文| 本刊記者 周 琳

“沒(méi)有中國(guó)，世貿(mào)組織就無(wú)法稱之為一個(gè)世界性的組織?！边@是世界貿(mào)易組織總干事伊維拉對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織的歷史性意義的充分肯定。

“沒(méi)有中國(guó)，世貿(mào)組織就無(wú)法稱之為一個(gè)世界性的組織?！边@是世界貿(mào)易組織總干事伊維拉對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織的歷史性意義的充分肯定。

中國(guó)扮演了重要角色

中國(guó)入世，發(fā)展自己的同時(shí)，也造福了世界。

“20 年來(lái)，我們從51 家公司增加到了1700 多家公司，中國(guó)已成為歐洲企業(yè)的主要市場(chǎng)，”中國(guó)歐盟商會(huì)主席伍德克表示，自中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，歐盟與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系大大加深，這一點(diǎn)從歐盟商會(huì)會(huì)員的增長(zhǎng)就可窺見一二。

伍德克表示，中國(guó)通過(guò)開放為全球經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn)。另一方面，歐盟商會(huì)也見證了中國(guó)遵守加入世貿(mào)組織的承諾，采取了一系列開放的舉措，包括降低關(guān)稅、開放服務(wù)業(yè)、取消非關(guān)稅壁壘等。

過(guò)去20 年，在華外商直接投資（FDI）大幅增加，這其中歐洲公司做出了不小貢獻(xiàn)。對(duì)中國(guó)而言，F(xiàn)DI 鞏固了其作為許多國(guó)家第一大貿(mào)易伙伴的地位，增加了中國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并為中國(guó)的企業(yè)提供了借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)。而對(duì)歐洲公司而言，鑒于中國(guó)龐大的市場(chǎng)活力，為公司提供了諸多的發(fā)展紅利，這點(diǎn)對(duì)于任何企業(yè)都至關(guān)重要。

2021 年10 月22 日，納米比亞駐華大使凱亞莫（右一）與多國(guó)駐華使節(jié)在天津參加中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)合影

伍德克還列舉了如今備受歡迎的歐洲公司，比如擁有中國(guó)整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)所需技術(shù)的公司，它們涉及機(jī)械、化學(xué)品和半導(dǎo)體，以及綠色能源和環(huán)境服務(wù)。其中，消費(fèi)品（如汽車）、服務(wù)產(chǎn)業(yè)（如咨詢、醫(yī)療保?。?，或金融服務(wù)（如保險(xiǎn)和銀行業(yè)務(wù)）因其未來(lái)的增長(zhǎng)空間而具有非常好的投資價(jià)值。

烏拉圭駐華大使費(fèi)爾南多·盧格里斯在談到中國(guó)過(guò)去20 年所取得的發(fā)展成就和國(guó)際貢獻(xiàn)時(shí)，分享了一組數(shù)據(jù)。他指出，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的679 億元人民幣增長(zhǎng)到2020 年的101.6 萬(wàn)億元，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，占全球總量的17% 以上。中國(guó)貨物貿(mào)易和外匯儲(chǔ)備排名第一，服務(wù)貿(mào)易和消費(fèi)市場(chǎng)排名第二。2020 年，中國(guó)是拉美和加勒比國(guó)家等50 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴。

“通過(guò)這些數(shù)據(jù)，中國(guó)作為世貿(mào)組織主要參與者，所扮演的重要角色和發(fā)揮的作用不言自明?！辟M(fèi)爾南多·盧格里斯大使說(shuō)。

中國(guó)的開放給非洲帶來(lái)了諸多好處。納米比亞駐華大使凱亞莫介紹，2021 年1-9 月，中非貿(mào)易總額1852億美元，同比增長(zhǎng)38.2%。中國(guó)對(duì)非直接投資25.9 億美元，增長(zhǎng)9.9%，比中國(guó)對(duì)外直接投資平均水平高3%，甚至超過(guò)2019 年疫情前的增幅。中國(guó)企業(yè)與非洲新簽合同價(jià)值達(dá)到535 億美元，完成營(yíng)業(yè)額269 億美元，分別增長(zhǎng)了22.2% 和11.6%。

“這充分顯示了中國(guó)政府對(duì)非洲發(fā)展和市場(chǎng)前景的信心?！眲P亞莫大使指出，中國(guó)已成為納米比亞最大的出口目的地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于排名第二的南非。自2016 年以來(lái)，中國(guó)企業(yè)為納米比亞政府貢獻(xiàn)了超過(guò)2.5 億新西蘭元的稅收，同時(shí)在該國(guó)創(chuàng)造了1 萬(wàn)多個(gè)直接或間接就業(yè)機(jī)會(huì)。

助力高水平的全面開放

步入新時(shí)代，中國(guó)已站在推動(dòng)高水平開放的新起點(diǎn)上。

如今，中國(guó)正在努力開創(chuàng)高水平對(duì)外開放的新局面，并采取了一系列新的自主開放措施，以及支持多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織改革、提出中國(guó)方案等行動(dòng)，都獲得了廣泛的認(rèn)可和歡迎。

“面對(duì)新冠肺炎疫情影響，中國(guó)是2020 年全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。我們相信中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，將為維護(hù)多邊貿(mào)易體制提供更有力支持?！辟M(fèi)爾南多·盧格里斯肯定地說(shuō)。

