李霞

摘 要：隨著城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，用水量逐漸增加，導(dǎo)致排污量也隨之上升，這在較大程度上會(huì)對(duì)水資源產(chǎn)生不同程度的破壞。為此，國家為了保護(hù)水資源，采取了較多措施對(duì)城鎮(zhèn)水污染情況進(jìn)行有效的控制，不但能夠?yàn)楦鱾€(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，而且還可確保人們身體素質(zhì)的提高。但目前我國水資源污染較為嚴(yán)重，主要污染來源為工業(yè)污染以及生活污水，據(jù)此，文章分析了我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題，并提出了我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：水環(huán)境監(jiān)測(cè);問題;對(duì)策

1 我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的主要問題

1.1 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)誤差問題

國家為了治理水污染問題， 對(duì)地表水質(zhì)量進(jìn)行了有效的監(jiān)測(cè)，這也是水污染控制的第一步，能夠?yàn)楹罄m(xù)水污染控制奠定良好的基礎(chǔ)。隨著人們對(duì)水資源重視度不斷提升，監(jiān)測(cè)部門加大了水資源的監(jiān)測(cè)力度，但是目前我國對(duì)水資源監(jiān)測(cè)能力存在一定的局限性，并且建設(shè)設(shè)備很難進(jìn)行創(chuàng)新， 導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在不同程度的誤差，這在較大程度上很難對(duì)水環(huán)境質(zhì)量具體把握，導(dǎo)致工作人員無法根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取有效措施對(duì)水資源進(jìn)行控制，這在一定程度上會(huì)產(chǎn)生不必要的水資源浪費(fèi)。

1.2 重監(jiān)測(cè)輕分析，環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平偏低

環(huán)境質(zhì)量綜合分析是環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向環(huán)境管理決策轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作的好壞反映了監(jiān)測(cè)站綜合技術(shù)能力的高低，也決定著監(jiān)測(cè)站在環(huán)境管理中的地位和受重視程度。目前，重監(jiān)測(cè)輕分析，環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平偏低，是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的“通病”。大部分監(jiān)測(cè)站只注重實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和報(bào)出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不重視監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析和總結(jié)，因而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正工作中的問題;編制的水環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告，大多只是對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的描述和簡(jiǎn)單分析，沒有總結(jié)出水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)、原因以及存在的問題，也就提不出針對(duì)性的對(duì)策建議，為環(huán)境管理服務(wù)的應(yīng)有作用沒有得到發(fā)揮。

1.3 不統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)體系管理

環(huán)境監(jiān)測(cè)把同一生態(tài)流域由多個(gè)部門進(jìn)行管轄，進(jìn)而形成各自為政的局面，再加上水資源管理人員太過重視轄區(qū)范圍內(nèi)的利益，而對(duì)全流域利益欠缺考慮，并未深入流域管理概念。使區(qū)域控制和流域控制實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，還需要確保水資源的監(jiān)管系統(tǒng)具備長期性，按照不同河段、流域以及不同水利工程影響經(jīng)濟(jì)的程度來對(duì)流域內(nèi)管理任務(wù)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一，并盡可能做到權(quán)利、責(zé)任、利益的統(tǒng)一。

1.4 較少的水環(huán)境評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)

水環(huán)境監(jiān)測(cè)開展的依據(jù)便是水污染的排放標(biāo)準(zhǔn)和水環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 它的標(biāo)準(zhǔn)限值和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是監(jiān)測(cè)體系建立的導(dǎo)向和依據(jù)?，F(xiàn)如今，地表水環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括飲用水水源補(bǔ)充項(xiàng)目和特定項(xiàng)目以及基本項(xiàng)目， 事實(shí)上，地表水環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目在全國渠道、水庫、運(yùn)河、湖泊等地表水域中都非常適用;以飲用水水源補(bǔ)充項(xiàng)目以及特定項(xiàng)目作為項(xiàng)目補(bǔ)充指標(biāo)，并用相應(yīng)水資源的監(jiān)測(cè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)水質(zhì)很顯然是不夠充分的。

1.5 工作人員專業(yè)能力不足

在對(duì)水環(huán)境實(shí)際檢測(cè)的過程中存在一些問題，一些監(jiān)測(cè)人員自身監(jiān)測(cè)技能以及專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，直接導(dǎo)致工作人員自身監(jiān)測(cè)能力無法得到有效提升，這在一定程度上很難提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。我國目前水污染監(jiān)測(cè)設(shè)備創(chuàng)新進(jìn)度較為緩慢，依然采用傳統(tǒng)設(shè)備，在操作的過程中會(huì)暴露各種問題，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在一定的誤差，并且在此基礎(chǔ)上，一些設(shè)備對(duì)信息處理也會(huì)存在不同問題，致使監(jiān)測(cè)質(zhì)量很難有效提升，這在較大程度上制約了水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。

