邢子博，張?zhí)鞚?/p>

引言

聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和人居署于1996 年發(fā)起兒童友好城市（Child-friendly City，簡(jiǎn)稱CFCI）倡議，兒童友好導(dǎo)向的人居環(huán)境建設(shè)在國(guó)際學(xué)術(shù)和實(shí)踐領(lǐng)域均已取得長(zhǎng)足進(jìn)展，目前1157 個(gè)城市和地區(qū)獲得CFCI 認(rèn)證，但我國(guó)尚未有城市獲此殊榮。CFCI 強(qiáng)調(diào)城市、城鎮(zhèn)或社區(qū)中，兒童的居住環(huán)境安全、清潔和干凈，并且可以進(jìn)入綠色空間玩耍、娛樂(lè)和結(jié)識(shí)朋友 。城市公園是CFCI 提到的綠色空間的重要組成部分，為兒童提供了綠地和玩?？臻g，是其接觸自然、認(rèn)知社會(huì)、發(fā)展互動(dòng)關(guān)系的主要場(chǎng)地[1，2]，同兒童的身心健康、社交能力及個(gè)人發(fā)展息息相關(guān)[3-6]。作為兒童友好城市建設(shè)的重點(diǎn)之一，城市公園是否具備符合兒童需求的品質(zhì)，能否便捷地為公眾服務(wù)是當(dāng)前的關(guān)鍵性問(wèn)題，亦是景觀公正性討論的熱點(diǎn)議題之一[7-11]。

就兒童友好而言，不同年齡階段的兒童對(duì)公園的需求存有差別，尤其學(xué)齡前兒童是公園中一類重要而特殊的“用戶”，該群體對(duì)公園的需求和使用方式較其他群體有著顯著差異且不容易準(zhǔn)確理解，又往往是公園使用的主要群體之一。因此研究聚焦學(xué)齡前兒童，選取西班牙巴塞羅那城市公園為案例探究其品質(zhì)和可達(dá)性。一方面，巴塞羅那于2007 年和2018 年兩次獲評(píng)CFCI，在兒童友好導(dǎo)向的城市公園建設(shè)和管理領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)；另一方面，巴塞羅那氣候條件與我國(guó)部分區(qū)域相似，均鼓勵(lì)和適宜兒童的戶外活動(dòng)，同我國(guó)部分城市的兒童友好建設(shè)目標(biāo)較為契合。鑒于此，本研究進(jìn)一步嘗試建構(gòu)城市公園內(nèi)部品質(zhì)與外部可達(dá)性結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，以備我國(guó)兒童友好導(dǎo)向下的城市公園發(fā)展建設(shè)參考。

1 概念界定

1.1 基于兒童友好視角的城市公園品質(zhì)

城市公園給兒童帶來(lái)的服務(wù)和益處通常會(huì)隨公園品質(zhì)的不同而變化[12]。一般來(lái)講城市公園品質(zhì)是指包含空間設(shè)計(jì)、維護(hù)管理、安全性、功能多樣性和便利設(shè)施等多個(gè)方面在內(nèi)的公園內(nèi)部特征 ，這些因素可以顯著影響使用方式與效益[13]。品質(zhì)評(píng)價(jià)的基本原則是有效針對(duì)公園面向的人群，評(píng)估公園是否最恰當(dāng)?shù)胤?wù)了最需要該公園的群體，特別是低收入人群、老年人和兒童等相對(duì)弱勢(shì)群體[14]。兒童是公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理決策中容易被忽視和服務(wù)不足的群體[4,15]，本研究選取年齡范圍在0～6 周歲的學(xué)齡前兒童為考察對(duì)象。一是因?yàn)閷?shí)地調(diào)研及文獻(xiàn)證明，高頻使用公園的兒童年齡通常在此區(qū)間內(nèi)[16]，兒童游樂(lè)設(shè)施也多考慮了該年齡段；二是就使用方式而言，該年齡段兒童一般由看護(hù)人帶領(lǐng)，看護(hù)人對(duì)公園的選擇多以距離和便利為首選因素，學(xué)齡兒童活動(dòng)范圍更廣能力更強(qiáng)，對(duì)公園的選擇受到偏好和同伴的影響較大。

2000年以來(lái)，城市公園的品質(zhì)越來(lái)越受到重視[9]，其評(píng)價(jià)方法囊括了“公共開(kāi)放空間品質(zhì)工具”（Quality of Public Open Space Tool, POST）、使用后評(píng)價(jià)（POE）、結(jié)合網(wǎng)絡(luò)文本大數(shù)據(jù)與問(wèn)卷訪談小數(shù)據(jù)的綜合評(píng)價(jià)模型等。但這些方法較少區(qū)別不同年齡組進(jìn)行分析。本研究關(guān)注學(xué)齡前兒童，因此引入“兒童友好的公園品質(zhì)指數(shù)”（Quality Index of Parks for Youth, 以下簡(jiǎn)稱QUINPY）。該指數(shù)基于地理信息系統(tǒng)，建構(gòu)了兒童友好導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，已在歐美國(guó)家案例中有效應(yīng)用[17-19]。就本研究而言，QUINPY 優(yōu)于不區(qū)分人群和使用大量主觀指標(biāo)的評(píng)估方法[7,14]，一是因?yàn)槠涑浞挚紤]了兒童對(duì)公園使用需求的特殊性；二是因?yàn)樵谡{(diào)研對(duì)象數(shù)量較大時(shí)，不必依賴海量的問(wèn)卷和訪談工作即可快速得出結(jié)果，且經(jīng)驗(yàn)證具有較高的有效性和較強(qiáng)的可操作性[18,19]。

