常家兵/江蘇省豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省豐縣面對畜牧業(yè)發(fā)展新形勢，努力把握新機遇，圍繞生豬、奶牛、肉羊、肉鴨四大主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群，全力推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年全縣豬、牛、羊、禽的飼養(yǎng)量分別達到70萬頭、3.2萬頭、85萬只、2165萬羽，畜牧產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值75億元，成為豐縣鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

加強頂層設(shè)計，加快轉(zhuǎn)型升級

明確發(fā)展導向。立足產(chǎn)業(yè)實際，統(tǒng)籌生產(chǎn)生態(tài)發(fā)展，縣委縣政府出臺了《加快推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級意見》《關(guān)于支持全縣養(yǎng)殖業(yè)提檔升級的實施方案》等文件，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，努力把畜牧業(yè)打造成鄉(xiāng)村振興的支撐點。

強化規(guī)劃引領(lǐng)。按照“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”原則，科學規(guī)劃全縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，形成了以師寨等9鎮(zhèn)為主的生豬主產(chǎn)區(qū)、以大沙河等8鎮(zhèn)為主的肉羊主產(chǎn)區(qū)、以順河等5鎮(zhèn)為主的奶牛主產(chǎn)區(qū)、以梁寨等7鎮(zhèn)為主的家禽主產(chǎn)區(qū)和以開發(fā)區(qū)為主的畜禽屠宰加工集中區(qū)，主產(chǎn)區(qū)各畜種規(guī)劃產(chǎn)能達到全縣總量的90%。

加強組織推進。成立了由縣長任組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導小組，多次召開專題會議予以推動，并將畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展和畜產(chǎn)品保供工作列入縣對鎮(zhèn)重點經(jīng)濟工作目標考核內(nèi)容。

制定扶持政策，強化要素保障

加大財政資金扶持。在足額到位上級扶持畜牧業(yè)發(fā)展資金的基礎(chǔ)上，縣財政設(shè)立2億元畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，主要用于規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化利用、動物防疫、水電路等設(shè)施設(shè)備建設(shè)以及土地流轉(zhuǎn)補貼；在統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)富民、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生豬調(diào)出大縣、非洲豬瘟防控和畜禽糞污資源化利用獎補等資金6000余萬元的同時，縣級財政配套補助資金6800萬元，撬動社會資本、民間資金近20億元，全力推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

保障規(guī)模養(yǎng)殖用地。按照縣政府的要求，縣自然與規(guī)劃部門認真做好土地規(guī)劃調(diào)整，合理做好一般農(nóng)用地與設(shè)施用地的連片整合，保障規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)劃建設(shè)要求，3年來累計落實養(yǎng)殖用地6500多畝。

發(fā)展與環(huán)保并重。在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場選址、規(guī)劃布局和糞污處理設(shè)計中，生態(tài)環(huán)境部門全程監(jiān)管服務(wù)，為養(yǎng)殖場提供環(huán)保解決方案，嚴格落實“三同時”建設(shè)要求。3年來，全縣新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場22個，新建、擴建畜禽屠宰及產(chǎn)品深加工企業(yè)6個，實現(xiàn)生豬存欄提升25萬頭，家禽存欄提升200萬羽，奶牛肉牛存欄提升0.7萬頭，肉羊存欄提升4萬只。

推進生態(tài)養(yǎng)殖，實現(xiàn)綠色發(fā)展

改造完善糞污處理利用設(shè)施。積極推行節(jié)水養(yǎng)殖、“三改兩分再利用”等技術(shù)，實現(xiàn)源頭減量。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場全部配套畜禽糞污處理設(shè)施，800余家非規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）按照雨污分離、糞尿分離等工藝進行改造，建設(shè)沼氣工程80余處，建設(shè)氧化塘、沉淀池20多萬立方米、堆糞棚3萬多平方米、發(fā)酵床5萬多平方米。

加快推廣種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)。促進規(guī)模場戶配套或流轉(zhuǎn)農(nóng)田、果林，做好畜禽糞污的就地轉(zhuǎn)化，打造一批樣板工程，形成樂源牧業(yè)“牧-沼-藕”，漢羊牧業(yè)“牧-沼-果”，立華牧業(yè)、創(chuàng)福養(yǎng)牛“牧-沼-糧”等模式。300余家養(yǎng)殖場（戶）與畜禽糞污處理加工企業(yè)簽訂糞污購銷服務(wù)合同，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益“三贏”。

持續(xù)開展生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。將省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場作為涉農(nóng)項目申報的重要參考條件，全縣有效期內(nèi)省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場56個。全縣畜禽糞污綜合利用率達到98%，規(guī)模養(yǎng)殖場治理率、糞污處理設(shè)施裝備配套率均達到100%。

強化龍頭帶動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

生豬產(chǎn)業(yè)。招商引進江蘇立華牧業(yè)股份有限公司投資15億元建設(shè)年出欄100萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)基地和年產(chǎn)50萬噸飼料生產(chǎn)基地，引進山東臨沂凱佳食品有限公司投資10億元建設(shè)年屠宰生豬150萬頭及肉食深加工項目，為生豬恢復生產(chǎn)和屠宰加工奠定良好基礎(chǔ)。

肉（種）鴨產(chǎn)業(yè)。徐州佳合食品有限公司日屠宰加工肉鴨20萬只，2020年投資1.6億元建成年出欄肉鴨500萬羽的生態(tài)健康養(yǎng)殖基地和年產(chǎn)1萬噸鴨血生產(chǎn)線。招商引進大紅德鄰食品有限公司投資10億元建成年加工7萬噸禽肉的深加工企業(yè)。

奶業(yè)。君樂寶乳業(yè)投資6.7億元建成年加工30萬噸乳品加工廠，年產(chǎn)值超10億元，并與樂源牧業(yè)、天翊牧業(yè)等5個千頭以上奶牛生產(chǎn)基地緊密合作，成立省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動奶牛養(yǎng)殖新發(fā)展。

羊業(yè)。引進北京新農(nóng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，建成存欄母羊2.2萬只、年出欄6萬只的湖羊繁育基地。

強化疫病防控，保障健康發(fā)展

加強基礎(chǔ)免疫。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》，嚴格落實屬地管理責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，確保春、夏、秋三大集中免疫行動效果。扎實做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，對非洲豬瘟實行網(wǎng)格化監(jiān)管、日報告和零報告制度。

加強消毒滅源。積極開展“三滅四消”活動，落實養(yǎng)殖、屠宰、運輸、無害化處理等重點環(huán)節(jié)、重要場所的清洗消毒工作，建設(shè)洗消中心7個，屠宰場、無害化處理廠做到每天消毒。

加強疫情預測預報。投入資金300多萬元，新建三級凈化負壓病原學PCR檢測實驗室1座。防控措施到位，豐縣多年來未出現(xiàn)區(qū)域性重大動物疫情，有效保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展。□