鄭彩華

一、數(shù)字化時代建設(shè)數(shù)字強(qiáng)國需要青年一代具備良好的數(shù)字素養(yǎng)

我國已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化社會，青年一代必須具有良好的數(shù)字素養(yǎng)才能在數(shù)字化社會中獲得更好的生活與發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)日新月異，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素、以全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，融入人們?nèi)粘Ｉ钜率匙⌒信c工作的方方面面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的快速發(fā)展加速了就業(yè)增長，促進(jìn)了新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)。2020年，人力資源社會保障部聯(lián)合市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局先后兩批向社會發(fā)布了智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、網(wǎng)約配送員、區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等25個新職業(yè)[1]，都與數(shù)字技術(shù)密切相關(guān)。習(xí)近平總書記在給2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會的賀信中指出：“數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響。”青年一代必須積極掌握必要的數(shù)字技術(shù)，形成正確的數(shù)字觀念和素養(yǎng)，以適應(yīng)這種變化帶來的挑戰(zhàn)。

建設(shè)數(shù)字強(qiáng)國向青年一代具備良好數(shù)字素養(yǎng)提出了更高的要求?！笆奈濉睍r期，我國的信息化進(jìn)入加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國的新階段?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出了“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”的目標(biāo)，要持續(xù)從信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字民生、數(shù)字化治理，以及數(shù)字領(lǐng)域國際合作等10個方面推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)[2]。這些分布于各行各業(yè)基于數(shù)字技術(shù)的建設(shè)，如果要順利開展與深入推進(jìn)，無疑需要大批具有良好數(shù)字素養(yǎng)的建設(shè)者。2021年10月18日下午習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局就推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“要提高全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能，夯實我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會基礎(chǔ)。”[3]因此，培育出具備更高數(shù)字素養(yǎng)的大批青年人才，對于推動構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局、推動建設(shè)現(xiàn)代化數(shù)字經(jīng)濟(jì)新體系、構(gòu)筑國家在新時期的競爭新優(yōu)勢，具有重要意義。

二、國際共識下的數(shù)字素養(yǎng)含義及其測評框架

(一)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)視域下的數(shù)字素養(yǎng)概念

數(shù)字素養(yǎng)的概念是在一定的歷史積淀與實踐發(fā)展基礎(chǔ)上形成的，以色列學(xué)者 Y.Eshet-Alkalai在1994年首次提出“數(shù)字素養(yǎng)”的概念后，不同時期的不同研究者都曾嘗試給數(shù)字素養(yǎng)不同的闡釋，比如，Paul Gilster于1997年在其著作中將“數(shù)字素養(yǎng)”作為術(shù)語正式提出并進(jìn)行了界定。迄今，數(shù)字素養(yǎng)先后經(jīng)過媒介素養(yǎng)、計算機(jī)素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)發(fā)展階段而形成了一個綜合性、動態(tài)的、開放的概念[4]。

目前，數(shù)字素養(yǎng)已經(jīng)有了一個在國際層面上適用于全球數(shù)字素養(yǎng)統(tǒng)計的定義。這個定義來源于聯(lián)合國的《改變我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》(TransformingOurWorld：The2030AgendaforSustainableDevelopment)(以下簡稱“2030年議程”)。數(shù)字素養(yǎng)全球框架項目組研究認(rèn)為，數(shù)字素養(yǎng)不僅需要掌握必要的知識和技能，而且態(tài)度對于完成一項能力行為必不可少，因此，提出了具有廣泛適應(yīng)性又體現(xiàn)時代發(fā)展性的數(shù)字素養(yǎng)概念(1)“2030年議程”將全球發(fā)展目標(biāo)整合到單個框架之中，其核心是17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDG)，其中教育被單獨作為一個明確的目標(biāo)位列其中第四位(SDG4)，該目標(biāo)的內(nèi)容是“確保具有包容性的、公平的優(yōu)質(zhì)教育，并為所有人提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會”?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)4(SDG4)的教育總目標(biāo)下，包括了7個具體的結(jié)果目標(biāo)，其中第4個具體目標(biāo)的內(nèi)容是：到2030年為止，具有相關(guān)技能(包括技術(shù)和職業(yè)技能)的青年和成年人數(shù)大幅度增加，使他們能夠就業(yè)、謀求體面工作和創(chuàng)業(yè)。這個目標(biāo)下面包括3個具體測量指標(biāo)，其中第二個測量指標(biāo)(即4.4.2指標(biāo))的內(nèi)容是關(guān)于數(shù)字素養(yǎng)的，即“數(shù)字素養(yǎng)技能方面已經(jīng)達(dá)到最低熟練水平的青年或成人的比例”。為了能夠客觀科學(xué)地測量出這個指標(biāo)的內(nèi)容，聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計所(UIS)為此專門設(shè)立了一個數(shù)字素養(yǎng)全球框架項目組，在全球范圍內(nèi)開展了廣泛深入專業(yè)的調(diào)查研究。，即：數(shù)字素養(yǎng)就是為了就業(yè)、體面工作和創(chuàng)業(yè)，通過數(shù)字技術(shù)安全適當(dāng)?shù)孬@得、管理、理解、整合、溝通、評價和創(chuàng)造信息的能力，它包括以各種方式提到的素養(yǎng)如計算機(jī)素養(yǎng)(computer literacy)，ICT素養(yǎng)(ICT literacy)，信息素養(yǎng)(information literacy)和媒體素養(yǎng)(media literacy)[5]。