1.2 城市公園的可達(dá)性

本研究中，城市公園的可達(dá)性是指人群進(jìn)入不同城市公園的機(jī)會(huì)和難易程度，旨在衡量城市公園外部的“機(jī)會(huì)潛力”。針對(duì)城市公園這一公共服務(wù)供給單元的可達(dá)性測(cè)評(píng)，有緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、城市道路網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浞治龅确椒╗20,21]。第三種方法常用空間句法理論與模型，借助圖論法從數(shù)學(xué)上定量解釋空間結(jié)構(gòu)形態(tài)和組織規(guī)律，通過(guò)整合度、選擇度等指標(biāo)的計(jì)算來(lái)測(cè)度公園的可達(dá)性[22]。就研究對(duì)象而言，巴塞羅那的道路網(wǎng)絡(luò)步行條件良好，城市公園多為開(kāi)放式多入口設(shè)計(jì)，公園周邊道路網(wǎng)的拓?fù)鋽?shù)據(jù)能較準(zhǔn)確反映公園的可進(jìn)入便利度；從可操作性來(lái)看，較易獲取案例地道路網(wǎng)絡(luò)ESRI Shapefile 矢量開(kāi)源數(shù)據(jù)，可以通過(guò)空間句法的運(yùn)算快速計(jì)算空間的可達(dá)性，并以表格數(shù)據(jù)和可視化地圖形式直觀呈現(xiàn)。因此引入空間句法模型，嘗試從空間關(guān)系出發(fā)對(duì)供給端進(jìn)行更精細(xì)化的分析。方法上采用契合學(xué)齡前兒童通過(guò)步行進(jìn)入公園的實(shí)際情景的線段模型。該模型可以較好地模擬學(xué)齡前兒童與城市公園的步行連接性，結(jié)合與公園所在區(qū)域的學(xué)齡前兒童人口密度可以直觀反映供需關(guān)系。

2.研究設(shè)計(jì)

2.1 兒童友好城市巴塞羅那

巴塞羅那是西班牙第二大城市，面積101 km2，人口162萬(wàn)，2019年由市議會(huì)管理的城市公園面積超過(guò)583.6ha（圖1）。巴塞羅那人口中兒童占比16% ，市議會(huì)非常重視兒童導(dǎo)向的城市公園建設(shè)，致力于“促進(jìn)以兒童為主角的市政公共生活參與體系”發(fā)展。

圖1 巴塞羅那城市公園分布地圖

2.2 研究方法與框架

在文獻(xiàn)研究與實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上嘗試：（1）建構(gòu)兒童友好導(dǎo)向的公園品質(zhì)評(píng)價(jià)體系，對(duì)巴塞羅那市區(qū)城市公園進(jìn)行相應(yīng)評(píng)價(jià)；（2）采用空間句法模型對(duì)巴塞羅那城市公園進(jìn)行基于線段模型的可達(dá)性分析；（3）整合品質(zhì)評(píng)價(jià)與可達(dá)性的結(jié)果進(jìn)行疊加矩陣分析，對(duì)城市公園進(jìn)行疊加評(píng)價(jià)；（4）疊加各社區(qū)學(xué)齡前兒童人口密度進(jìn)行分析，基于評(píng)價(jià)結(jié)果探討不同類型城市公園的優(yōu)劣特征并提出建議（圖2）。

圖2 研究框架

關(guān)于兒童友好導(dǎo)向的公園品質(zhì)評(píng)價(jià)，本研究借鑒2016年（美Rigolon）提出的“兒童導(dǎo)向的公園品質(zhì)評(píng)價(jià)量表”（QUINPY）。該評(píng)價(jià)量表為兩級(jí)結(jié)構(gòu)，其構(gòu)建的依據(jù)為：首先檢索Web of Science，Science Direct，Jstor 和EBSCOhost 等數(shù)據(jù)庫(kù)，選取“兒童”和“戶外活動(dòng)/公園/游樂(lè)場(chǎng)/綠色空間/公共開(kāi)放空間”等為關(guān)鍵詞，篩選出2000～2015 年共80 篇公共衛(wèi)生、風(fēng)景園林、城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃、環(huán)境心理學(xué)和地理領(lǐng)域的密切相關(guān)英文文獻(xiàn)?；诖颂崛　拔齼和巴瓮娴墓珗@特征”和“兒童偏愛(ài)的綠色空間特征”所包含要素，并將其作為二級(jí)指標(biāo)，因?yàn)檫@兩項(xiàng)特征均已被廣泛證明會(huì)直接促成更有效的公園使用[12]。然后對(duì)得到的二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行編碼，利用扎根理論將指標(biāo)重新分組整合，歸納為五類一級(jí)指標(biāo)，并以文獻(xiàn)中出現(xiàn)的指標(biāo)計(jì)數(shù)作為權(quán)重依據(jù)。上述研究亦對(duì)評(píng)價(jià)量表的有效性進(jìn)一步實(shí)證驗(yàn)證，選取美國(guó)丹佛市為案例城市，邀請(qǐng)本領(lǐng)域知名專家對(duì)該市6 個(gè)公園進(jìn)行品質(zhì)評(píng)價(jià)排名，論證了該量表評(píng)價(jià)結(jié)果有效[17]。