對(duì)于伍德克來(lái)說(shuō)，“聽到習(xí)近平主席在第四屆進(jìn)博會(huì)上的講話，真是令人振奮和鼓舞?！?/p>

他回憶說(shuō)，2017 年1 月達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇期間，中國(guó)明確闡釋了對(duì)多邊主義和全球貿(mào)易體系的捍衛(wèi)，同時(shí)承諾中國(guó)的大門將繼續(xù)越開越大。“在過(guò)去的四年間，我們共同見證了一些行業(yè)的開放程度有所提高，但也有一些行業(yè)有待進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，世貿(mào)組織仍然面臨改革，以確保它能夠有效地處理當(dāng)今出現(xiàn)的各種貿(mào)易爭(zhēng)端。”

伍德克表示，習(xí)主席承諾中國(guó)將在商業(yè)日益政治化和反全球化情緒高漲的今天，堅(jiān)持維護(hù)多邊貿(mào)易體制，歐盟商會(huì)也將一如既往地付諸努力，將言語(yǔ)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

凱亞莫也對(duì)中國(guó)進(jìn)一步的開放表示贊賞。他指出，海南自貿(mào)港將發(fā)展壯大中國(guó)與世界的貿(mào)易往來(lái)，同時(shí)進(jìn)博會(huì)早已成為各國(guó)外商必去參與的國(guó)際性盛會(huì)。納米比亞一直在密切關(guān)注進(jìn)博會(huì)上的發(fā)展動(dòng)向，將其作為一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇和平臺(tái)，積極促進(jìn)雙多邊和世界貿(mào)易發(fā)展。

“尤其是在新冠肺炎疫情大流行的今天，整個(gè)世界的經(jīng)貿(mào)往來(lái)受到影響，納米比亞也受到了嚴(yán)重的沖擊，我們正在緩慢重建經(jīng)濟(jì)，同時(shí)希望創(chuàng)建更多的工作崗位?！眲P亞莫指出，與中國(guó)日益增長(zhǎng)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)無(wú)疑為經(jīng)濟(jì)韌性復(fù)蘇提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

中國(guó)的引領(lǐng)作用值得期待

“展望未來(lái)20 年，我們期待在更多領(lǐng)域達(dá)成更大共識(shí)，取得更多進(jìn)展，”伍德克說(shuō)。作為世界上最大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，世貿(mào)組織的成員國(guó)占全球貿(mào)易的98% 以上，在支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易體系方面仍然發(fā)揮著重要作用。

伍德克也指出，中國(guó)在世貿(mào)組織的改革上發(fā)揮了不可或缺的作用。中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中取得的令人矚目的增長(zhǎng)和全球一體化程度，對(duì)全球產(chǎn)生了重大影響。

費(fèi)爾南多·盧格里斯表示，烏拉圭一直以來(lái)都是自由貿(mào)易的捍衛(wèi)者，“我們特別重視多邊主義這一概念，因?yàn)槿蛐枰餐?yīng)對(duì)當(dāng)今人類面臨的不同挑戰(zhàn)，例如氣候變化、新冠肺炎疫情的全球大流行?！辟M(fèi)爾南多·盧格里斯強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易伙伴之間的非歧視是世貿(mào)組織的核心原則之一。

他還指出，中國(guó)在世貿(mào)組織的相關(guān)活動(dòng)中發(fā)揮著積極引領(lǐng)的作用?！霸谶@方面，中國(guó)恰好為世界提供了完美的范例，即樂(lè)于同世貿(mào)組織新成員分享經(jīng)驗(yàn)，幫助它們更好地融入多邊貿(mào)易體系。我們都可以從中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球治理中發(fā)揮的作用上學(xué)到很多東西?！?/p>

對(duì)此，凱亞莫也表示充分認(rèn)可。除了正在安排和簽署的所有其他協(xié)議和框架之外，他相信世貿(mào)組織促成的多邊貿(mào)易體系仍會(huì)發(fā)揮重要作用。它通過(guò)創(chuàng)建一個(gè)公平和透明的貿(mào)易體系來(lái)鼓勵(lì)投資和工業(yè)化，從而促進(jìn)了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)合作。

他指出，非洲等發(fā)展中國(guó)家有著非常不同的利益關(guān)切。世貿(mào)組織通過(guò)確保世貿(mào)組織協(xié)議對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊規(guī)定（例如技術(shù)援助）來(lái)處理發(fā)展中國(guó)家的特殊需求?！霸谶@點(diǎn)上，我們的朋友中國(guó)所做出的持續(xù)努力和大力支持是不可或缺的?！?/p>

中國(guó)政府繼續(xù)以貿(mào)易平衡為目標(biāo)，積極推動(dòng)從非洲國(guó)家進(jìn)口，不斷拓寬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和營(yíng)銷渠道，讓更多非洲產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；為與非洲國(guó)家的貿(mào)易提供更多便利，特別是商務(wù)部與非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)密切合作，也探索了更多便利貿(mào)易活動(dòng)的措施。

“我們也在鼓勵(lì)更多中國(guó)企業(yè)到非洲投資農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，幫助他們提高產(chǎn)品附加值，支持非洲在全球供應(yīng)鏈中從原材料供應(yīng)商向產(chǎn)品制造商轉(zhuǎn)變?！眲P亞莫表示，“有充分的理由相信，在建立更加強(qiáng)勁、包容、公平的多邊貿(mào)易體制的過(guò)程中，中國(guó)的引領(lǐng)作用值得期待！”