□王厚香

（河北傳媒學(xué)院 河北 石家莊 050000）

現(xiàn)階段，我國扶貧工作已經(jīng)進入脫貧攻堅成果的鞏固時期，而加強人才培養(yǎng)和提高脫貧地區(qū)勞動力的素質(zhì)是繼續(xù)鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。河北省在2020 年已經(jīng)實現(xiàn)貧困縣全面摘帽，但是摘帽并不是終點，當(dāng)下仍需要認(rèn)真總結(jié)脫貧經(jīng)驗，鞏固脫貧成果。

1 農(nóng)村勞動力精準(zhǔn)技能培訓(xùn)是扶貧及鞏固扶貧成果的關(guān)鍵

農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)在扶貧工作中發(fā)揮了重要的作用。現(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)村在全面脫貧后進入了鄉(xiāng)村振興階段。就河北省的農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)情況來看，傳統(tǒng)的農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)已經(jīng)在發(fā)揮作用，但也顯現(xiàn)出部分不足。比如部分培訓(xùn)內(nèi)容不夠精準(zhǔn)，缺乏針對性，難以跟上市場需求和生產(chǎn)實際，難以滿足培訓(xùn)對象需求，導(dǎo)致培訓(xùn)效果有限。一些地方的農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)或多或少地存在形式化問題，還有部分培訓(xùn)雖然有一定的效果，但是農(nóng)村勞動力必須面臨異地轉(zhuǎn)移就業(yè)的困境，對于有老人、子女需要照顧的家庭或者無異地就業(yè)能力的勞動力來說并不是最佳選擇。河北省武強縣成功地探索出了一條將當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)脫貧融合、圍繞特色產(chǎn)業(yè)進行農(nóng)村勞動力精準(zhǔn)技能培訓(xùn)的扶貧道路。

2 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向下的農(nóng)村勞動力精準(zhǔn)技能培訓(xùn)

2.1 依托區(qū)域資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

河北省武強縣作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，較早開始嘗試挖掘區(qū)域資源與文化優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)對勞動力進行精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，針對性更強，脫貧效果更穩(wěn)固，并且解決了貧困戶背井離鄉(xiāng)、難以照顧老人和幼兒的難題。

首先，依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢引進特色產(chǎn)業(yè)。武強縣擁有得天獨厚的發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢，地勢平坦開闊，光照充足，無霜期為185 d，年平均降水量約554 mm。武強縣妥善運用自然優(yōu)勢開發(fā)了0.6 萬hm2現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，吸引了中國蒙牛乳業(yè)有限公司等一批國內(nèi)外知名企業(yè)入駐。圍繞這些企業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈做大做長，讓農(nóng)村勞動力在產(chǎn)業(yè)鏈上與企業(yè)做好對接。圍繞相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈條的需要，有針對性地開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，真正實現(xiàn)合理、高效、可持續(xù)。

其次，依托當(dāng)?shù)貧v史文化資源優(yōu)勢發(fā)展年畫、樂器兩大特色文化產(chǎn)業(yè)。武強縣文化資源豐富，重點打造了年畫、樂器兩大特色文化品牌。建立年畫博物館，發(fā)展木版年畫開發(fā)、制作與銷售。樂器文化產(chǎn)業(yè)體系按照“產(chǎn)品生產(chǎn)—物流配送—人才培養(yǎng)—文化展演—休閑旅游”的發(fā)展思路發(fā)展，圍繞文化產(chǎn)業(yè)展開培訓(xùn)，依靠技能脫貧。

2.2 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向下的精準(zhǔn)技能培訓(xùn)

以樂器文化產(chǎn)業(yè)體系為例，武強縣以西洋管弦樂器生產(chǎn)為基礎(chǔ)，逐漸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了融合物流配送、音樂教育、周窩音樂小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村音樂文化旅游為一體的樂器文化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞這一產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)布局農(nóng)村貧困勞動力的崗位，根據(jù)具體崗位對農(nóng)村勞動力進行精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，更具針對性。

首先，部分農(nóng)村貧困勞動力被培育成樂器匠人。通過樂器維修、配件加工技能培訓(xùn)，500 余人到樂器企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

其次，部分農(nóng)村貧困勞動力被培育成樂器銷售商?；跇菲魃a(chǎn)基地的供應(yīng)優(yōu)勢，組織農(nóng)村貧困勞動力開展樂器網(wǎng)上和線下銷售，并配套和完善了物流配送體系。

再次，教授村民樂器演奏，把部分村民培養(yǎng)成小鎮(zhèn)上的音樂表演者或樂器培訓(xùn)者，在小鎮(zhèn)音樂節(jié)等節(jié)慶活動中表演獲得收益；閑暇時組織樂器培訓(xùn)，教授樂器愛好者表演技巧。發(fā)展周窩音樂小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游，用音樂元素打造音樂氛圍，旅游人次達到60 余萬人，實現(xiàn)旅游收入過億元。