本研究以該量表為基礎(chǔ)，根據(jù)巴塞羅那城市公園現(xiàn)狀特征、現(xiàn)階段的兒童友好政策、對(duì)城市公園研究所和兒童青少年研究所等本地相關(guān)部門的訪談，以及對(duì)公園使用者的實(shí)地訪談，進(jìn)行了如下適應(yīng)性調(diào)整：（1）合并了二級(jí)指標(biāo)中過(guò)于相似的兩項(xiàng)指標(biāo)，這兩項(xiàng)指標(biāo)在巴塞羅那市區(qū)均與運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?cái)?shù)量相關(guān)；（2）增設(shè)二級(jí)指標(biāo)“文化藝術(shù)設(shè)施”，考慮到巴塞羅那的公共藝術(shù)如城市雕塑等，是自20 世紀(jì)末城市更新“結(jié)合藝術(shù)與社區(qū)發(fā)展”政策的成果，是城市風(fēng)貌主要特色之一，亦是學(xué)齡前兒童接觸藝術(shù)、認(rèn)知城市和建立認(rèn)同感的重要途徑。

適應(yīng)性調(diào)整后的評(píng)價(jià)體系（圖3）共分為5 個(gè)一級(jí)指標(biāo)和16 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為：兒童游樂(lè)設(shè)施多樣性（12分），自然（5 分），公園規(guī)模（3 分），維護(hù)水平（3 分）和安全性（3 分），總得分為26 分。其中，權(quán)重最高的“兒童游樂(lè)設(shè)施多樣性”強(qiáng)調(diào)了適合和吸引兒童玩耍的結(jié)構(gòu)性設(shè)施以及城市公園包容性的重要性，也是主要反映兒童需求特殊性的一組指標(biāo)；多項(xiàng)研究表明接近綠色和自然區(qū)域可對(duì)兒童身心健康產(chǎn)生積極影響，“自然”中的指標(biāo)衡量了城市公園向兒童提供親近自然山水機(jī)會(huì)的能力，反映了公園的生態(tài)服務(wù)能力，；“公園規(guī)模”是公園服務(wù)能力重要的一部分，但并不是全部，在權(quán)重上也有所體現(xiàn)；“維護(hù)水平”和“安全性”的指標(biāo)均屬于管理的層面，反映了城市公園服務(wù)兒童的軟性品質(zhì)，是前述硬件評(píng)價(jià)的補(bǔ)充。調(diào)整后各指標(biāo)權(quán)重的確定采用了結(jié)合專家打分的層次分析法（AHP），通過(guò)問(wèn)卷邀請(qǐng)風(fēng)景園林、兒童友好、城市規(guī)劃、公園管理等領(lǐng)域的專家 進(jìn)行各指標(biāo)權(quán)重的打分，再通過(guò)YAAHP 軟件針對(duì)評(píng)分結(jié)果構(gòu)造層次結(jié)構(gòu)模型，經(jīng)一致性檢驗(yàn)后最終得到了各指標(biāo)的權(quán)重值，結(jié)果與參照量表的權(quán)重相似度較高。

圖3 兒童導(dǎo)向的公園品質(zhì)評(píng)價(jià)量表

就數(shù)據(jù)來(lái)源而言，圖3 中第一、第二及第五類的部分指標(biāo)通過(guò)遙感影像、網(wǎng)絡(luò)圖片、補(bǔ)充性的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研采集，第三類公園規(guī)模尺度根據(jù)市政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲得，第四類維護(hù)水平按照巴塞羅那市公園環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施評(píng)分，第五類中的暴力犯罪密度指標(biāo)通過(guò)官方公布的公園所在地區(qū)的犯罪率數(shù)據(jù)進(jìn)行分檔評(píng)分。

關(guān)于城市公園的可達(dá)性分析，本研究依據(jù)城市公園周邊路網(wǎng)數(shù)據(jù)通過(guò)空間句法計(jì)算，選取在軸線模型基礎(chǔ)上優(yōu)化后的線段模型，該模型的優(yōu)勢(shì)在于契合城市尺度的研究，并且考慮了空間坐標(biāo)信息與道路長(zhǎng)度的影響[23]。使用UCL 開(kāi)發(fā)的depthmap10.0 軟件配合GIS 分析平臺(tái)來(lái)測(cè)度路網(wǎng)的整合度（Intergration），反映一個(gè)空間吸引到達(dá)交通的潛力。整合度為全局深度（Total Depth）的倒數(shù)，全局深度是指空間重映射以后，中心空間到任意一個(gè)其他的空間的全部拓?fù)渖疃壤奂又?，一個(gè)空間到達(dá)其他空間的拓?fù)洳綌?shù)越多，表明其可到達(dá)性越低，因此整合度越高的空間可達(dá)性越高。整合度可以根據(jù)不同半徑即輻射范圍進(jìn)行篩選，以學(xué)齡前兒童的使用特征為參考，選取500m 的常用步行可達(dá)半徑進(jìn)行局部整合度計(jì)算[21,22]，經(jīng)驗(yàn)證其與標(biāo)準(zhǔn)化處理后的公園流量擬合度較好，因此作為局部整合度的范圍。