上述數(shù)字素養(yǎng)的概念包含如下五個要點：一是數(shù)字素養(yǎng)是任何人在成功就業(yè)、體面工作和創(chuàng)業(yè)中必須具備的素養(yǎng)；二是需要掌握特定的數(shù)字技術(shù)；三是能夠運用數(shù)字技術(shù)安全且適當(dāng)?shù)孬@得所需要的信息，并且能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行安全管理、適當(dāng)理解、整合、溝通、評價，進(jìn)而創(chuàng)造信息；四是數(shù)字素養(yǎng)在不同的情境中可能有不同的稱謂，比如有時被稱為計算機(jī)或ICT素養(yǎng)，有時被稱為信息素養(yǎng)，或者被稱為媒體或媒介素養(yǎng)，這些不同的稱謂都是數(shù)字素養(yǎng)外延的組成部分；五是數(shù)字素養(yǎng)包括了知識、能力、態(tài)度及價值觀三個基本的維度。

(二)數(shù)字素養(yǎng)與信息素養(yǎng)等相關(guān)概念的關(guān)系

國際共識下，數(shù)字素養(yǎng)是廣義的綜合概念，其定義中包括了以各種方式提到的素養(yǎng)如計算機(jī)素養(yǎng)，ICT素養(yǎng)，信息素養(yǎng)和媒體素養(yǎng)，因此，數(shù)字素養(yǎng)也被認(rèn)為是以往所有相關(guān)概念的綜合性概念。

傳統(tǒng)認(rèn)識中，信息素養(yǎng)與媒體素養(yǎng)通常被視為互不相同的領(lǐng)域。但是隨著信息技術(shù)的發(fā)展與新媒體的發(fā)展迭代，媒體與信息日益密不可分。聯(lián)合國教科文組織早在2008年組織的國際專家研討會上提出將媒體素養(yǎng)和信息素養(yǎng)這兩個不同的領(lǐng)域結(jié)合成一個涵蓋性術(shù)語，即媒體與信息素養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)了解媒體與信息素養(yǎng)這一綜合概念作為當(dāng)前人們學(xué)習(xí)、生活和工作所必需的綜合能力(知識、技能和態(tài)度)的重要性。他們認(rèn)為，媒體與信息素養(yǎng)包含了無論采用何種技術(shù)的所有的媒體形式和圖書館、檔案館、博物館、互聯(lián)網(wǎng)、電影等其他信息提供者；媒體與信息素養(yǎng)綜合了傳統(tǒng)認(rèn)識中已經(jīng)出現(xiàn)的不同形式的素養(yǎng)，如信息素養(yǎng)、媒體素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)、新聞素養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)素養(yǎng)、社交媒體素養(yǎng)、電影素養(yǎng)等等，以及這些不同素養(yǎng)與全球公民教育、健康衛(wèi)生素養(yǎng)、財務(wù)素養(yǎng)等社會素養(yǎng)之間的關(guān)聯(lián)。

