·新政·

中辦、國辦印發(fā)《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢?，建立鄉(xiāng)村建設評價機制，探索縣域鄉(xiāng)村發(fā)展路徑；提高農(nóng)房設計和建造水平，完善水、電、氣、廁配套附屬設施；保護塑造鄉(xiāng)村風貌，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈，嚴格落實有關規(guī)定，不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹、不蓋高樓；統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施，促進城鄉(xiāng)設施聯(lián)動發(fā)展；提高鎮(zhèn)村設施建設水平，持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖糞污治理。

最高人民法院發(fā)文推動矛盾糾紛村村可解

日前，最高人民法院印發(fā)《關于加快推進人民法院調解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格工作的指導意見》，推動人民法院一站式多元解紛工作向基層延伸?！兑庖姟诽岢觯⒎诸惙旨壩砂讣贫?。對于起訴到人民法院的糾紛，適宜村（社區(qū)）處理的，先行引導由轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）逐級進行化解、調解；適宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治安綜合治理中心、社會矛盾糾紛調處化解中心、司法所等基層治理單位處理的，由與人民法院對接的基層治理單位進行化解、調解；適宜專業(yè)性行業(yè)性調解組織處理的，由與人民法院對接的專業(yè)性行業(yè)性調解組織進行化解、調解。

第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單公布

日前，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央宣傳部、民政部、司法部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關于公布第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單的通知》，認定北京市門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)等100個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)小魯?shù)甏宓?94個村（嘎查）為第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)?！锻ㄖ芬?，各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善鄉(xiāng)村治理工作機制，加強基層管理服務和公共權力監(jiān)督。各示范村要進一步加強村黨組織建設，充分發(fā)揮自治組織作用，豐富村民議事協(xié)商形式，推進農(nóng)村移風易俗和文明鄉(xiāng)風建設。

中央農(nóng)辦：確?！笆奈濉逼谀┩恋爻鲎屖找嬗糜谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達50%以上

近日，中央農(nóng)辦召開全國落實土地出讓收入支農(nóng)政策和做好財政支農(nóng)支出工作視頻會議。會議強調，督促推動各地加快落實提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策。會議指出，各地要切實用好土地出讓收入支農(nóng)政策，科學合理確定土地出讓收益基數(shù)和每年提高比例，逐年穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，確保“十四五”期末土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%以上。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)意見：促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強的意見》?！兑庖姟诽岢?，到2025年末培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)超過2000家、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點聯(lián)合體超過500個。《意見》從實現(xiàn)龍頭企業(yè)高質量發(fā)展、提升龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平、構建龍頭企業(yè)發(fā)展梯隊、優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面明確了一系列政策舉措。

30個全國農(nóng)業(yè)社會化服務典型公布

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關于推介全國農(nóng)業(yè)社會化服務典型的通知》，向全國推介30個農(nóng)業(yè)社會化服務典型?！锻ㄖ窂娬{，典型引路、示范引領是推動工作的重要抓手和有效方法。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，用好用活這一重要手段。要以全國農(nóng)業(yè)社會化服務典型為榜樣，并結合實際加以應用。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結實踐中的好經(jīng)驗、好做法，轉化為行之有效的政策舉措。要加強宣傳引導，不斷提高基層干部群眾對農(nóng)業(yè)社會化服務的接受度，增強社會各界的認知度。

自然資源部：將用一攬子措施嚴守耕地保護紅線

近日，國新辦舉行自然資源助力全面建成小康社會新聞發(fā)布會。會議指出，針對實質性違法占用耕地等問題，自然資源部將出臺一攬子措施，進一步強化耕地保護。一是不斷完善耕地保護的法律制度。二是科學確定目標，強化責任考核。三是對耕地特別是永久基本農(nóng)田實行特殊保護。結合新修訂的《土地管理法實施條例》，在耕地轉為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地方面完善操作管理規(guī)定。四是堅持完善占補平衡。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。在非法實質性占用耕地方面要毫不手軟、嚴肅查處。