2.3 數(shù)據(jù)準(zhǔn)備

研究對(duì)象為巴塞羅那市議會(huì)統(tǒng)一管理的城市公園，總數(shù)量共計(jì)159 個(gè)（圖1） 。如表1 所示，本研究通過(guò)巴塞羅那官方統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)獲取了2018 年的土地利用和社會(huì)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)數(shù)據(jù)，開(kāi)源的GIS 數(shù)據(jù)如行政邊界、公園和路網(wǎng)等來(lái)自開(kāi)源地圖及城市開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)。

表1 數(shù)據(jù)屬性與來(lái)源

3 分析結(jié)果

3.1 兒童導(dǎo)向的公園品質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)QUINPY，對(duì)巴塞羅那159 個(gè)城市公園進(jìn)行了品質(zhì)評(píng)價(jià)。一級(jí)指標(biāo) “兒童游樂(lè)設(shè)施多樣性”（12 分）方面，巴塞羅那有約79%的城市公園中設(shè)置了兒童游樂(lè)空間，其中設(shè)施多為滑梯、秋千、蹺蹺板和綜合游樂(lè)設(shè)施。目前結(jié)合專項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)的球場(chǎng)等并不多見(jiàn)，由于場(chǎng)地限制等原因，體育設(shè)施多為簡(jiǎn)易健身器材和乒乓球臺(tái)等。超過(guò)50%的公園內(nèi)布置了文化藝術(shù)設(shè)施，如小型藝術(shù)館、畫(huà)廊等，最具特色的是以雕塑為主的公共藝術(shù)裝置，如當(dāng)?shù)厮囆g(shù)大師瓊·米羅在其同名公園中捐贈(zèng)的雕塑“女人與鳥(niǎo)”，以及北站公園中的大地藝術(shù)景觀“沉落的天空”，為學(xué)齡前兒童認(rèn)知本地特色文化藝術(shù)提供了途徑。此外，超過(guò)90%的公園提供了座椅、照明、野餐點(diǎn)或盥洗等配套設(shè)施，使得陪伴兒童活動(dòng)的家長(zhǎng)在公園中更加便利舒適，有助于兒童與家庭建立更健康的互動(dòng)關(guān)系。全市來(lái)看僅有不足16%的公園開(kāi)展了有組織的兒童活動(dòng)，兒童使用公園時(shí)參與豐富性和多群體互動(dòng)性有待提高。在“自然”這一部分中，大多數(shù)公園有良好的綠化，背山面海的城市自然地理區(qū)位使得很多公園享有良好的植物資源和視覺(jué)景觀資源，但可互動(dòng)的景觀較少。公園規(guī)模和周邊的社區(qū)安全性差異較大，維護(hù)水平整體較高。因此從以上角度而言，城市公園兒童友好導(dǎo)向的品質(zhì)整體有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但仍有可提升空間。

巴塞羅那城市公園的QUINPY 總體得分，范圍從最小5 分到最大22 分，平均值為11.57（標(biāo)準(zhǔn)差為3.76），中位數(shù)為11。據(jù)分值高低通過(guò)自然間斷法，進(jìn)一步將159 個(gè)城市公園分為六類（圖4）。據(jù)圖4 所示，中部的老城區(qū)和拓展區(qū)公園數(shù)量較少，尤其拓展區(qū)的公園品質(zhì)也較低，北部靠近山脈和南部靠近海岸線的區(qū)域公園較多、品質(zhì)較高。該空間分布特征同巴塞羅那城市發(fā)展歷程有一定聯(lián)系。老城區(qū)自羅馬時(shí)期起開(kāi)始建設(shè)，優(yōu)先選擇了地形平坦的區(qū)域[24]，因此該區(qū)域建筑密度高，綠色開(kāi)放空間少，在近現(xiàn)代的歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃中，基本延續(xù)了原有的形態(tài)和格局，因此沒(méi)有進(jìn)行大面積綠地的增補(bǔ)。拓展區(qū)于19 世紀(jì)中期規(guī)劃建設(shè)，采用了方格網(wǎng)肌理[24]，許多開(kāi)放空間位于圍合街區(qū)內(nèi)部，且由于1932 年城市人口大爆發(fā)后一定程度上忽視了原有綠地體系的規(guī)劃，大規(guī)模增建擠占了公園綠地，因此拓展區(qū)的建成區(qū)內(nèi)鮮有較大的綜合性公園。海岸附近和靠近山地的區(qū)域，開(kāi)發(fā)時(shí)序較晚，在新的規(guī)劃過(guò)程中尤其奧運(yùn)會(huì)籌備期間南部興建了許多大型公園[25]，基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)更為完善。西部的社區(qū)靠近科利塞羅拉山脈，東部的社區(qū)靠近海岸，因此結(jié)合自然景觀產(chǎn)生了很多高品質(zhì)公園。

