□ 黑龍江省東寧市黑木耳產(chǎn)業(yè)管理辦公室

東寧市位于黑龍江省東南端，東與俄羅斯接壤，建有國家一類陸路口岸，是國家沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)，也是國家虎豹公園重要組成部分。東寧市域面積7139平方公里，轄6鎮(zhèn)100個行政村，人口23萬。地貌特征“九山半水半分田”，林木資源豐富，是“全國百佳深呼吸小城”；氣候溫和濕潤，有“塞北小江南”之美譽。東寧人依托獨特的氣候資源稟賦，用勤勞與智慧創(chuàng)造了富民增收、聞名全國、馳名海外的黑木耳產(chǎn)業(yè)，東寧因此先后收獲“中國黑木耳第一縣”“全國黑木耳分會會長單位”“全國特色產(chǎn)業(yè)百佳縣”“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”等國家級榮譽30余項。

21世紀(jì)以來，隨著袋料栽培技術(shù)不斷成熟，黑木耳產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成為東寧農(nóng)村第一富民支柱產(chǎn)業(yè)，并連續(xù)十余年拉動?xùn)|寧農(nóng)民人均純收入穩(wěn)居龍江榜首。東寧積極推行黑木耳產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、科技化、工廠化、品牌化、組織化的“六化”發(fā)展戰(zhàn)略，正全力將黑木耳產(chǎn)業(yè)打造成百億級產(chǎn)業(yè)。

一、推進標(biāo)準(zhǔn)化，全力打造全產(chǎn)業(yè)鏈高標(biāo)準(zhǔn)體系

東寧作為全國黑木耳分會會長單位，主動擔(dān)綱，積極參與全國黑木耳標(biāo)準(zhǔn)制定，形成東寧黑木耳種植技術(shù)規(guī)程十余項，從菌用原材料到黑木耳產(chǎn)品生產(chǎn)，再到下游加工、運輸、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系基本構(gòu)建完成。截止目前，我們已先后組織專家制定實施了黑木耳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、菌用木屑標(biāo)準(zhǔn)、小孔栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、棚室化栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等十余項標(biāo)準(zhǔn)，同時以東寧市食用菌協(xié)會名義對外公開發(fā)布了《地理標(biāo)志產(chǎn)品東寧黑木耳》（T/DEFA001-2021）團體標(biāo)準(zhǔn)，并于2021年3月15日正式實施。

二、推進集約化，有效豐富集約高效發(fā)展新實踐

我們堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，控制規(guī)模的無序擴張，將栽培規(guī)?？刂圃?億袋左右，通過全面提升園區(qū)綜合功能和加速棚室化生產(chǎn)步伐，最大限度節(jié)約土地、原材料、勞動力成本，依靠挖掘設(shè)施、技術(shù)、管理潛力，走上一條優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效發(fā)展之路。截止目前，國家級示范園區(qū)1個，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地39個；累計建設(shè)黑木耳掛袋棚室10123棟。成功創(chuàng)建了15萬畝全國綠色食品原料（黑木耳）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，年均栽培黑木耳9億袋，產(chǎn)量4.5萬噸。引進雨潤集團斥資建成以雨潤綏陽黑木耳大市場為核心占地144公頃的產(chǎn)業(yè)集群項目，擁有交易門市643間，經(jīng)紀(jì)人1700多人，黑木耳年均交易量10萬噸，交易額60多億元，2012年底被原國家農(nóng)業(yè)部確定為國家級黑木耳批發(fā)大市場，“買全國、賣全國”發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成并穩(wěn)步發(fā)展。

三、推進科技化，切實增強創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動能力

強化科技支撐，深刻把握科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在強大驅(qū)動力。多年來，市委、市政府高度重視，強力推進，設(shè)立黑木耳科技獎勵基金，用于獎勵新技術(shù)、新品種、新模式等方面的創(chuàng)新突破，以科技支撐提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。堅持以人才?zhàn)略為引領(lǐng)，積極創(chuàng)建科技研發(fā)機構(gòu)，引進高端專業(yè)研究型人才并挖掘鄉(xiāng)土人才潛力，拓展與大專院校、科研院所的科研協(xié)作，廣泛開展新技術(shù)研發(fā)和儲備。截止目前，已創(chuàng)建東寧市食用菌研發(fā)中心等科研機構(gòu)6家，設(shè)立博士后科研工作站1個，引進博士研究生1名、碩士研究生5名，培育鄉(xiāng)土骨干技術(shù)人才百余名。發(fā)揮東寧是全國黑木耳分會會長單位的優(yōu)勢，與全國20多家科研院所建立協(xié)作關(guān)系，與中國工程院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、福建農(nóng)科院、黑龍江省科學(xué)院微生物研究所等單位聯(lián)合開展前沿課題研究、技術(shù)攻關(guān)，在優(yōu)質(zhì)菌種選育、替代料栽培、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化、廢棄菌料再利用、巨菌草種植等10多個領(lǐng)域全面取得科研成果。同時，通過考察交流、締結(jié)友好市縣等途徑，東寧向山西、內(nèi)蒙、西藏等10多個省區(qū)的60多個市縣無償提供了新技術(shù)成果，為全國黑木耳產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步做出了突出貢獻。

