張永杰

[摘 要]從中國共產(chǎn)黨成立計起，中共中央一直處于“搬家”狀態(tài)，在總體變動中有局部穩(wěn)定。從石庫門到天安門，中國共產(chǎn)黨駐地大致分為上海時期、蘇區(qū)時期、長征時期、陜北時期、西柏坡時期、“進(jìn)京趕考”時期等，駐地變遷軌跡大致經(jīng)歷了城市中心、從城市到鄉(xiāng)村、從南方到北方、從鄉(xiāng)村再到城市的重心轉(zhuǎn)移和空間轉(zhuǎn)換。

[關(guān)鍵詞]中共中央;駐地;變遷

一、“城市中心論”背景下中共中央在京、滬、穗、漢之間遷轉(zhuǎn)

習(xí)近平總書記考察上海時指出，上海是我們黨的誕生地，黨成立后中共中央機(jī)關(guān)長期駐扎上海。中國共產(chǎn)黨成立后，中共中央從1921年7月到1933年1月駐扎上海，除短暫遷往北京、廣州、武漢約11個月，在上海長達(dá)11年。

中國共產(chǎn)黨成立前，上海早期黨組織成員集中在上海，而陳獨(dú)秀卻工作在廣州，形成兩地分離狀況。1921年4月，李漢俊派包惠僧去廣州，要求陳回上海主持黨務(wù)或把黨的機(jī)關(guān)搬到廣州來，陳獨(dú)秀表示廣州到處是無政府主義，地理上不適中，不同意黨的機(jī)關(guān)搬到廣州。 ①中國共產(chǎn)黨成立后，馬林要求陳獨(dú)秀回滬主持中央工作，陳獨(dú)秀請辭不允而告假返滬。中共中央機(jī)關(guān)駐地問題一直是陳獨(dú)秀與共產(chǎn)國際間的爭論點。1922年5月，中國第一次勞動大會和中國社會主義青年團(tuán)第一次代表大會在廣州舉行，利金給共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東部的報告提議，把工作重心遷往廣州，最重要的理由是現(xiàn)在南方有廣泛的合法條件、在廣州有最先進(jìn)的工人運(yùn)動以及廣州是國民黨的活動中心。 ② 7月18日，共產(chǎn)國際決定，中共中央委員會必須把地址遷到廣州。西湖會議后，馬林提出“黨的所在地必須遷往北京”， ③10月，中共中央機(jī)關(guān)遷駐北京。京漢大罷工后，中共中央遷回上海，后中共中央遷到廣州。中共三大后，陳獨(dú)秀、毛澤東聯(lián)名致信共產(chǎn)國際，表示將中央執(zhí)委會搬到上海，1923年9月，中共中央從廣州遷回上海。

黨內(nèi)關(guān)于中共中央駐地有爭論，1926年2月，中共中央在北京召開特別會議，陳獨(dú)秀因病缺席，會議決定中央遷移北京。3月2日，布勃諾夫使團(tuán)去廣州經(jīng)上海途中，與陳獨(dú)秀討論黨中央遷出上海問題，陳獨(dú)秀堅決不同意北京中央全會關(guān)于黨中央遷出上海的決定，他認(rèn)為“上海是無產(chǎn)階級的地區(qū)，這里畢竟集中了中國無產(chǎn)階級的多數(shù)”，此外“上海有很好的通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備”。 ④

北伐軍攻占漢陽、漢口后，國民黨內(nèi)部圍繞遷都武漢和南昌展開了斗爭。張國燾曾建議中共中央轉(zhuǎn)移到武漢，這與中共中央和鮑羅廷的北伐應(yīng)以武漢為據(jù)點、沿京漢線向北發(fā)展的戰(zhàn)略是相吻合的。但陳獨(dú)秀等大多數(shù)同志，仍以上海是照顧全國的中樞、武漢局勢尚未穩(wěn)定為理由，擱置了張國燾的提議。而鮑羅廷指出，蔣介石占領(lǐng)了江西之后，正銳意經(jīng)營東南，以奪取南京、上海為目標(biāo)，這種東進(jìn)方針，將與蘇俄日漸疏遠(yuǎn)。 ⑤換言之，蘇俄主張北伐軍繼續(xù)北上，而蔣介石卻傾向于東進(jìn)，在進(jìn)軍的地理方向上出現(xiàn)錯位，國民黨中央在廣州、北伐軍司令部在南昌、中共中央在上海，國民黨內(nèi)部的不統(tǒng)一，間接影響了中共中央駐地的變化。1927年4月，中共中央機(jī)關(guān)遷武漢，9至10月間，又陸續(xù)遷回上海，當(dāng)時中央機(jī)關(guān)主要駐愛多亞路（今延安東路）附近?？傮w來說，中共中央機(jī)關(guān)在幾個城市間的遷轉(zhuǎn)，仍然是“城市中心論”背景下的比較選擇。