圖4 兒童導(dǎo)向的城市公園品質(zhì)評(píng)價(jià)

基于此品質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，選取了評(píng)分處在不同等級(jí)的“瓊·米羅公園”（Parc de Joan Miró）、“圣家廣場(chǎng)”（Pla?a de la Sagrada Família）、北站公園（Parc de l'Estació del Nord）、榮耀公園（Parc de les Glòries）等公園進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研與訪談（圖5）。由于學(xué)齡前兒童的表達(dá)能力有限，參照既有研究的訪談方法，對(duì)使用城市公園的學(xué)齡前兒童的看護(hù)人進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)化訪談[26,27]，嘗試從主觀層面了解使用者對(duì)公園品質(zhì)的滿意程度，總體而言，QUINPY 評(píng)價(jià)結(jié)果與受訪的學(xué)齡前兒童及其看護(hù)人的主觀感知較為一致，進(jìn)一步檢驗(yàn)了品質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的合理性。

圖5 巴塞羅那公園調(diào)研訪談

3.2 城市公園可達(dá)性分析結(jié)果

對(duì)官方提供的開(kāi)源道路網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行人工校正，將30505條預(yù)處理后的城市道路線段導(dǎo)入Depthmap軟件，轉(zhuǎn)換為可被分析的線段模型，Node Count 檢驗(yàn)正確后輸入角度分析計(jì)算命令，以線段長(zhǎng)度為權(quán)重輸出局部整合度的結(jié)果。在GIS 中截取巴塞羅那公園500m服務(wù)半徑內(nèi)的緩沖區(qū)[22]，依據(jù)局部整合度的計(jì)算結(jié)果（圖6），通過(guò)軟件統(tǒng)計(jì)和數(shù)理計(jì)算得到公園的可達(dá)性，數(shù)值分布在32.4 到156.71 之間，按自然間斷法將公園的可達(dá)性結(jié)果分為6 類（圖7）。如圖7 所示，高可達(dá)性的公園多位于城市的地理中心擴(kuò)展區(qū)，以及沿海的老城區(qū)和圣馬提區(qū)，城市中的3 條主干道：對(duì)角線大街（AV. Diagonal）、子午線大街（AV. Meridiana）和格蘭瓦大街（AV. Gran Via）的穿越是該區(qū)域公園可達(dá)性較高的主要因素，規(guī)則且便于步行的路網(wǎng)也提高了該地區(qū)公園的機(jī)會(huì)潛力。以可達(dá)性等級(jí)最高的圣家廣場(chǎng)為例，其緊鄰城市主要干道，周邊道路網(wǎng)密度較大，步行性極好，學(xué)齡前兒童進(jìn)入公園內(nèi)的便捷程度很高。低可達(dá)性公園則位于城市靠近山區(qū)和海岸的地區(qū)，如建筑大師高迪設(shè)計(jì)的桂爾公園（Parc Güell），位于城市邊緣地區(qū)，周邊路網(wǎng)密度有限，學(xué)齡前兒童進(jìn)入該公園的便利性較低。

圖6 緩沖區(qū)范圍內(nèi)道路局部整合度

圖7 城市公園可達(dá)性分級(jí)

3.3 城市公園兒童友好品質(zhì)與可達(dá)性的疊加分析結(jié)果

基于前述兒童友好品質(zhì)和空間可達(dá)性兩個(gè)維度的分析結(jié)果，本研究進(jìn)一步疊加分析，綜合評(píng)價(jià)公園對(duì)學(xué)齡前兒童的內(nèi)部使用潛力和外部吸引力潛力，進(jìn)而探討公園在功能和布局等方面的具體優(yōu)劣。疊加分析以全市公園品質(zhì)和可達(dá)性的分類結(jié)果作為劃分“高品質(zhì)-中品質(zhì)-低品質(zhì)”和“高可達(dá)性-中可達(dá)性-低可達(dá)性”的界線，據(jù)扎根理論屬性分類法建構(gòu)公園評(píng)價(jià)的3＊3 矩陣。由于巴塞羅那公園整體品質(zhì)和可達(dá)性有較好基礎(chǔ)，且重點(diǎn)可改造提升的是低品質(zhì)和低可達(dá)性類別的公園，因此進(jìn)一步將“高品質(zhì)”和“中品質(zhì)”合并，“高可達(dá)性”和“中可達(dá)性”合并，得到：較高品質(zhì)/較高可達(dá)性、較高品質(zhì)/低可達(dá)性、低品質(zhì)/較高可達(dá)性、低品質(zhì)/低可達(dá)性四大類公園（圖8）。此外，該評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)一步疊加了巴塞羅那73 個(gè)社區(qū)（Neighborhoods）的學(xué)齡前兒童人口密度 ，嘗試結(jié)合實(shí)際需求數(shù)量初步探討公園兒童友好的分配公平性。

