本刊評論員
近期各地陸續(xù)組織村“兩委”換屆選舉,這是農(nóng)村基層民主政治生活中的一件大事。村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計是換屆選舉的一項重要工作。做好這項工作,有利于營造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài),選優(yōu)配強村“兩委”班子,切實維護好村集體全體成員的權(quán)益。
一是要突出“細”字,做好集體財務(wù)“全面體檢”。嚴審細查村里的財務(wù)賬目,做到審查賬簿不留死角,檢查手續(xù)不留漏洞。要依規(guī)審計,按財務(wù)規(guī)定要求,審查其財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況,如各項收入是否及時、足額入賬,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”“小金庫”等問題;各項支出是否合理,報賬手續(xù)是否完備,報賬程序是否規(guī)范,有無濫支亂報;有無私下交易變賣集體資源、資產(chǎn)等問題。也要按照規(guī)定,審計農(nóng)村經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成情況。
二是要突出“實”字,回應(yīng)群眾關(guān)注重點熱點。審計工作要做透,掌握背景是前提。要提前了解被審計村,不能生搬硬套一個方案,更不能睜一只眼閉一只眼走過場。在審計中應(yīng)關(guān)注群眾向上級黨委、政府反映的上訪舉報信息,對黨員群眾反映強烈的財務(wù)問題,尤其是涉及到重大經(jīng)濟決策方面、上級撥付的各類補助資金入賬情況、征地款等,要花大力氣啃“硬骨頭”。要靈活采取查賬法、盤點法、訪談法、核對法等多種審計方式,提高審計效率,緩解時間緊任務(wù)重的情況。
三是要突出“清”字,念好審計“后半篇文章”。實地查賬結(jié)束,不代表審計就完成了,要避免只“審”不“計”。對檢查發(fā)現(xiàn)出來的問題,要逐條梳理、明確責(zé)任、限期整改,形成一村一審查報告、整改意見和整改情況報告。審計評價不能簡單套用統(tǒng)一格式,既要講問題也要曬成績,用語要“接地氣”,要避免枯燥難懂的財務(wù)數(shù)據(jù)、審計術(shù)語。對審計出來的問題,要及時處理。及時在村務(wù)公開欄內(nèi)公示審計結(jié)果,保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。