教科文組織執(zhí)行局在2018年10月3日第205屆會議上把“媒體和信息素養(yǎng)”作為“臨時議程項目34”專門進(jìn)行了探討。該議程提交的解釋性說明中指出：“媒體和信息素養(yǎng)關(guān)乎批判性思維，是所有民族和個人在尋求公民和社會參與、網(wǎng)上自我保護(hù)、自我表達(dá)、優(yōu)質(zhì)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時應(yīng)具備的二十一世紀(jì)的知識、技能、態(tài)度和道德價值觀，而且在由媒體和技術(shù)左右的世界中要打擊虛假信息。因此，媒體和信息素養(yǎng)是在個人和集體背景下實現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)和公正社會的促進(jìn)因素?！苯炭莆慕M織邀請參與研究的國際專家組認(rèn)為，媒體與信息素養(yǎng)包含了一整套能力，其中有：使人們能夠進(jìn)行搜索、批判式地評價、明智地使用和發(fā)表信息和媒體內(nèi)容；增強(qiáng)對自身網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的認(rèn)識；了解如何應(yīng)對網(wǎng)上的仇恨言論、虛假信息和新聞及網(wǎng)絡(luò)欺凌；了解圍繞信息的獲取和使用產(chǎn)生的倫理問題；作為信息和媒體內(nèi)容的生產(chǎn)者運用媒體和信通技術(shù)，促進(jìn)平等、自我表達(dá)、多元化媒體與信息、文化間/宗教間對話及和平[6]。

綜上，與數(shù)字素養(yǎng)一樣，媒體與信息素養(yǎng)也是包含了與信息獲取與運用的相關(guān)知識、能力、態(tài)度和價值觀三個維度在內(nèi)的一整套能力，只是數(shù)字素養(yǎng)更加突出特定數(shù)字技術(shù)的掌握與運用為基本的前提與關(guān)鍵，以適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化社會中更好地生活與工作的需要。因此，強(qiáng)調(diào)數(shù)字素養(yǎng)并不是排斥信息素養(yǎng)等，而是要在社會發(fā)展進(jìn)入數(shù)字時代和數(shù)字文明的新階段，在理論觀點、觀念認(rèn)識等方面的與時俱進(jìn)。

(三)適用于全球范圍的《數(shù)字素養(yǎng)全球框架》

聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計所(UIS)數(shù)字素養(yǎng)全球框架項目組以歐洲委員會的數(shù)字框架(DigComp2.0 framework)作為項目研究的參考起始框架，因為這個框架在當(dāng)前這一領(lǐng)域具有領(lǐng)先性和代表性，呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家關(guān)于素養(yǎng)領(lǐng)域和素養(yǎng)所應(yīng)該涉及內(nèi)容的綜合觀點。通過對全球7個地區(qū)包括了高、中、低收入水平的47個國家英語版的數(shù)字素養(yǎng)框架的廣泛比較研究，綜合考慮全球范圍的適用性，項目組設(shè)計了一個能夠在全球范圍內(nèi)都適用的測量框架(見表1)。

表1 《數(shù)字素養(yǎng)全球框架》

《數(shù)字素養(yǎng)全球框架》代表了當(dāng)前關(guān)于數(shù)字素養(yǎng)研究的最先進(jìn)理念、借鑒了迄今最前沿的研究成果、考慮到了全球不同經(jīng)濟(jì)情境中的差異性及普遍性適用，而且應(yīng)用于全球范圍的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4中指標(biāo)的監(jiān)測。因此，這一框架為不同情境下培育本地數(shù)字化人才提供了重要的參照基準(zhǔn)，對于我國學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)培育具有重要的參考與借鑒價值。

三、我國學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)培育中的主要問題

雖然我國已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化社會，各行各業(yè)對數(shù)字人才的需求急劇增加，但現(xiàn)實顯示，目前我國數(shù)字人才供給缺口大。2017年11月22日由清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心聯(lián)合職場社交平臺LinkedIn(領(lǐng)英)發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型：人才與就業(yè)》報告發(fā)現(xiàn)，雖然上海、北京、深圳、廣州、杭州等十大城市數(shù)字人才分布最多，但是大數(shù)據(jù)與人工智能領(lǐng)域人才缺口明顯；目前中國85%以上的數(shù)字人才分布在產(chǎn)品研發(fā)類，而深度分析、先進(jìn)制造、數(shù)字營銷等職能的人才加起來還不到5%，相關(guān)人才存在較大缺口。從需求看，雖然大量職位仍集中在產(chǎn)品研發(fā)和運營類，但技能需求已不再強(qiáng)調(diào)單一編程技能，更看重技術(shù)、管理和領(lǐng)導(dǎo)力等的綜合技能[7]。中國信息通信研究院于2021年9月29日在杭州舉行的“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與發(fā)展研討會上發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)影響研究報告》指出，由于我國教育體制以注重培養(yǎng)專業(yè)化人才為主，導(dǎo)致現(xiàn)階段既了解傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)流程與發(fā)展需求，又能夠掌握和應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，有融合實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)人才更是緊缺。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，到2020年我國數(shù)字人才缺口接近1100萬，且伴隨全行業(yè)的數(shù)字化推進(jìn)，需要更為廣泛的數(shù)字人才引入，人才需求缺口依然在持續(xù)放大[8]。造成我國數(shù)字人才緊缺的重要原因在于目前我國學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)培育方面還存在如下問題，應(yīng)該予以足夠重視并盡早解決。