圖8 公園品質(zhì)與可達(dá)性疊加分析

（1）較高品質(zhì)/較高可達(dá)性

如圖8 所示，此類公園數(shù)量占比約35%。從品質(zhì)上來(lái)講，此類公園能夠?yàn)閷W(xué)齡前兒童提供便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，多為較知名、歷史悠久、占地面積較大的公園，作為旅游城市巴塞羅那的城市名片和重要景點(diǎn)，得到市政資金和管理方面的傾斜。此類公園有較好的可達(dá)性，一方面是由于其多位于城市主要交通軸線之一——子午線大道兩側(cè)，另一方面是其地處道路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的拓展區(qū)外圍以及高收入?yún)^(qū)。同巴塞羅那市區(qū)兒童分布密度疊加分析表明，此類公園所在的地區(qū)兒童密度亦較高，同兒童使用的實(shí)際需求量較為契合。

其中較為典型的有城堡公園（ Pa rc de la Ciutadella）和瓊·米羅公園。位于中心城區(qū)的城堡公園（圖9）建于19 世紀(jì)末，在工業(yè)用地大量擠占城市空間的歷史時(shí)期由軍事城堡改建而成，成為城市中心區(qū)不可多得的大型公園，容納了適合兒童的各種休閑和文化活動(dòng)，該公園在一級(jí)指標(biāo)游樂(lè)設(shè)施的多樣性中獲得了滿分，除了配有完善的配套設(shè)施和3 個(gè)設(shè)備齊全的兒童游樂(lè)區(qū)，代表加泰羅尼亞歷史的城堡建筑和雕塑使得兒童在接觸自然的同時(shí)也受到了歷史和藝術(shù)的熏陶。同時(shí)“自然”指標(biāo)得分也較高，主要是因?yàn)樵摴珗@具備開(kāi)闊的可供嬉戲與劃船的水面。現(xiàn)代化風(fēng)格的瓊·米羅公園（圖10）配備有6 個(gè)不同類型的兒童活動(dòng)空間，集中分布在公園東南側(cè)開(kāi)闊的沙地上，3 個(gè)被圍欄隔開(kāi)，3 個(gè)為開(kāi)放式。既有單個(gè)較大的復(fù)合型兒童游樂(lè)設(shè)施構(gòu)成的空間，也有多個(gè)設(shè)施共同組成的空間；在區(qū)域外部有統(tǒng)一的標(biāo)志牌，寫明了適用年齡。

圖9 城堡公園平面圖及實(shí)景照片

圖10 瓊·米羅公園平面圖及實(shí)景照片

現(xiàn)階段城市更新過(guò)程中，在可達(dá)性較好的區(qū)域開(kāi)辟新的規(guī)模較大的高品質(zhì)公園難度大，因此這類高品質(zhì)高可達(dá)性的公園更具稀缺性，應(yīng)注重保持其良好的服務(wù)水平和維護(hù)管理，使其發(fā)揮更大的效用。

（2）低品質(zhì)/較高可達(dá)性

圖12-a，12-b 瑞典Rotebro 體育館附近開(kāi)放空間實(shí)景圖與功能分區(qū)；12-a，12-b美國(guó)加州國(guó)際象棋公園實(shí)景圖

此類公園占比約32%。品質(zhì)較低主要因?yàn)槠渫怀龅奶攸c(diǎn)為面積小，相應(yīng)可容納的設(shè)施和自然景觀也較為有限，為兒童提供的服務(wù)滿意度較低。但可達(dá)性較好，多散布于大學(xué)城區(qū)、拓展區(qū)等地交通便利的區(qū)域。通過(guò)與學(xué)齡前兒童的密度分布疊加可看出，此類公園往往位于兒童密度較高區(qū)域，需求量較大，因此此類公園有較大的改造潛力。

其中較為典型的馬薩納公園和索勒公園都是服務(wù)社區(qū)的規(guī)模較小的公園，將這兩座公園同第一類高品質(zhì)/高可達(dá)的城堡公園和瓊·米羅公園進(jìn)行歸一化處理后的品質(zhì)指標(biāo)對(duì)比（圖11），發(fā)現(xiàn)其主要劣勢(shì)在于缺乏專設(shè)的兒童游樂(lè)區(qū)，游樂(lè)設(shè)施多樣性不足，同時(shí)自然環(huán)境較弱。在公園面積無(wú)法擴(kuò)增的限制下，一是可以探尋通過(guò)立體設(shè)計(jì)增加空間利用率和功能多樣性的可能，如參考瑞典Rotebro 體育館附近開(kāi)放空間的設(shè)計(jì)（圖12a,12b），充分利用墻體拓展活動(dòng)空間，在小場(chǎng)所內(nèi)容納多功能兒童設(shè)施。二是探索有限空間的多時(shí)段復(fù)合功能使用，在不同時(shí)段經(jīng)簡(jiǎn)單的布設(shè)即可轉(zhuǎn)換用途，如美國(guó)加州的國(guó)際象棋公園（圖12c,12d），同樣是面積較小的場(chǎng)地，白天提供下棋和休憩的場(chǎng)所，夜晚化身小型電影放映場(chǎng)。同時(shí)其小型開(kāi)放型舞臺(tái)和多功能寬大座椅也為兒童提供了表演、進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)的多用途空間。