二、從城市到鄉(xiāng)村背景下的中共中央駐地轉(zhuǎn)移

1. 中共中央駐地從上海遷入中央蘇區(qū)

中共六屆四中全會后，中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整。顧順章、向忠發(fā)叛變革命后，中共中央機(jī)關(guān)在上海的處境更加艱難。1931年9月下旬，經(jīng)共產(chǎn)國際批準(zhǔn)成立臨時中央政治局，成員有博古、洛甫、陳云、劉少奇等。10月中旬，王明離開上海前往莫斯科。1933年1月，臨時中央政治局遷離上海。臨時中央政治局到達(dá)瑞金后，與蘇區(qū)中央局合并，組成新的中共中央局。中共中央在瑞金（京）期間，先后進(jìn)駐葉坪、沙洲壩和云石山等地，第五次“反圍剿”失利后，中共中央被迫進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。1934年10月10日，中共中央從瑞金等地出發(fā)，向湘西進(jìn)發(fā)。

2. 中共中央駐地從南方轉(zhuǎn)移到陜北

1934年10月21日，紅一軍團(tuán)在贛縣王母渡、信豐縣新田之間突圍，25日突破第一道封鎖線;11月初，在汝城突破粵軍第二道封鎖線;11月15日，中央紅軍突破第三道封鎖線，進(jìn)入瀟水、湘江地區(qū); ⑥11月25日，突破敵人第四道封鎖線。12月上旬，紅軍越過廣西北部老山界，中共中央內(nèi)部發(fā)生爭論;18日，在黎平召開中央政治局會議，博古、李德仍主張北上湘西，與紅六軍團(tuán)會合，創(chuàng)造新的根據(jù)地，而毛澤東主張繼續(xù)向貴州西北進(jìn)軍，在川黔邊建立根據(jù)地，會議采納了其意見。 ⑦中央紅軍在黔東北連克錦屏、劍河等七座縣城，12月底到達(dá)甕安縣烏江南岸猴場，1935年1月1日，在此召開中央政治局會議，決定先向以遵義為中心的黔北地區(qū)、然后向川南發(fā)展。1月7日占領(lǐng)遵義，中央政治局?jǐn)U大會議提出改變黎平會議關(guān)于在川黔邊建立根據(jù)地的決定，確定紅軍北渡長江，在成都西南或西北建立根據(jù)地。29日凌晨，一渡赤水。2月5日到達(dá)川滇黔交界雞鳴三省村子，2月7日，中央致電各軍團(tuán)指出，原定渡江計劃已不可能實現(xiàn)，改取以川、滇、黔邊境為發(fā)展地區(qū)，爭取由黔西向東的有利發(fā)展。2月9日，扎西會議提出回師東進(jìn)、再渡赤水、重占遵義方針;2月16日，中央再次指出，停止向川北發(fā)展，而在云、貴、川三省地區(qū)中創(chuàng)立根據(jù)地。2月18日至21日，由古藺縣太平渡、二郎灘二渡赤水，25日再克婁山關(guān)，28日再占遵義，3月16日晚至17日三渡赤水，21日至22日，中央紅軍從二郎灘、九溪口、太平渡四渡赤水，重返貴州。4月29日，中革軍委指示，中央過去決定在川西創(chuàng)立蘇維埃根據(jù)地的根本方針，已有實現(xiàn)的可能，應(yīng)利用目前有利時機(jī)，爭取迅速渡過金沙江，轉(zhuǎn)入川西，建立起蘇區(qū)根據(jù)地。 ⑧

5月初，渡過金沙江，跳出敵人包圍圈;29日搶占瀘定橋。5月31日，瀘定縣會議決定，中央紅軍向北走雪山、草地一線，避開人煙稠密地區(qū)。中央紅軍突破天全、蘆山、寶興防線，緊接著，翻越四千多米終年積雪的夾金山，向懋功（今小金）前進(jìn)。6月26日，在懋功縣兩河口舉行中央政治局會議，確定占取甘南，迅速向北發(fā)展，建立新的根據(jù)地。8月下旬，右路軍離開毛爾蓋，過草地，到達(dá)班佑，轉(zhuǎn)經(jīng)巴西、阿西、包座，向俄界進(jìn)軍。在俄界召開政治局?jǐn)U大會議，紅軍改編為陜甘支隊。9月17日突破臘子口，后到達(dá)哈達(dá)鋪，在這里，有人撿到國民黨報紙，得知陜北有相當(dāng)大的一片蘇區(qū)和相當(dāng)數(shù)量的紅軍。9月22日，召開團(tuán)以上干部會議，進(jìn)一步明確了北上抗日，到陜北去。27日，到達(dá)通渭縣班羅鎮(zhèn)（榜羅鎮(zhèn)），確定把中共中央落腳點放在陜北，在陜北保衛(wèi)和擴(kuò)大蘇區(qū)。10月19日，到達(dá)保安縣吳起鎮(zhèn)。 ⑨

