《中國農資》評論員 趙光輝
雖然我們還處在世界百年未有之大變局的變革中,雖然我們的改革進入深水區(qū)還有許多硬骨頭要啃,雖然我們還沒有完全走出新冠肺炎疫情的不利影響,但人們都有一個越來越清晰的感受:中國經濟社會發(fā)展的確定性遠遠大于上述不確定性。
對農業(yè)領域,這種確定性最直觀的就來自中國農業(yè)的實際表現(xiàn)。近日,中央農辦主任、農業(yè)農村部部長唐仁健在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上的一段話就是代表。他說去年我國糧食生產達到13390億斤,比上一年增了100多億斤。去年新冠肺炎疫情最兇,但中國糧食和重要農副產品產得出、供得上、賣得好。這次大考的漂亮答卷,在所有人眼中就是中國糧食安全是完全有保障的完美注釋。這也是中國農業(yè)、中國經濟發(fā)展給人信心、讓人踏實的一大原因。當然,更重要、更具有長遠確定意義的是中國經濟發(fā)展的政策方針。剛剛發(fā)布的2021年中央一號文件,貫徹落實習近平總書記重要講話精神,落實黨的十九屆五中全會部署,圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,對“三農”工作作出了全面部署。核心可以概括為“兩個決不能(鞏固拓展脫貧攻堅成果決不能出問題、糧食安全決不能出問題),兩個開好局起好步(農業(yè)現(xiàn)代化、農村現(xiàn)代化都要開好局起好步),一個全面加強(加強黨對‘三農’工作的全面領導)”。從中不難看出,黨中央對“三農”咬定青山不放松的發(fā)展要求,關鍵之年的核心任務,“十四五”的戰(zhàn)略方向。這些,無疑都是我們最終徹底戰(zhàn)勝疫情、實現(xiàn)“三農”發(fā)展目標的方向指引和信心之源。
對農資行業(yè)而言,“跟上節(jié)奏、抓住重點、做好前瞻”是貫徹落實2021中央一號文件的關鍵。“跟上節(jié)奏”是指要明確2021年關鍵銜接年份的特別意義和要求,始終跟上黨中央“三農”發(fā)展的步驟,這是發(fā)展“蹄疾步穩(wěn)”的關鍵。比如“兩個決不能”強調設立銜接過渡期,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。這個銜接,既包含不松勁、不歇腳的節(jié)奏要求,又包含明確的任務目標。再比如“兩個開好局起好步”就是農業(yè)現(xiàn)代化、農村現(xiàn)代化都要開好局起好步。這些都是2021年這個承前啟后年份的特殊使命要求?!案瞎?jié)奏”是必須,聽懂一號文件的“發(fā)令槍”是基礎。任何散漫甚至“松口氣”的想法,都會擾亂節(jié)奏、干擾前進。有過行軍經歷的人都知道,亂了節(jié)奏步伐影響的就不是一個人,必須及時調整到步伐一致。
“抓住重點”是農資行業(yè)要抓住今年中央一號文件部署和“十四五”“三農”的重點,這些恢恢大端是全行業(yè)必須始終圍繞的核心目標。比如“十四五”各?。▍^(qū)、市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產水平,確保糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。再比如農業(yè)現(xiàn)代化方面,突出部署解決種子和耕地兩個要害問題,強化現(xiàn)代農業(yè)科技和物質裝備支撐,著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、現(xiàn)代農業(yè)經營體系,推進農業(yè)綠色發(fā)展。這些重要任務目標的落實到位,既需要農資行業(yè)過去發(fā)展的延續(xù),更需要“十四五”時期確保目標達成的新舉措、新動能。
“跟上節(jié)奏、抓住重點”不等于不需要行業(yè)發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新積極性,因此還要我們“做好前瞻”。農業(yè)農村部領導說,今年的中央一號文件既立足當前,突出年度性、時效性,是管今年的“任務書”;也兼顧長遠,著眼“十四五”開局,突出戰(zhàn)略性、方向性,明確“十四五”時期的工作思路和重點舉措,因此它也是管5年的“施工圖”。
因此,農資行業(yè)需要做好觀念上、策略上的研判、跟進、提升,為“十四五”時期整個行業(yè)服務、發(fā)展“三農”做好思想上的準備和預熱。比如從農業(yè)農村現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的新要求出發(fā),農資行業(yè)在“產業(yè)興旺”中要主動承擔更多責任,在綠色發(fā)展、“生態(tài)宜居”領域無疑更有創(chuàng)新發(fā)展空間;還需要見微知著,提前為鄉(xiāng)村振興發(fā)展中涉及農資產業(yè)的新領域、新需求、新機遇做好課題研究,做好人才、資金和技術投入。