圖11 兩類公園兒童友好導(dǎo)向品質(zhì)評(píng)價(jià)圖

（3）較高品質(zhì)/低可達(dá)性

此類公園占比約20%，包括了著名公園如桂爾公園和奧運(yùn)會(huì)前期更新的蒙特惠奇山區(qū)附近公園。此類公園的較高品質(zhì)體現(xiàn)在面積大、自然景觀良好、場(chǎng)地開(kāi)闊和結(jié)構(gòu)性設(shè)施豐富，且位于治安良好的社區(qū)。但可達(dá)性來(lái)講，由于其分布較為邊緣，路網(wǎng)稀疏，雖有良好的品質(zhì)但并不能很便捷地服務(wù)周邊兒童。其周邊兒童較為稀少，僅就周邊而言需求量不高，但作為面積較大承載力較高的一類公園，可考慮分擔(dān)全市范圍內(nèi)兒童的需求，從而提升公園空間的使用效能。建議在合理提高步行可達(dá)性的同時(shí)，增設(shè)公交線路或分時(shí)段減免公共交通費(fèi)用，鼓勵(lì)部分較遠(yuǎn)途家庭周末攜兒童出游此類公園；合理增加公共交通的服務(wù)頻次，以強(qiáng)化同人口密集區(qū)的交通聯(lián)系，讓包括學(xué)齡前兒童在內(nèi)的人群可以更便捷的到達(dá)和游覽。

（4）低品質(zhì)/低可達(dá)性

此類公園占比約13%，既沒(méi)有良好的可達(dá)性，也不具備為兒童提高良好服務(wù)的能力，是更新中需要在多方面加以提升的公園。從品質(zhì)評(píng)價(jià)上來(lái)講，一級(jí)指標(biāo)“游樂(lè)設(shè)施多樣性”的評(píng)分結(jié)果顯示出此類公園中的游樂(lè)區(qū)并不匱乏，但幾乎沒(méi)有任何有組織的兒童活動(dòng)。其他主要弱勢(shì)在于“安全性”和“維護(hù)水平”兩個(gè)體現(xiàn)公園“軟實(shí)力”的方面。較低的可達(dá)性則是由于其多分布在城市邊緣交通不便利的區(qū)域，如西北部的奧爾塔·圭納多區(qū)等。結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)講，此類公園聚集的社區(qū)里，大多兒童密度并不低，收入指數(shù)處于全市中下游，因此從資源配置的公平性角度更應(yīng)著力提升其服務(wù)能力。

4 結(jié)語(yǔ)與展望

本研究以兒童友好為出發(fā)點(diǎn)，嘗試構(gòu)建了整合公園品質(zhì)與可達(dá)性分析的評(píng)價(jià)框架，并以西班牙巴塞羅那城市公園為案例進(jìn)行了響應(yīng)的評(píng)估診斷。就評(píng)估方法而言，基于地理信息數(shù)據(jù)將公園品質(zhì)評(píng)價(jià)與可達(dá)性分析結(jié)合，為在城市尺度測(cè)度公園兒童友好服務(wù)水平提供了一種較為快速和直接的方法，為后續(xù)的提升優(yōu)化提供一定的依據(jù)。且鑒于地理信息數(shù)據(jù)源的普遍性，該分析框架可以較迅速的運(yùn)用于其他城市案例的分析。

就實(shí)證分析而言，對(duì)巴塞羅那城市公園基于QUINPY的品質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，在空間分布上，高品質(zhì)公園呈現(xiàn)城市中部較少、邊緣密集的特征，這同城市的地形條件和建設(shè)發(fā)展歷程密切相關(guān)?？蛇_(dá)性評(píng)價(jià)結(jié)果顯示出沿城市中心向邊緣逐漸減弱的趨勢(shì)。提升措施需要結(jié)合各社區(qū)的兒童需求，因此本研究進(jìn)一步疊加兒童人口密度進(jìn)行分析，嘗試將分配的公平性納入考量。結(jié)合具體的指標(biāo)得分，公園品質(zhì)的提升建議結(jié)合增進(jìn)城市治理和公園維護(hù)水平。巴塞羅那城市公園由市議會(huì)市政公園和花園研究所統(tǒng)一管理、建設(shè)、改造和維護(hù)，維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)全市統(tǒng)一劃撥，由該組織統(tǒng)一制定預(yù)算，因此高需求低供給類的公園，可作為市政在資金和管理方面重點(diǎn)提升的對(duì)象。具體措施包括相關(guān)設(shè)施的維護(hù)、更新，環(huán)境的清理，植物等自然元素配置的優(yōu)化等，同時(shí)加強(qiáng)公共安全管理提升安全性，為兒童戶外出行和玩耍提供更加安心的環(huán)境。在資金有限的情況下，也可鼓勵(lì)公眾參與增進(jìn)居民自治，例如在社區(qū)內(nèi)成立兒童公園使用的自治組織，調(diào)動(dòng)集合居民力量，不僅能互助維護(hù)公園環(huán)境和安全性，而且可以組織多樣的兒童活動(dòng)，從而提升公園空間兒童友好的服務(wù)品質(zhì)。