(一)對數(shù)字素養(yǎng)的概念及其內(nèi)涵還沒有明確共識

雖然多個研究報告指出，我國數(shù)字人才不能滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，但是，目前各級各類學(xué)校還未把培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)作為學(xué)校育人目標(biāo)的重要內(nèi)容之一。數(shù)字素養(yǎng)的概念及其內(nèi)涵還沒有統(tǒng)一的權(quán)威界定是重要原因。

一方面，我國關(guān)于數(shù)字素養(yǎng)的觀念亟須更新。數(shù)字素養(yǎng)一詞還沒有在我國的相關(guān)文件中成為具有明確界定的核心概念，多數(shù)是基于傳統(tǒng)沿用信息素養(yǎng)、計算機(jī)技術(shù)等術(shù)語，數(shù)字素養(yǎng)還沒有普及成為數(shù)字化時代數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會中的核心概念。另一方面，政策指引還不到位。由于缺乏相關(guān)研究成果，導(dǎo)致目前沒有指導(dǎo)學(xué)校開展關(guān)于數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)的專門性政策文件。因此，不同的人對數(shù)字素養(yǎng)的認(rèn)識與理解不同，對數(shù)字素養(yǎng)對于人才的重要價值與意義認(rèn)識不足，這不利于各級各類學(xué)校根據(jù)學(xué)生發(fā)展階段，集中各種資源，聚焦學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)開展有目標(biāo)、有計劃、有針對性的基礎(chǔ)性普及教育。

(二)關(guān)于中國學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)及其評估的研究還不足

雖然數(shù)字素養(yǎng)已經(jīng)成為學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展必備的核心素養(yǎng)之一，但是，一直以來學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的培育與提升沒有受到足夠的重視。究其原因，除了應(yīng)試升學(xué)壓力、家校環(huán)境中軟硬件設(shè)施設(shè)備不完善等因素外，缺乏基于我國現(xiàn)實的相關(guān)研究成果也是重要因素之一。

數(shù)字素養(yǎng)不僅包括數(shù)字知識和數(shù)字技能，還包括態(tài)度和價值觀的內(nèi)容，學(xué)校要培養(yǎng)出能夠滿足中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的數(shù)字人才必須要基于我國國情現(xiàn)實開展相關(guān)研究，形成具有我國社會主義特色數(shù)字素養(yǎng)的基本認(rèn)識。雖然國際上關(guān)于數(shù)字素養(yǎng)的研究日益豐富，國內(nèi)也正在積極學(xué)習(xí)借鑒國際上的最新研究成果，但總體看來，對于國外研究成果宣介多于借鑒運用，關(guān)于我國學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的研究及其評估的研究明顯不足，還不能給予學(xué)校教育足夠的指導(dǎo)，也不能為政策決策提供基于實證研究結(jié)果的咨詢服務(wù)。

(三)多方協(xié)力培養(yǎng)數(shù)字人才的局面還沒有形成

數(shù)字人才的培養(yǎng)，雖然離不開各級各類學(xué)校的基礎(chǔ)性和專業(yè)化的系統(tǒng)培養(yǎng)，但家庭和社會的作用也不可或缺。尤其是在如今知識和技能更新迭代日新月異的終身學(xué)習(xí)時代，社會應(yīng)為所有人(包括學(xué)生)不斷更新完善自己的知識結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)新的技術(shù)能力提供條件，滿足人人時時處處可以學(xué)習(xí)的需求。