2 我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)問題的解決對(duì)策

2.1 深化水環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理體系

為有效解決當(dāng)下水環(huán)境監(jiān)測(cè)方面所面臨的問題，提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，有關(guān)部門應(yīng)深化水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系的構(gòu)建，用完善的管理體系來指導(dǎo)和約束水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。只有在完善的水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系下，各個(gè)崗位人員才可以充分意識(shí)到自身工作的重要性，積極根據(jù)相應(yīng)的管理制度和規(guī)范來參與到水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警的工作中來。因?yàn)樗h(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù)繁重，不僅涉及了多個(gè)部門的工作，且投入的人員數(shù)量也相對(duì)較多，為提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，在水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系中應(yīng)做到分工明確，使得每個(gè)崗位人員都可以充分履行其職責(zé)，并保障不同崗位之間的相互配合。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，全面提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量

各級(jí)監(jiān)測(cè)站，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》（環(huán)發(fā)E[2006]114號(hào)），大力加強(qiáng)并規(guī)范地開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制（QA/ QC）工作，實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)全程序質(zhì)量控制，尤其加強(qiáng)水樣采集和前處理過程的質(zhì)量控制以及數(shù)據(jù)審核，將質(zhì)量管理要求真正落到實(shí)處，減少不合理數(shù)據(jù)現(xiàn)象。同時(shí)，積極配合國家環(huán)保部實(shí)施“環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量行動(dòng)三年計(jì)劃”，采取各種質(zhì)量控制形式，全面提高水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2.3 提升數(shù)據(jù)和信息的實(shí)用性

在水環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中，不僅僅是需要專業(yè)的理論知識(shí)作為工作展開的基礎(chǔ)，也需要專業(yè)技術(shù)體系作為工作展開的基礎(chǔ)。因此，在完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系、運(yùn)行機(jī)構(gòu)的同時(shí)，也要不斷的加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)形式，對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行高效的使用;另外，在水環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中，要全面加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的分析能力，對(duì)其相應(yīng)的分析設(shè)備和技術(shù)， 進(jìn)行全面的利用。但是，在分析的過程中，要根據(jù)地表水、地下水、水環(huán)境循環(huán)系統(tǒng)等各個(gè)方面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息基礎(chǔ)之上，進(jìn)行全面的分析，制定完善的水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，這樣不僅僅在最大程度上保證了水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的穩(wěn)定、可靠等性能，也有效的提升了水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的實(shí)用性。

2.4 實(shí)施優(yōu)先監(jiān)測(cè)指標(biāo)，加強(qiáng)水環(huán)境在線監(jiān)測(cè)能力

水環(huán)境監(jiān)測(cè)中涉及的監(jiān)測(cè)指標(biāo)較多，且每個(gè)指標(biāo)對(duì)于水環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作都尤為重要，因此。水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在自身的工作過程中，應(yīng)不斷積累經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的優(yōu)化， 加強(qiáng)水環(huán)境在線監(jiān)測(cè)能力。任何的水環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施的過程中，需做好此類項(xiàng)目的綜合規(guī)劃，用新的水環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)來替代傳統(tǒng)的綜合指標(biāo)，用更多單向監(jiān)測(cè)指標(biāo)來代表水環(huán)境的相關(guān)情況，加強(qiáng)對(duì)各種水環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)和數(shù)據(jù)的分析，以獲得準(zhǔn)確的水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)施污染的分類治理和防控。

2.5 加大水環(huán)境預(yù)測(cè)研究的力度

現(xiàn)如今，水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水污染控制是水環(huán)境監(jiān)測(cè)最主要的方式，并且水環(huán)境的預(yù)測(cè)分析尚未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化。水環(huán)境監(jiān)測(cè)開始之后，累積了很多監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，然而這些監(jiān)測(cè)成果尚未被完全利用。通過對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀以及實(shí)驗(yàn)進(jìn)行分析，并分析預(yù)測(cè)水環(huán)境，包括不同流域以及季節(jié)對(duì)水資源造成影響的相關(guān)因素，開展對(duì)水利和水質(zhì)監(jiān)測(cè)的使用，從而提升水資源服務(wù)的能力。

2.6 加大監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)力度

在進(jìn)行水環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中，監(jiān)測(cè)人員需要對(duì)水源發(fā)展規(guī)律進(jìn)行有效的總結(jié)，以此為水工藝優(yōu)化奠定良好的基礎(chǔ)，并且在此基礎(chǔ)上提出降低監(jiān)測(cè)成本的合理意見。首先，需要嚴(yán)格執(zhí)行國際監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn);其次，還應(yīng)完善質(zhì)量體系，這對(duì)提升監(jiān)測(cè)人員工作積極性具有較大促進(jìn)作用。同時(shí)還需要提高部門之間的責(zé)任心，不同水域的監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，以此使監(jiān)測(cè)部門能夠掌握水污染的發(fā)展規(guī)律。

綜上所述，目前我國的水資源已經(jīng)進(jìn)入危險(xiǎn)的初期，同時(shí)還有大部分水環(huán)境被嚴(yán)重污染。直至目前為止，水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)得到建立和健全的城市也非常少。水資源危機(jī)的日益嚴(yán)重給人們生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的負(fù)面影響，所以，怎樣使水資源環(huán)境的監(jiān)測(cè)體系得到建立和健全便成為目前環(huán)境監(jiān)測(cè)者迫切需要解決的問題。

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