3. 中共中央在陜北駐地的“小變動”

中央紅軍到達(dá)吳起鎮(zhèn)后，又到下寺灣，蔣介石命令東北軍實行新的進(jìn)攻，中共中央決定駐地遷往瓦窯堡，張聞天、博古、劉少奇、董必武等率領(lǐng)中央機(jī)關(guān)先行。1935年10月29日，毛澤東、周恩來、彭德懷等離開下寺灣;30日，張聞天、博古等率領(lǐng)的中央機(jī)關(guān)先行到達(dá)瓦窯堡;12月13日，毛澤東、周恩來等來到瓦窯堡，中央機(jī)關(guān)實現(xiàn)匯合。 ⑩

中共中央在瓦窯堡駐扎近8個月，1936年6月22日，敵人偷襲瓦窯堡中央機(jī)關(guān)，中央決定向保安轉(zhuǎn)移，7月3日，中共中央進(jìn)駐保安。 ！11937年1月10日，毛澤東等離開保安，遷往延安，13日，中共中央到達(dá)延安，駐扎鳳凰山麓。1938年11月20日到1947年3月18日期間，中共中央先后駐扎楊家?guī)X、棗園、王家坪。1947年3月，胡宗南進(jìn)犯延安，18日，中共中央主動撤離延安，轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北。中央和軍委機(jī)關(guān)除留極少數(shù)人員（二三百人）于延安以北保持工作，其他均轉(zhuǎn)移到晉西北地區(qū)。4月9日，中共中央發(fā)出保衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)的通知，中央和解放軍總部繼續(xù)留在陜北，同時，以劉少奇為書記，組織中央工作委員會，前往晉西北或其他適當(dāng)?shù)攸c進(jìn)行中央委托之工作。 ！2

從1947年3月18日到1948年3月23日，中共中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，先后經(jīng)過延安、延川、清澗、子長、子州、靖邊、安塞、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡等12個縣30個村莊，歷時1年多，行程2000余里。1948年，西北戰(zhàn)場形勢發(fā)生大變化，中共中央決定離開陜北到華北;3月21日，中共中央遷離楊家溝，經(jīng)綏德縣古鎮(zhèn)、佳縣劉家坪，于23日到達(dá)吳堡縣川口村南河神廟附近元子塔渡口，乘船到達(dá)東岸高家塔， ！3中共中央結(jié)束在陜北的13年，開啟了新階段。

4. 中共中央機(jī)關(guān)遷西柏坡：在鄉(xiāng)村的“最后一站”

早在1946年2月2日，中共中央曾致電陳毅，中央機(jī)關(guān)將來可能遷往淮陰辦公。3月4日晚，毛澤東在同張治中交談時，張治中說中共中央應(yīng)搬到南京去。毛澤東說，我們將來當(dāng)然要到南京去，不過聽說南京熱得很，我怕熱，希望常住在淮陰，開會就到南京。 ！4

隨著解放戰(zhàn)爭形勢變化，中共中央機(jī)關(guān)駐地又進(jìn)入快速變動時期。中共中央主動撤出延安后，3月31日，劉少奇、朱德等東渡黃河，前往晉綏解放區(qū)，4月26日下午到達(dá)河北阜平城南莊，選定西柏坡及周邊為中央工委駐地。中共中央機(jī)關(guān)東渡黃河后，3月24日，到達(dá)中共中央后委駐地臨縣三交鎮(zhèn)雙塔村，當(dāng)晚商定分兩路，毛澤東、周恩來、任弼時稍作逗留后，乘車經(jīng)晉綏軍區(qū)前往晉察冀，中央機(jī)關(guān)和后委機(jī)關(guān)留守人員由楊尚昆率領(lǐng)直接前往西柏坡。4月23日，周恩來、任弼時等前往西柏坡。5月27日，毛澤東離開花山村，到達(dá)西柏坡，同朱德、劉少奇、周恩來、任弼時會合。 ！5中共中央在這里指揮了三大戰(zhàn)役，召開了七屆二中全會，提出“進(jìn)京趕考”。