但是，整體上看，學(xué)校、家庭、社會等還沒有形成育人合力。一方面，學(xué)校培養(yǎng)的數(shù)字人才還不能夠非常契合地滿足社會對數(shù)字人才規(guī)格的需求，對可遷移性的基礎(chǔ)性的數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)重視不夠；另一方面，家庭和社會沒有還沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的育人功能，在引導(dǎo)學(xué)生正確的數(shù)字素養(yǎng)意識、提供必要的條件環(huán)境等方面，還沒有形成與學(xué)校育人的呼應(yīng)合力。

四、培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的基本舉措

要想如期實現(xiàn)“到2025年，伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷壯大，國民數(shù)字素養(yǎng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平，數(shù)字人才規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為吸納就業(yè)的重要渠道”的目標(biāo)[9]，確保我國第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中建設(shè)數(shù)字強(qiáng)國任務(wù)的如期順利實現(xiàn)，我們必須從現(xiàn)在起重視青年一代數(shù)字素養(yǎng)的培育與提升，在各級各類教育中強(qiáng)化數(shù)字素養(yǎng)的教育教學(xué)，充分學(xué)習(xí)借鑒國際上已有的關(guān)于數(shù)字素養(yǎng)的研究成果，研究探索中國學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的培育和提升措施，并進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測與評估的研究與實踐。

解決培育學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)中的問題，培育提升學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)，一方面要充分考慮我國的育人目標(biāo)要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的現(xiàn)實需求，即培養(yǎng)可靠的社會主義建設(shè)者和接班人，特別是我國在培養(yǎng)人才的數(shù)字素養(yǎng)方面的規(guī)定要求等；另一方面需要多方協(xié)力，共同為數(shù)字化人才培育發(fā)揮作用。

(一)政策引導(dǎo)，明確我國學(xué)生數(shù)字(信息)素養(yǎng)的培育目標(biāo)及要求

我國多項政策文件中從不同角度對學(xué)生應(yīng)該具備的數(shù)字素養(yǎng)或信息素養(yǎng)提出了目標(biāo)要求。雖然有的用的是信息素養(yǎng)，有的用的是數(shù)字素養(yǎng)，但其目標(biāo)指向基本一致。比如，2012年3月，教育部頒布《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》，這是近年來中國教育信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全文雖沒有明確出現(xiàn)“數(shù)字素養(yǎng)”或“信息素養(yǎng)”的表述和培養(yǎng)途徑，但從態(tài)度和技能兩個維度表達(dá)出對培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的方向性要求。

2016年發(fā)布的“中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”中，把“信息意識”作為中國學(xué)生發(fā)展必備的核心素養(yǎng)之一，認(rèn)為具有“信息意識”的學(xué)生能夠自覺、有效地獲取、評估、鑒別、使用信息，能夠主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”等社會信息化發(fā)展趨勢，具有網(wǎng)絡(luò)倫理道德與信息安全意識，具有數(shù)字化生存能力等。這些方面的要求，體現(xiàn)了數(shù)字素養(yǎng)的定義中所涉及的核心要點，可以認(rèn)為是對數(shù)字素養(yǎng)的不同表達(dá)。2018年，教育部印發(fā)的《教育信息化2.0行動計劃》中提出：“加強(qiáng)學(xué)生信息素養(yǎng)培育。加強(qiáng)學(xué)生課內(nèi)外一體化的信息技術(shù)知識、技能、應(yīng)用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培育，將學(xué)生信息素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。”這一要求表明，我國正規(guī)教育中會日益加強(qiáng)學(xué)生信息素養(yǎng)的培育。

2018年4月，教育部面向各級教育主管部門和各類中小學(xué)校印發(fā)了中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)性文件《中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)，其中提出建設(shè)目標(biāo)之一就是全面提升學(xué)生的信息化學(xué)習(xí)能力，并從學(xué)習(xí)態(tài)度與思想意識、學(xué)習(xí)方式與技能兩個方面對學(xué)生基本信息素養(yǎng)進(jìn)行了規(guī)定。該《規(guī)范》提出，數(shù)字校園建設(shè)應(yīng)該促進(jìn)學(xué)生形成如下學(xué)習(xí)態(tài)度和思想意識：具有正確的信息意識，對利用信息技術(shù)持積極態(tài)度，具有利用信息技術(shù)解決學(xué)習(xí)和生活中實際問題、進(jìn)行創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、分辨信息及信息保健的意識等，了解信息安全知識，能積極維護(hù)信息安全。在學(xué)習(xí)方式與能力方面，學(xué)生應(yīng)該能夠完成以下任務(wù)：利用網(wǎng)絡(luò)獲取、篩選、儲存、處理、管理、應(yīng)用和評價數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，利用媒體終端進(jìn)行學(xué)習(xí)、分享和交流，利用信息技術(shù)制訂自己的學(xué)習(xí)計劃并按需調(diào)整，對信息資源及學(xué)習(xí)獲得過程與結(jié)果進(jìn)行綜合評價，發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)習(xí)中的問題，進(jìn)行高效知識管理并構(gòu)建互惠的人際網(wǎng)絡(luò)等[10]。

