6 月25 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健主持召開部常務會議，傳達學習國務院常務會議精神，研究做好對實際種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補貼等工作，審議并原則通過《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務的指導意見》。

會議指出，李克強總理近日在吉林考察時專門調(diào)研了解農(nóng)資價格上漲情況，并主持召開國務院常務會議，研究決定考慮到今年以來受大宗商品價格上漲影響，化肥、柴油等農(nóng)資價格明顯上漲，當前正值夏收夏種關(guān)鍵時期，為保護農(nóng)民種糧積極性，會議決定，在加強農(nóng)資市場調(diào)節(jié)、引導企業(yè)增加國內(nèi)市場供給的同時，立足我國發(fā)展中國家實際，根據(jù)主要糧食作物農(nóng)資等價格上漲情況，中央財政安排200億元左右資金，對實際種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補貼，以穩(wěn)定農(nóng)民收入。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要配合財政等部門抓緊研究細化一次性補貼發(fā)放具體辦法，明確補貼對象和范圍、資金發(fā)放程序和方式等，將補貼盡快發(fā)放到位，真正惠及種糧農(nóng)民。加強與有關(guān)部門的溝通銜接，落實好擴大糧食保險實施范圍政策，今年在13 個糧食主產(chǎn)省份的500 個產(chǎn)糧大縣實施稻谷、小麥種植完全成本保險，覆蓋種子、農(nóng)藥、化肥等直接物化成本和土地、人工成本，彌補自然災害、病蟲害等導致的損失。兩種保險保障水平最高可達相應品種種植收入的80%，保險費率按保本微利原則確定，彌補糧食生產(chǎn)中因自然災害、價格波動等造成的損失，增強農(nóng)民抵御風險能力。

會議強調(diào)，農(nóng)業(yè)社會化服務是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的基本途徑和主要機制。要瞄準小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營需要，拓展服務領(lǐng)域，創(chuàng)新服務方式，推動服務范圍從大宗農(nóng)作物向經(jīng)濟作物拓展，從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域推進，從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)延伸，因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管，有效滿足多樣化服務需求。通過信息化等手段提高資源配置效率，實現(xiàn)更大范圍的服務資源整合、供需有效對接，不斷提升服務水平，更好引領(lǐng)小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。