三、中共中央“進(jìn)京趕考”：從鄉(xiāng)村再次回到城市

因地緣政治因素，中共中央曾考慮北遷哈爾濱，然而，時局的變動，使中共中央決定不再北遷東北，進(jìn)而把目光投向北平。1949年春，王稼祥來西柏坡參加中共七屆二中全會，他與朱仲麗去看望毛澤東。毛澤東介紹了解放戰(zhàn)爭形勢和當(dāng)前主要任務(wù)，問定都何處？你有什么意見？歷代皇帝定京城于西安、南京、北京，我們呢？王稼祥沉思片刻后說，是否定在北京？他認(rèn)為，北京離社會主義蘇聯(lián)和蒙古人民共和國近些，國界長而無戰(zhàn)爭之憂，南京太靠東南，西安似乎偏西一點。毛澤東聽后笑著點了點頭，說：嗯，有道理。 ！6

中共七屆二中全會上，毛澤東說，黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市。3月23日，中共中央機(jī)關(guān)遷往北平。毛澤東對周恩來說，今天是進(jìn)京的日子，進(jìn)京趕考去。周笑答，我們應(yīng)當(dāng)都能考試及格，不要退回來。毛澤東說，退回來就失敗了。我們決不當(dāng)李自成，我們都希望考個好成績。 ！7當(dāng)天在唐縣附近淑閭村住宿，第二天傍晚抵達(dá)涿縣。25日，改乘火車到達(dá)清華園火車站，在頤和園休息，下午到西苑機(jī)場閱兵，中共中央機(jī)關(guān)、解放軍總部遷駐北京香山。中共中央駐地之所以選定香山，一是考慮到中共中央機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人安全，二是有利于從農(nóng)村環(huán)境到城市生活的過渡，三是香山房屋較多。 ！8關(guān)于國都問題，有人提議北平和南京改名，也有人提議都不改，毛澤東說，“還是改一個字好（指北平改北京）” ！9。新政協(xié)會議通過決議，決定改北平為北京，為中華人民共和國國都。9月，毛澤東移居中南海菊香書屋，大部分中共中央機(jī)關(guān)11月也遷到中南海，中共中央結(jié)束了28年的“搬家”生活，有了固定的駐地。

駐地是中國共產(chǎn)黨組織發(fā)展的地理載體和戰(zhàn)略依托，受多重因素影響，中共中央駐地不斷遷移，在大變動中有暫時穩(wěn)定。從石庫門到天安門，中共中央駐地變遷的地理軌跡大致經(jīng)歷了城市——鄉(xiāng)村——城市的重心轉(zhuǎn)移和從南方到北方的空間轉(zhuǎn)換，也反映了中國共產(chǎn)黨的革命奮斗歷程。

基金項目：上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃青年項目“中共中央及其派出機(jī)關(guān)在上海的組織譜系研究”，編號：2017EDS004

注釋：

①④唐寶林、林茂生：《陳獨(dú)秀年譜》，上海人民出版社1988年版，第148頁、第246頁。

②中共中央黨史研究室第一研究部：《聯(lián)共（布）、共產(chǎn)國際與中國國民革命運(yùn)動（1920-1925）》，北京圖書館出版社1997年版，第95頁。

③《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會檔案文獻(xiàn)選編》，中共黨史出版社2014年版，第93頁。

⑤張國燾：《我的回憶》第2冊，東方出版社1998年版，第142-143、169頁。

⑥⑦⑧⑨中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜：1893-1949（修訂本）》上卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第435-436頁，第438、439頁，第440-448、451、453頁，第456、457、459、467-481頁。

⑩！1 ！3趙振軍、溫瑞茂：《中共中央在陜北》，解放軍出版社1988年版，第33頁，第59、60頁，第180、197、200、201、207頁。

！2《建黨以來重要文獻(xiàn)選編：1921-1949》第24冊，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第123、130、131頁。

！4 ！5 ！7中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜：1893-1949（修訂本）》下卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第56、59頁，第298、305、313頁，第470頁。

！6徐澤浩：《王稼祥傳》，當(dāng)代中國出版社1996年版，第291-292頁。

！8《中共中央在香山》，中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第6頁。

！9《毛澤東在討論國旗國徽國歌紀(jì)年和國都問題時的發(fā)言》，《黨的文獻(xiàn)》2009年第5期。

作者系中共上海市委黨校中共黨史教研部講師

（責(zé)任編輯 王 玉）