我國(guó)進(jìn)入存量發(fā)展時(shí)期，從重視數(shù)量轉(zhuǎn)為追求品質(zhì)，強(qiáng)調(diào)以人為本和社會(huì)公正，兒童友好正成為城市建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)之一。本研究搭建的以學(xué)齡前兒童為研究對(duì)象的評(píng)估框架，可以協(xié)助設(shè)計(jì)者管理者清晰診斷城市公園在宏觀布局和微觀設(shè)計(jì)方面的相關(guān)優(yōu)勢(shì)和不足，進(jìn)而更有針對(duì)性地?cái)M定提升計(jì)劃。在“品質(zhì)-可達(dá)性”評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，今后可進(jìn)一步精細(xì)化考察兒童的需求與公園的供給如何平衡，不僅從分配公正，也可從程序公正和互動(dòng)公正等維度[28]優(yōu)化針對(duì)兒童群體的景觀公正設(shè)計(jì)和治理?；谠u(píng)估結(jié)果而采取的提升策略，除了增加結(jié)構(gòu)性設(shè)施，還可以鼓勵(lì)適宜性創(chuàng)新措施，例如分時(shí)段利用場(chǎng)地、立體設(shè)計(jì)擴(kuò)展空間使用可能性、積極探索居民自組織等。巴塞羅那正開(kāi)展共享型校園策略，試圖通過(guò)與教育和私人機(jī)構(gòu)建立共享型校園的伙伴關(guān)系，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間段開(kāi)放校園等方法以補(bǔ)充可供學(xué)齡前兒童玩耍的公共綠地。總體而言，基于評(píng)估結(jié)果的改善計(jì)劃需要兼顧適宜性和可操作性等，調(diào)動(dòng)整合多方力量來(lái)提升城市公園的兒童友好度與景觀公正。

圖、表來(lái)源

圖1：根據(jù)《巴塞羅那綠色空間社會(huì)環(huán)境服務(wù)》報(bào)告改繪；

圖2、3、5，表1：作者繪制；

圖4、6-8、11：作者根據(jù)分析結(jié)果繪制；

圖9、10：作者根據(jù)市議會(huì)官網(wǎng)文件改繪；

圖12：作者根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖片改繪（網(wǎng)址：http://www.archdaily.cn/；http://wbla-hk.com/content/view?id=381）。

注釋

1）聯(lián)合國(guó)兒童友好城市官網(wǎng)，https://childfriendlycities.org/

2）文中的城市公園是指由市政公共機(jī)構(gòu)管理的用于休閑娛樂(lè)的公共綠地與開(kāi)放空間，在城市建設(shè)中可以予以系統(tǒng)性的規(guī)劃管理。

3）公園的地理區(qū)位、交通條件等外部特征將在后文可達(dá)性中予以討論。

4）以上數(shù)據(jù)均來(lái)自巴塞羅那市2019 年統(tǒng)計(jì)年鑒，https://www.bcn.cat/estadistica/angles/dades/anuari/index.htm

5）專家的構(gòu)成為加泰羅尼亞理工大學(xué)一位風(fēng)景園林領(lǐng)域教授、一位城市規(guī)劃教授，巴塞羅那兒童與青少年研究機(jī)構(gòu)一位兒童空間規(guī)劃研究員、一位環(huán)境行為學(xué)研究員，巴塞羅那市議會(huì)公園與花園研究所一位研究員， 西班牙LANDEZINE景觀公司一位景觀設(shè)計(jì)師。

6）巴塞羅那地區(qū)城市發(fā)展局制定的《巴塞羅那市公園環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》(Criteris Ambientals Per Al Disseny De Parcs Urbans)。

7）巴塞羅那市議會(huì)未管理的私人花園和其他綠色空間沒(méi)有納入。未包括面積小于0.4ha 的迷你型公園和游樂(lè)場(chǎng)等，此類雖然也具備供兒童游憩的功能，但尚不屬于市議會(huì)規(guī)劃和管理，因此暫未納入探討。

8）https://www.bcn.cat/estadistica/angles/index.htm

9）https://mossos.gencat.cat

10）https://w20.bcn.cat/cartobcn/default.aspx?lan

11）巴塞羅那市2019 年統(tǒng)計(jì)年鑒，https://www.bcn.cat/estadistica/angles/dades/anuari/index.htm

12）本研究也存有局限，由于品質(zhì)評(píng)估的對(duì)象數(shù)量大、評(píng)估時(shí)間和數(shù)據(jù)可獲得性有限等，指標(biāo)中尚未包含兒童的主觀偏好數(shù)據(jù)，后續(xù)研究需要進(jìn)一步探究以更精準(zhǔn)化。在可達(dá)性方面，空間句法的分析結(jié)果是基于500m 緩沖區(qū)內(nèi)的道路整合度，其結(jié)果具有一定的抽象性，但經(jīng)個(gè)例驗(yàn)證是適用于案例地道路特征的，應(yīng)用于其他案例時(shí)需分析其可行性。