商、共建、共享”的全球治理觀，為全球各國(guó)提供更公平的貿(mào)易方式，最大地發(fā)揮我國(guó)製造業(yè)優(yōu)勢(shì)，直接連接資源輸出國(guó)與生產(chǎn)輸出國(guó)，各自成為對(duì)方的消費(fèi)國(guó)，極大改善了貿(mào)易條件。另外，為中國(guó)的主權(quán)數(shù)字貨幣及資源數(shù)字貨幣提供的國(guó)際交互場(chǎng)景，迴避與美元金融市場(chǎng)的正面衝突，另闢蹊徑實(shí)現(xiàn)非金融領(lǐng)域的彎道超車(chē)。

讓澳門(mén)為全球華人及中國(guó)友人提供財(cái)富避風(fēng)港。通過(guò)區(qū)塊鏈及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，澳門(mén)獨(dú)立的司法制度支持，澳門(mén)版本的“全球數(shù)字化價(jià)值儲(chǔ)存基地”將成為中國(guó)版的“瑞士銀行”，為全球華人友人提供高附加值商品的儲(chǔ)存緩衝區(qū)，為全球華人及國(guó)際友人在財(cái)富分配上提供多重選擇，成為我國(guó)在“一帶一路”發(fā)展過(guò)程中非美元資產(chǎn)、數(shù)字化資產(chǎn)的交互隱匿地區(qū)，為實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，為實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體及共同富裕，澳門(mén)將成為歷史性新時(shí)代的重要實(shí)踐者、貢獻(xiàn)者。