隨著《教育信息化2.0行動計劃》的逐漸深入推進(jìn)，各級各類學(xué)校的數(shù)字化校園建設(shè)日益完善，數(shù)字素養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)中的必備素養(yǎng)和關(guān)鍵能力，學(xué)生具備較好的數(shù)字素養(yǎng)不僅成為學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容，成為教育教學(xué)的重要組成部分，貫穿于學(xué)生成長過程的每一個學(xué)段，而且會得到循序漸進(jìn)的系統(tǒng)化培育、訓(xùn)練和考核評估。

(二)多方協(xié)力，共促學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)提升

培育及提升學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)，需要學(xué)校、家庭和社會多個方面協(xié)力共進(jìn)，各方都應(yīng)該利用各自不同的優(yōu)勢和便利來培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)，為他們在數(shù)字化社會更好地生活和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.學(xué)校要把國家關(guān)于信息化與數(shù)字化的相關(guān)政策要求落實落細(xì)到課程教學(xué)中

學(xué)校作為育人的專門機(jī)構(gòu)在促進(jìn)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)提升方面承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任與任務(wù)。

我國2017年頒布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)實施全民人工智能教育，在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程，最新修改的課程標(biāo)準(zhǔn)中也都對于學(xué)生應(yīng)該具備的數(shù)字素養(yǎng)提出了明確要求。因此，學(xué)校一方面應(yīng)該按照國家規(guī)定要求開齊開足信息技術(shù)的相關(guān)課程，配備相應(yīng)的數(shù)字教學(xué)設(shè)備和專業(yè)的任教信息技術(shù)課程的教師；另一方面要注重確保教師具有較高的數(shù)字素養(yǎng)，通過定期的培訓(xùn)讓教師能夠不斷地提高信息技術(shù)的教育教學(xué)能力，既提高教師的數(shù)字素養(yǎng)，又提高教師數(shù)字素養(yǎng)的教學(xué)能力。

《教育信息化2.0行動計劃》中提出的八大行動，其中，“數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動”和“信息素養(yǎng)全面提升行動”都直接有助于學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的培育與提升。學(xué)校在數(shù)字校園建設(shè)中要以促進(jìn)學(xué)生包含媒體與信息素養(yǎng)在內(nèi)的數(shù)字素養(yǎng)提升為目標(biāo)，使學(xué)生在學(xué)校生活中能夠通過運用智能化設(shè)備及相關(guān)軟件，增加對數(shù)字安全、數(shù)字隱私、數(shù)字倫理等方面的認(rèn)識與體驗，感受數(shù)字化校園生活的便捷與便利。學(xué)校應(yīng)該充分利用學(xué)校課程和教學(xué)來讓學(xué)生逐步掌握與其年齡階段相適應(yīng)的媒體與信息素養(yǎng)的相關(guān)知識和技能。

在大學(xué)階段，可以通過開展數(shù)字素養(yǎng)的相關(guān)項目，組織形式多樣的活動，吸引非數(shù)字技術(shù)類專業(yè)的大學(xué)生積極參與活動，在活動中得到培訓(xùn)與鍛煉，提升運用數(shù)字素養(yǎng)的能力，創(chuàng)新數(shù)字素養(yǎng)的工具及其運用。比如，復(fù)旦大學(xué)組織的“學(xué)術(shù)訓(xùn)練營”“數(shù)據(jù)悅讀”等活動，讓參與者充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)等數(shù)字資源，是有效培育學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的途徑之一。

2.家長要為青少年的數(shù)字素養(yǎng)提供必要的支持與指導(dǎo)

