唐借波

摘 要：電力行業(yè)隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展占據(jù)了至關(guān)重要的地位，對電力企業(yè)而言，首要的任務(wù)是不斷完善電力工程建設(shè)管理體系，確保發(fā)電安全。本文基于輸配電工程發(fā)展的現(xiàn)狀，列舉了輸配電工程建設(shè)中需要重視的安全問題與隱患，并提出了保障發(fā)電安全性前提下的輸配電工程建設(shè)，以利于更好地推進工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：輸配電工程;安全管理;發(fā)電

引言

近年來隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力行業(yè)發(fā)展迎來了新的機遇，特別是在技術(shù)方面的發(fā)展迅速，輸配電在這個情況下得到顯著地發(fā)展，但是同時也出現(xiàn)了一些問題與缺陷，其中最為關(guān)注和重要的就是配送電的安全管理問題，這直接影響到電網(wǎng)的安全運行，對電網(wǎng)的運輸也會造成一定的影響。

1 發(fā)電工程和輸配電管理中存在的缺陷

1.1 電力安全管理技術(shù)人員存在的弊端

當(dāng)前我國發(fā)電人才短缺也是影響電力安全管理的重要因素，也是當(dāng)前發(fā)展中的弊端。在整個配送電工程中參與的工作人員眾多，可是真正具備有較高知識能力儲備的人才卻很少，尤其是高新型技術(shù)人才。在實際工程過程中，有些技術(shù)人員缺乏知識儲備和創(chuàng)新的意識和理念，實踐動手和解決問題的能力很差，極大的影響了電力體系的建設(shè)和進步，對于發(fā)電及輸配電發(fā)展具有阻礙作用。人才缺失的原因有很多，首先是工作中管理缺乏科學(xué)性，在人員的調(diào)動上不合理，沒有詳細的人員使用信息記錄，從而導(dǎo)致系統(tǒng)上對人員的信息和當(dāng)前的人員人數(shù)不匹配。其次，工作人員普遍的偏老齡化也是影響發(fā)展的重要原因。

1.2 安全管理制度不完善

從我國目前電力企業(yè)輸配電及發(fā)電工程管理過程中存在的問題來看， 首要問題，便是制度層面的問題，在企業(yè)進行安全管理的過程中，并沒有形成切實有效的安全管理制度，使其無法對工作的展開進行有效的指導(dǎo)， 進而加劇了工作中的不足和漏洞。那么，在制度不完善的導(dǎo)向下，也必然會對各類工作的展開造成負面影響，使工作中出現(xiàn)不足和漏洞，不利于電力企業(yè)自身的穩(wěn)定發(fā)展。同時，在制度不健全的導(dǎo)向下，我國電力企業(yè)內(nèi)部組織環(huán)節(jié)的銜接也是不緊密的，大都缺乏整體性，從而導(dǎo)致了電力企業(yè)在輸配電以及發(fā)電工程管理過程中，存在方向和標(biāo)準(zhǔn)上的問題。此外，從一部分電力企業(yè)的實際情況來看，其內(nèi)部管理也缺少有效的考核制度和檢查制度，從而無法保證所制定的各項制度的有效落實。同時，在此基礎(chǔ)上建立企業(yè)內(nèi)部之間的每一個部門和員工之間也不能夠進行有效的交流和溝通，這也給問題的解決帶來了很大的困難。

1.3 施工現(xiàn)場管理缺乏科學(xué)性

在輸配電及發(fā)電工程安全管理的過程中，由于施工現(xiàn)場管理的科學(xué)性缺失，也極容易導(dǎo)致各類安全問題。一般認為，輸配電及發(fā)電工程的施工往往存在大量的參與建設(shè)單位，這些單位在管理工作上卻尚未形成統(tǒng)一的規(guī)范，因此變極容易導(dǎo)致單位之間存在的各種各樣的違章施工問題，直接對項目工程的安全造成負面影響，給后續(xù)工程的展開埋下了大量的安全隱患。同時，從相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查的結(jié)果來看，在我國電氣企業(yè)工作開展的過程中，往往會因為管理工作的不到位，而出現(xiàn)一系列安全問題，甚至是衍生為安全事故，造成極為嚴重的損害，不僅僅是會影響企業(yè)的利益，還會造成人員的傷亡，從而導(dǎo)致不可挽回的損失。

