浙江省衢州市衢江區(qū)位于浙江省西部，錢(qián)塘江上游，地處浙、閩、贛、皖四省交界，素有“衢通四省”之稱(chēng)，是連接長(zhǎng)三角、泛珠三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。地貌特征為“七山一水二分田”，區(qū)域面積1748平方公里，下轄3個(gè)街道、10個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)和1個(gè)辦事處，總?cè)丝?0余萬(wàn)。作為傳統(tǒng)“三農(nóng)”大區(qū)，衢江區(qū)耕地類(lèi)型多樣，農(nóng)業(yè)承載力強(qiáng)，有優(yōu)質(zhì)耕地30余萬(wàn)畝，是全國(guó)9個(gè)生態(tài)良好地區(qū)之一。先后獲得國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、全國(guó)首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、國(guó)家級(jí)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)、國(guó)標(biāo)委農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、全國(guó)首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)等國(guó)字號(hào)榮譽(yù)，成為首批部省共建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略雙聯(lián)系點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)走在前列。衢江區(qū)以全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，按照“園區(qū)規(guī)模化、基地精品化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、主體新型化、設(shè)施裝備化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化”思路，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。現(xiàn)有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)3個(gè)、省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)3個(gè)、省級(jí)特色農(nóng)業(yè)精品園3個(gè)、省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)2個(gè)、省級(jí)綠色食品示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)15個(gè)，形成了蓮花循環(huán)農(nóng)業(yè)、全旺科技農(nóng)業(yè)、富里智慧農(nóng)業(yè)、新田鋪康養(yǎng)綜合體和上方礦地生態(tài)修復(fù)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚板塊。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展全省領(lǐng)先。從創(chuàng)建美麗生態(tài)牧場(chǎng)、肥藥減量、秸稈綜合利用等源頭控制方面強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程清潔化。建成美麗生態(tài)牧場(chǎng)55家，其中省級(jí)美麗生態(tài)牧場(chǎng)24家，生豬養(yǎng)殖污染治理覆蓋率達(dá)100%，年推廣商品有機(jī)肥2.3萬(wàn)噸以上，形成廢棄物品回收處置體系，農(nóng)藥廢棄包裝回收率99.9%以上。在畜禽排泄物、病死動(dòng)物、農(nóng)作物秸稈等廢棄物末端治理方面大力推廣新技術(shù)、新機(jī)制、新模式，實(shí)現(xiàn)廢物利用資源化。畜禽排泄物資源化利用率達(dá)99%以上，秸稈綜合利用率達(dá)96.03%，病死動(dòng)物實(shí)現(xiàn)全收集、全處理和全保險(xiǎn)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)、管居前。衢江區(qū)以“五水共治”倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，放心農(nóng)業(yè)勇立農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革潮頭，在全國(guó)首創(chuàng)放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)，建立了產(chǎn)、管“兩手”都抓的高效農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制。成為G20杭州峰會(huì)農(nóng)產(chǎn)品主供地，6家基地8個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入供貨清單，4種農(nóng)產(chǎn)品成為峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人單供食品。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積23.7萬(wàn)畝，達(dá)成66.3%的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率；全區(qū)有效期內(nèi)綠色食品認(rèn)證數(shù)16個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)；制定了放心農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，“放心農(nóng)業(yè)體系建設(shè)工程”實(shí)踐入選2016年中國(guó)十大民生決策。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)初步確立。衢江區(qū)以“穩(wěn)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、抓提升、增效益”為重點(diǎn)，穩(wěn)定糧食的種植規(guī)模與生產(chǎn)能力，推進(jìn)生豬、蔬菜、水果、茶葉四類(lèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、綠色化、精品化、品牌化發(fā)展，有序發(fā)展食用菌和中藥材產(chǎn)業(yè)，打造“1+4+2”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。全區(qū)年糧食播種面積30.8萬(wàn)畝、產(chǎn)量12.9萬(wàn)噸，生豬存欄28.5萬(wàn)頭，蔬菜種植面積17.38萬(wàn)畝、產(chǎn)量35萬(wàn)噸，水果種植面積10萬(wàn)余畝、產(chǎn)量25萬(wàn)噸，杜澤茭白、蛟壟小黃姜、云溪蓮藕、紅美人等農(nóng)產(chǎn)品非常熱銷(xiāo)；茶園面積3.2萬(wàn)余畝，年產(chǎn)茶1700余噸，茶樹(shù)良種化率61%，茶葉區(qū)域公用品牌“衢州玉露”成功申報(bào)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”；種植食用菌約1400萬(wàn)袋、年總產(chǎn)量約5700噸，“菇鮮生”牌豬肚菇和“明姿”牌茶樹(shù)菇榮獲“浙江精品鮮菇”稱(chēng)號(hào)。