·聲音·

城鄉(xiāng)均衡發(fā)展問題是共同富裕要實現(xiàn)的一個目標。我們要推進共同富裕，也就意味著我們在很多領域還做得不夠，有很多方面可以提升。城鄉(xiāng)之間的差距問題或者發(fā)展不平衡問題，就是共富建設中要解決的問題。在我國，農(nóng)村發(fā)展相對滯后是發(fā)展不平衡的主要體現(xiàn)。城鄉(xiāng)要協(xié)調均衡發(fā)展，就需要解決城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、階層收入差距以及城鄉(xiāng)的公共服務保障一體化等問題。我們要從影響城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的點切入，從實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展再到城鄉(xiāng)一體化，加快城鄉(xiāng)一體化進程。

——浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃祖輝近日在接受《湖州日報》采訪時表示。

最近這些年，實際上已經(jīng)發(fā)生了新的“上山下鄉(xiāng)”運動，大量的城市創(chuàng)業(yè)者向鄉(xiāng)村流動，特別是年輕人。浙江安吉縣有一個很著名的漁村，本村人不到一千，從上海來的人有三千，其中還有100多人是上海來的外國人。這些新的現(xiàn)象表明，如今的中國城鄉(xiāng)關系，正在出現(xiàn)大量城市人口開始向農(nóng)村轉移的重要轉變，這和過去強調農(nóng)村人進城有很大差別。目前深化改革更多朝向城鄉(xiāng)融合新戰(zhàn)略，才可以適應新的局面。

——10月20日，著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍在博鰲亞洲論壇“全球經(jīng)濟發(fā)展與安全論壇”首屆大會“社區(qū)的未來：城市與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展”分論壇上發(fā)言表示。

任何事物都有其自身規(guī)律，鄉(xiāng)村建設同樣有其自身規(guī)律。比如，民房建在什么地方、采取什么樣的排列方式以及形成怎樣的村落形態(tài)，是由天時地利人和等綜合因素構成的，并非任意規(guī)劃而成。我們看傳統(tǒng)村落的精致與布局，總是不禁感嘆，這些村落往往沒有設計師，是每戶老百姓自覺遵守適應生產(chǎn)與方便生活兩個原則的結果。而今天的某些“設計師”之所以難以設計出這樣的鄉(xiāng)村布局，根本原因就在于不了解、不研究鄉(xiāng)村特點，憑著想當然規(guī)劃鄉(xiāng)村、設計住宅，由于既不具備鄉(xiāng)村生產(chǎn)條件，也不方便生活，不可避免地迅速衰敗。因此，實施鄉(xiāng)村建設行動，必須尊重鄉(xiāng)村特點。

——10月16日，中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻在《南方農(nóng)村報》撰文指出。

·數(shù)字·

我國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上

10月20日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹，秋糧增產(chǎn)已成定局，秋糧面積穩(wěn)中有增，目前收獲已近八成，近期的連陰雨對產(chǎn)量影響總體有限。全年糧食產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。

2020年全國農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到95.5萬個

10月15日，全國農(nóng)業(yè)社會化服務工作座談會在四川省成都市召開。會議指出，近年來，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強謀劃、系統(tǒng)部署、強化指導、加大扶持，多元化服務組織穩(wěn)步壯大，服務領域不斷拓展，服務模式加快創(chuàng)新，帶動小農(nóng)戶發(fā)展成效日益凸顯。農(nóng)業(yè)社會化服務已成為解決一家一戶干不了、干不好、干了不劃算等生產(chǎn)難題的重要舉措，成為推廣應用先進技術裝備、推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營的重要抓手。2020年，全國農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到95.5萬個，服務面積16.7億畝次，服務小農(nóng)戶7800多萬戶。

截至2020年底，全國共設立農(nóng)村土地承包仲裁委員會2457個

10月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在答復民盟中央關于推進農(nóng)村土地流轉經(jīng)營加快鄉(xiāng)村振興提案時介紹，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁體系建設方面，“鄉(xiāng)村調解、縣市仲裁、司法保障”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁體系已基本建立。截至2020年底，全國共設立農(nóng)村土地承包仲裁委員會2457個，其中縣級仲裁委員會2427個。