2 發(fā)電工程及輸電配電環(huán)節(jié)安全管理工作有效進行措施

2.1 建立安全管理制度

為了能夠進一步規(guī)范發(fā)電安全管理制度，提升供電服務(wù)水平，嘉魚縣供電公司積極改進，創(chuàng)新安全管理制度，多措并舉，著力提升自身輸配電及發(fā)電工程的安全管理。一是制定輸配電及發(fā)電工程的安全管理辦法和考核細則，對工作人員提出嚴格的要求，強化對各個環(huán)節(jié)安全的管控，出現(xiàn)安全問題時搶修人員要在第一時間趕到現(xiàn)場;二是加快安全故障的搶修速度，將安全故障的處理時間縮短;三是對重要活動場所出現(xiàn)的安全管理問題，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況和現(xiàn)場需要進行處理;四是開展明察暗訪，量化安全管理人員到達現(xiàn)場的及時情況，對安全管理人員進行監(jiān)督和引導(dǎo)，促進安全員專業(yè)能力和服務(wù)水平不斷提高;五是實行每周安全問題分析會制度，對故障事故處理的到達時間、處理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等進行全面分析， 從而及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;六是對已經(jīng)結(jié)束的安全處理情況進行監(jiān)督和考核;七是加大對安全處理工作的監(jiān)督考核力度，對違反規(guī)定的人員， 嚴格按照考核辦法進行考核。通過嚴格落實以上措施，使嘉魚供電公司輸配電及電工程的效率與質(zhì)量得到明顯的提高。

2.2 建立起高技能、高素質(zhì)的安全管理團隊

在電力企業(yè)輸配電及發(fā)電工程安全管理的過程中，人員的素質(zhì)也是至關(guān)重要的，人員作為一切工作展開的主體，只有保證了人員的素質(zhì)，才能夠切實提高工作的效率和質(zhì)量。因此，首先在人員招聘環(huán)節(jié)，企業(yè)必須要對應(yīng)聘人員做好考核，制定詳細的人員考核計劃。同時，在這一過程中， 也需要利用好國家教育資源，積極與各大高校建立合作關(guān)系，打造校企合作平臺，保證人員的持續(xù)供給和專業(yè)化培養(yǎng)。其次，針對企業(yè)的現(xiàn)有人員，也需要做好持續(xù)的培訓(xùn)和教育，工作過程中可聘請專家到工作場地開展講座，并結(jié)合實際的工作案例進行分析，幫助工作人員更好地認識到工作中存在的各類問題，并結(jié)合問題制定出應(yīng)急處理方案，以此來形成有效的約束。最后，企業(yè)還需要制定出完善的人員管理制度，針對人員的工作行為，做好獎勵和懲罰工作，并通過針對企業(yè)內(nèi)部每個部門和每個人員， 做好責(zé)任的落實，形成有效的約束。同時，在責(zé)任體系完善的基礎(chǔ)上，保證企業(yè)安全管理工作的平穩(wěn)有效運行。

2.3 完善施工安全監(jiān)督

完善好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作，可以很大程度上減少輸配電工程建設(shè)出現(xiàn)安全問題的概率，避免對施工人員或者周邊居民的生命財產(chǎn)等造成傷害。其中，對負荷的預(yù)測是工程建設(shè)過程中的一個重要部分，也有利于對后續(xù)施工安全監(jiān)督做好指導(dǎo)工作，因此，相關(guān)管理部門在了解電力負荷的特點和需求的基礎(chǔ)上，從工程實際出發(fā)，結(jié)合外界氣候、溫度，市場需求，電力價格等對超負荷的影響因素，不斷預(yù)測和監(jiān)督，提供真實有效的參考依據(jù)。此外，一份科學(xué)可行的輸配電管理需求計劃指標(biāo)，對于完成年度調(diào)控目標(biāo)，優(yōu)化輸配電運行形，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行有著實際意義。在實際生活中，我國一直存在著竊電及一些其他的違法發(fā)電行為，這不僅直接影響了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且不利于電力系統(tǒng)大環(huán)境的健康穩(wěn)定運行。對于這些違法現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)該加強管理監(jiān)督，包括監(jiān)管部門完善好管理機制，利用社會監(jiān)督制止、舉報違規(guī)發(fā)電行為，宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)，對電力用戶的發(fā)電行為進行規(guī)范和約束等各個方面，保障電力企業(yè)與電力用戶雙方的利益。

結(jié)束語

在輸配電及發(fā)電工程安全管理的過程中，可通過不斷完善安全管理制度、加強對輸配電及發(fā)電工程相關(guān)材料的檢測力度、建立起高技能、高素質(zhì)的安全管理團隊以及注重對輸配電及發(fā)電工程運行中的維護工作等一系列方法來達到工作目的。意在從多個角度出發(fā)，針對目前輸配電及發(fā)電工程安全管理的實際情況，分析問題成因，找尋解決方法，制定更為科學(xué)、合理的方案策略，從而不斷提高工作展開的效率和質(zhì)量。

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