新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)漸成風(fēng)景。按照“空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌美、業(yè)新民富生活美、人文和諧風(fēng)尚美、改革引領(lǐng)發(fā)展美”建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建立農(nóng)村生活垃圾“四分四定”體系，全區(qū)農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)45%，無(wú)害化處理率達(dá)100%；實(shí)現(xiàn)行政村“六有”公廁全覆蓋，獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村廁所糞污處理及資源化利用9大典型模式之一。推動(dòng)鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，建設(shè)美麗田園7個(gè)、美麗經(jīng)濟(jì)帶1條，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、特色精品村16個(gè)、美麗風(fēng)景線(xiàn)6條，成功創(chuàng)建浙江省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣。

農(nóng)民群眾生活日益美好。堅(jiān)持“強(qiáng)村富民”目標(biāo)不動(dòng)搖，著力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，全面提升公共服務(wù)水平和質(zhì)量。大力推進(jìn)農(nóng)民增收，增加就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。2020年全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入23532元，比上年增長(zhǎng)7.5%。加快低收入農(nóng)戶(hù)持續(xù)快速增收，2020年低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入13454元，比上年增長(zhǎng)15.3%。

村集體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。自開(kāi)展消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動(dòng)以來(lái)，衢江區(qū)借助村企結(jié)對(duì)契機(jī)，統(tǒng)籌布局，主動(dòng)對(duì)接，持續(xù)探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新路徑，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉、社會(huì)與政府共推、內(nèi)力與外力齊發(fā)，探索出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“兩全”創(chuàng)建、“飛地”物業(yè)、地力提升、消費(fèi)升級(jí)、光伏壯村、資源盤(pán)活、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、移民下山等“消薄”九法，村集體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2017年，衢江區(qū)村集體總收入為7773.6974萬(wàn)元；2018年，村集體總收入達(dá)12247.8744萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)57.56%，所有行政村經(jīng)營(yíng)性收入均在5萬(wàn)元以上；2019年，村集體總收入為16185.9228萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.15%，所有行政村經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)10萬(wàn)元以上；2020年，村集體總收入18621.3246萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.05%，115個(gè)行政村經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)20萬(wàn)元以上。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。衢江區(qū)以“重塑合作社形象，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為目標(biāo)，下好推進(jìn)清理整頓、規(guī)范運(yùn)行管理、拓展服務(wù)內(nèi)容、突出典型示范、強(qiáng)化政策銜接“五步棋”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從數(shù)量發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。2019年以來(lái)，衢江區(qū)累計(jì)注銷(xiāo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社557家，吊銷(xiāo)95家，列入異常名錄329家，篩選淘汰運(yùn)行不規(guī)范22家，規(guī)范提升49家。為發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè), 拓展合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容和推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，衢江區(qū)積極營(yíng)造農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的良好環(huán)境，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體量身制定政策64項(xiàng)，涉及稅收優(yōu)惠、融資、農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面。

家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。衢江區(qū)大膽探索家庭農(nóng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、多元化發(fā)展、品牌化營(yíng)銷(xiāo)，挖掘了一批有文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，扶持了一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、現(xiàn)代化程度高、帶動(dòng)作用明顯的家庭農(nóng)場(chǎng)。目前，衢江區(qū)登記在冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2618家，占衢州市家庭農(nóng)場(chǎng)的30%以上，有市級(jí)及以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)82家，其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)31家，市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)51家。2020年6月，衢江區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為以項(xiàng)目制拓展農(nóng)村改革試驗(yàn)任務(wù)；同年10月，衢江區(qū)被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳列為全省首批家庭農(nóng)場(chǎng)整縣提升試點(diǎn)縣。

鄉(xiāng)村治理卓有成效。衢江區(qū)緊緊抓住全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范縣機(jī)遇，圍繞提升鄉(xiāng)村治理“四治融合”整體效能和做實(shí)基層治理“主”字型架構(gòu)，聚焦提高“智治”能力，系統(tǒng)謀劃改革思路，以明責(zé)減負(fù)、賦能提效、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新為破題點(diǎn)、落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)改革各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落地，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)條塊割裂式低效治理的全面優(yōu)化、對(duì)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)式系統(tǒng)治理的體系重構(gòu)、對(duì)整體智治體系現(xiàn)代治理的數(shù)字賦能。2020年，衢江區(qū)區(qū)鄉(xiāng)層級(jí)事件處置辦結(jié)時(shí)間同比下降51.2%，滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)同比上升14.3%；累計(jì)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)106408戶(hù)，調(diào)解矛盾糾紛4480起，解決問(wèn)題8293個(gè)；總投資180億元的卓爾華東（衢州）數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)一期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全國(guó)最大“盒馬村”落戶(hù)衢江，五洲特種紙業(yè)制造公司通過(guò)主板上市審核，蓮花鄉(xiāng)村國(guó)際未來(lái)社區(qū)成為新的“網(wǎng)紅”打卡地。

（浙江省衢州市衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供稿）