最后，為了阻斷貧窮的代際傳播問題，針對貧困學(xué)生，通過免除學(xué)費和生活費的方式資助其在璐德國際藝術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)音樂，依靠音樂知識改變命運。除音樂項目外，重點圍繞武強年畫和蒙牛全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，對農(nóng)民貧困勞動力進行技能培訓(xùn)。以首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目武強年畫為依托，在有年畫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村恢復(fù)作坊，引導(dǎo)貧困勞動力融入年畫產(chǎn)銷全過程。武強年畫博物館與中央美院、天津美院等高校合作，對貧困群眾進行專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們從事年畫技藝展示、新品研發(fā)或自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)年畫服裝、工藝品等旅游商品。蒙牛全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈將牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、乳業(yè)加工、有機肥生產(chǎn)融于一體，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)有效地布局服務(wù)于全產(chǎn)業(yè)鏈，如發(fā)展種養(yǎng)大戶和運輸服務(wù)等。

3 建構(gòu)河北省精準(zhǔn)技能培訓(xùn)為支柱的扶貧模式

3.1 建立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與勞動力技能培訓(xùn)的長效互動機制

不同區(qū)域有著自己獨特的自然生態(tài)、歷史文化資源優(yōu)勢，依托當(dāng)?shù)貐^(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展或者引進特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)施培，最終形成產(chǎn)業(yè)與勞動力精準(zhǔn)技能培訓(xùn)融合的扶貧模式。這是一種內(nèi)生性發(fā)展機制，有利于增強貧困地區(qū)的自我積累與自我發(fā)展能力，培育發(fā)展動力，阻斷貧困發(fā)生的動因，是一個動態(tài)的持續(xù)過程[1]。

河北省自然歷史文化資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處華北平原，是中國重要糧棉產(chǎn)區(qū)；地處沿海開放地區(qū)，內(nèi)環(huán)京津；作為華夏文明的重要發(fā)祥地，河北省經(jīng)過數(shù)千年的積淀，成為文化資源大省，有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目227 項，位居全國第二位。據(jù)此，應(yīng)進一步挖掘自然和文化資源優(yōu)勢，合理布局特色產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)和崗位技能為導(dǎo)向，對農(nóng)村勞動力進行精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與勞動力技能培訓(xùn)的長效互動機制。

3.2 農(nóng)村勞動力的全產(chǎn)業(yè)鏈布局與因人施策的技能培訓(xùn)

首先，將農(nóng)村勞動力定位于全產(chǎn)業(yè)鏈的具體崗位，針對崗位技能需求對其進行產(chǎn)業(yè)技能的精準(zhǔn)培訓(xùn)，讓農(nóng)村貧困勞動力有學(xué)習(xí)目標(biāo)，就地生財，提升學(xué)習(xí)內(nèi)生動力。

其次，針對不同年齡、文化水平和接受能力的群體開展多層次培訓(xùn)。扶貧與扶智相結(jié)合，武強縣依托音樂特色項目對貧困學(xué)生開展音樂教育。“造血式”扶貧是長遠阻斷貧困代際傳遞的重要方式。

3.3 加強農(nóng)村脫貧帶頭人才的選拔與培訓(xùn)

“火車跑得快，全靠車頭帶”。特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向下農(nóng)村勞動精準(zhǔn)技能培訓(xùn)為主的扶貧模式建構(gòu)，要把人力資本開發(fā)放在首要位置?！巴鈦砣瞬艓头?本土人才培養(yǎng)”復(fù)合式人才培養(yǎng)方式是一條較好的培養(yǎng)路徑。

首先，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)的長效幫扶機制。要利用好有遠見的駐村干部，企事業(yè)單位懂市場、會管理的幫扶力量，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等，到貧困地區(qū)開展長期服務(wù)和培訓(xùn)，培育一批“土專家”“田秀才”作為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的帶頭人。

其次，積極鼓勵外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為農(nóng)村脫貧致富帶頭人[2]。

再次，重視鄉(xiāng)村干部的培養(yǎng)，優(yōu)先提拔使用政治過硬、實績突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部，為他們提供更多的成長機會。

3.4 加強農(nóng)村貧困勞動力的網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)

習(xí)近平總書記多次就實施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動強調(diào)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育[3]。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)中心調(diào)查，我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)較為完善。截至2020 年底，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.9%，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，貧困地區(qū)通信“最后一公里”被打通，貧困村通光纖比例達98%。農(nóng)村直播電商興起，暢通了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)的美景、美食、民俗等通過短視頻、直播等網(wǎng)絡(luò)傳播渠道被更多人看到，帶動當(dāng)?shù)芈糜巍⑸藤Q(mào)發(fā)展。

武強縣搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車，針對不同地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品特點和貧困戶類型，組織遠程或者線下培訓(xùn)，幫助農(nóng)村貧困勞動力了解互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在本產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。針對性地挑選部分農(nóng)村貧困勞動力作為帶頭人，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻拍攝、圖片拍攝等網(wǎng)絡(luò)傳播技能，自主進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品推廣、在線銷售、文旅項目宣傳等，借助網(wǎng)絡(luò)渠道脫貧并且豐富精神文化生活。

4 結(jié)束語

河北省是北方農(nóng)業(yè)大省，全面脫貧后緊接進入鄉(xiāng)村振興時期。總結(jié)扶貧經(jīng)驗，鞏固扶貧成果，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。對河北省武強縣這一較早探索出適合自己的脫貧路徑的典型個案進行剖析，總結(jié)出可以廣而推之的農(nóng)村勞動力精準(zhǔn)技能培訓(xùn)為主的扶貧模式，希望為當(dāng)?shù)仂柟堂撠毘晒?、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供思路。