四、推進工廠化，積極引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)新革命

通過積極動員戰(zhàn)略投資者投身東寧黑木耳工廠化生產(chǎn)進程，徹底轉(zhuǎn)變一家一戶的作坊生產(chǎn)模式，大幅度提高生產(chǎn)力水平并根治制菌造成的環(huán)境污染，同時確保投資者有收益、政府有稅收，實現(xiàn)富民與富縣的雙重目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，市委、市政府拿出1000萬元扶持建設(shè)了100家日加工2萬袋以上的菌包廠、滅菌廠，直接推動制菌工廠化生產(chǎn)新革命。先后引進吉林黑尊、龍江佰盛兩個大型工廠化項目成功落戶東寧，這兩個總投資達到4.15億元的大項目已相繼建成并投產(chǎn)，戶均產(chǎn)能達到5000萬袋以上。東寧不滿足于黑木耳生產(chǎn)與流通上的第一縣，努力做大做強黑木耳加工業(yè)、提高產(chǎn)品附加值，市委、市政府為此出臺了《關(guān)于鼓勵黑木耳加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》《東寧黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金獎勵辦法》，通過廣泛開展政策宣傳、積極發(fā)揮政策的鼓勵引導(dǎo)作用，先后對市內(nèi)一批有實力的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)進行了加工勸業(yè)和面向全國開展戰(zhàn)略招商，雨潤、潤?quán)l(xiāng)、北域良人等一批加工企業(yè)如雨后春筍般迅速崛起，注冊登記黑木耳相關(guān)企業(yè)116戶，其中菌包生產(chǎn)企業(yè)90戶，菌械制造企業(yè)6戶，木耳加工經(jīng)銷企業(yè)10戶，研發(fā)并生產(chǎn)木耳醬、木耳糖等深加工產(chǎn)品6款20余個品種，廢棄菌包綜合利用企業(yè)10戶，開發(fā)再生塑料顆粒、活性炭等再生利用產(chǎn)品10余款，營造了產(chǎn)業(yè)的“洼地”效應(yīng)，有效地形成了配套、便利了生產(chǎn)、降低了成本、提供了效益。

五、推進品牌化，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力

堅持政府主導(dǎo)與政策鼓勵相結(jié)合，以高品質(zhì)為核心，以品牌價值為內(nèi)涵，打造地標(biāo)品牌，創(chuàng)建企業(yè)品牌，形成品牌集聚的高地，拉動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高端化，大幅度提升東寧黑木耳的市場競爭力。創(chuàng)建國家級地理標(biāo)志產(chǎn)品示范樣板，入列首批100個中歐互認(rèn)地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄，東寧黑木耳以843的品牌強度和181.27億元的品牌價值位列全國區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）排行榜第19名，蟬聯(lián)全國地標(biāo)產(chǎn)品食用菌類第1名。創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，創(chuàng)建中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，創(chuàng)建中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，榮登中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜榜首，入選首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)百強品牌農(nóng)產(chǎn)品，入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄，創(chuàng)建全國特色產(chǎn)業(yè)百佳縣和中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。近年來，為擴大東寧黑木耳的品牌效益，先后成功參與舉辦了六屆黑木耳節(jié)，承辦了小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會、黑木耳分會成立大會及分會年會、食用菌新產(chǎn)品新技術(shù)展銷會、黑木耳產(chǎn)業(yè)高峰論壇等活動，踴躍參加國家和國際舉辦的產(chǎn)業(yè)年會、論壇峰會、烹飪大賽等業(yè)界節(jié)會，加強了與國內(nèi)外黑木耳產(chǎn)學(xué)研各界的交流與合作，不斷提高東寧黑木耳的知名度。通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、國家工商總局地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)證，進一步提高了東寧黑木耳的美譽度。創(chuàng)辦了“中國黑木耳網(wǎng)”，在央視《源味中國》等品牌欄目中介紹東寧黑木耳及其食藥用價值，并于中國食用菌協(xié)會合作編輯出版了《中國黑木耳菜譜》《東寧黑木耳節(jié)?？贰逗谀径a(chǎn)業(yè)鏈圖解》等系列宣傳畫冊。經(jīng)原農(nóng)業(yè)部評選，東寧黑木耳晉升為全國首批首個農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板。同時，東寧黑木耳企業(yè)在政府的鼓勵政策引導(dǎo)下，積極登記注冊品牌商標(biāo)。截止目前，登記注冊黑木耳類商標(biāo)184個，其中地理標(biāo)志證明商標(biāo)1個，著名商標(biāo)6個，知名商標(biāo)6個，普通商標(biāo)171個。日前，人民日報、中央電視臺、黑龍江日報、黑龍江電視臺均對東寧黑木耳產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅帶動農(nóng)戶致富增收、強化科技支撐做好技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)等好經(jīng)驗好做法進行了集中宣傳和密集報道。

六、推進組織化，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)立體化推進新機制

依靠政府主導(dǎo)、協(xié)會自治、合作社引領(lǐng)三輪驅(qū)動，大力提高產(chǎn)業(yè)的組織化水平。突出發(fā)揮政府在政策規(guī)劃、監(jiān)管規(guī)范、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面功能，強力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。多年來，市委、市政府高度重視，在技術(shù)研發(fā)、示范推廣、園區(qū)建設(shè)、滅菌廠建設(shè)、產(chǎn)品加工、品牌培育等方面，出臺優(yōu)惠政策全面扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重視協(xié)會自我管理、互助服務(wù)、行業(yè)自律功能的發(fā)揮，全面推進行業(yè)自治。廣泛創(chuàng)建黑木耳專業(yè)合作社，統(tǒng)合從業(yè)者力量，依靠組織水平的提高強化市場競爭力。截止目前，東寧市黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、重要決策、重大項目都通過市委、市政府常委會議和常務(wù)會議定期研究，產(chǎn)業(yè)管理辦組織協(xié)調(diào)，督辦室定期督辦，形成了高效有力的推進落實機制。東寧市食用菌協(xié)會已建立了完善的組織，有6個鎮(zhèn)級協(xié)會和100個村級協(xié)會，協(xié)會的自治作用已得到充分發(fā)揮。此外，還領(lǐng)創(chuàng)辦黑木耳專業(yè)合作社150個，黑木耳生產(chǎn)的組織化水平得到明顯提升。