家庭是學(xué)生生活的主要場所，家長是學(xué)生終生的老師，家庭和家長對青少年的影響深刻且長遠(yuǎn)。家長的言傳身教對青少年發(fā)揮著最重要的榜樣示范和引領(lǐng)的作用。當(dāng)代青少年學(xué)生是在日常生活日益網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智能化成長起來的一代，他們對以數(shù)字化產(chǎn)品為代表的新事物和新技能的學(xué)習(xí)興趣和運用能力往往要超過家長。但是，在合理運用數(shù)字化產(chǎn)品、識別信息的真?zhèn)?、保護(hù)自己的數(shù)據(jù)安全和個人隱私方面，可能意識不強(qiáng)。如果缺乏家長的指導(dǎo)與監(jiān)督，他們有可能沉溺于電子游戲或者各種網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容不能自拔，有可能不能分辨有害網(wǎng)站的信息，被誘惑瀏覽包含黃賭毒信息的網(wǎng)頁等，有可能因為沒有必要的安全意識在智能設(shè)備上泄露個人或家長的隱私信息，被詐騙錢財?shù)取?/p>

因此，僅僅依靠學(xué)校給學(xué)生提供數(shù)字安全、信息安全等方面的教育是不夠的，還需要家長配合學(xué)校的教育要求，在日常生活中為青少年學(xué)生提供必要的數(shù)字設(shè)施設(shè)備的同時，加強(qiáng)對青少年進(jìn)行及時的指導(dǎo)、示范、監(jiān)督、提醒，通過正確的引導(dǎo)與日常的監(jiān)督，培養(yǎng)青少年正確分辨與運用信息的能力，提高保護(hù)個人信息安全的意識，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)欺騙和網(wǎng)絡(luò)霸凌。在合理運用數(shù)字產(chǎn)品方面，家長的作用更是學(xué)校和教師無法替代的。

3.政府和社會應(yīng)該為學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的學(xué)習(xí)與運用創(chuàng)造良好的軟硬件條件

良好的運用媒體與信息技術(shù)的社會環(huán)境和氛圍對于提升學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)發(fā)揮著潛移默化、潤物無聲的重要作用。學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的提升離不開必要的數(shù)字化軟硬件的設(shè)施和設(shè)備基礎(chǔ)。2021年8月20日在銀川舉辦的“數(shù)字新基建與全民數(shù)字素養(yǎng)提升”論壇上，與會嘉賓一致認(rèn)為，提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能是彌合數(shù)字鴻溝、建設(shè)數(shù)字中國的戰(zhàn)略任務(wù)，應(yīng)加快推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用，加強(qiáng)提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能的頂層設(shè)計，體系化推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全民數(shù)字素養(yǎng)提升工作[11]?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》已經(jīng)在這方面制定了目標(biāo)與規(guī)劃，關(guān)鍵是在今后要把這些措施切實落到實處、細(xì)處。在這個過程中，政府相關(guān)部門尤其要注意以下三個方面[12]。

一是各地要把數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展融入戰(zhàn)略、規(guī)劃、舉措和工作重點；支持免費和開源軟件，促進(jìn)公共資金開發(fā)的數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展資源的開放使用，使現(xiàn)有的數(shù)字學(xué)習(xí)與應(yīng)用資源可以在政策允許的最大范圍內(nèi)盡可能公平、便捷地惠及更多人，避免因性別、年齡等原因而導(dǎo)致數(shù)字素養(yǎng)差異的產(chǎn)生和擴(kuò)大。

二是要豐富數(shù)字資源的獲取途徑，政府及教育主管部門應(yīng)該鼓勵在正規(guī)教育、非正規(guī)教育和非正式教育中都為數(shù)字素養(yǎng)的學(xué)習(xí)與相關(guān)技能的運用提供資源支持。比如，江蘇省在著力服務(wù)江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型過程中，以人才培養(yǎng)提質(zhì)升級為主線，將家國情懷、工匠精神、質(zhì)量意識和數(shù)字素養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過程[13]。

三是數(shù)字資源和軟硬件設(shè)施應(yīng)該呈現(xiàn)“青少年友好型”。這里一方面指各種數(shù)字資源和軟硬件設(shè)施設(shè)備的開發(fā)與設(shè)計要體現(xiàn)出明顯的青少年適用性，符合青少年的生理與心理發(fā)展特征與需要，另一方面要考慮到青少年的自制力不夠強(qiáng)、識別真?zhèn)文芰敖?jīng)驗不足等現(xiàn)實問題，在提供給青少年適用的設(shè)施設(shè)備及軟硬件方面，增加必要的防止沉迷、過長時間使用、防詐騙提醒等之類的設(shè)置。