要聞

國(guó)辦發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序 促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出誠(chéng)信為本、質(zhì)量為先，從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法等5項(xiàng)原則，并從依法整治財(cái)務(wù)審計(jì)秩序、強(qiáng)化行業(yè)日常管理、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境和能力等3方面提出12項(xiàng)主要任務(wù)。這是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、由國(guó)務(wù)院辦公廳直接印發(fā)的指導(dǎo)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)改革與發(fā)展的首個(gè)文件。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鼓勵(lì)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)信貸保險(xiǎn)產(chǎn)品

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知》，在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣和試點(diǎn)組織兩個(gè)層面開(kāi)展，鼓勵(lì)地方因地制宜開(kāi)展試點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的業(yè)態(tài)、模式、機(jī)制，還鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)探索與當(dāng)?shù)劂y行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作的有效方式，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管貸、農(nóng)事服務(wù)質(zhì)量保險(xiǎn)等產(chǎn)品。

金融助力農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)

國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行于日前簽署《關(guān)于開(kāi)展金融支持農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)的合作方案》，重點(diǎn)對(duì)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的縣級(jí)以上(含縣級(jí))示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社示范社，以及從事農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)的其他各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)貸款服務(wù)，還本付息享受項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼。

農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)通知加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融支持

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融支持有關(guān)政策的通知》，要求各地分行進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)工作，適當(dāng)放寬涉農(nóng)用戶貸款準(zhǔn)入門(mén)檻，優(yōu)化信用貸款條件，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)企業(yè)授信額度，優(yōu)化合作社信用評(píng)價(jià)體系，拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍等?！锻ㄖ愤€要求一級(jí)分行要按年單列新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸計(jì)劃。

動(dòng)態(tài)

浙江：農(nóng)村“三資”數(shù)字化管理全覆蓋

日前召開(kāi)的浙江省清廉村居建設(shè)暨“三資”管理數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)宣布，全省已有87個(gè)縣（市、區(qū)）、1萬(wàn)多個(gè)村社上線浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)，基本覆蓋所有涉農(nóng)縣（市、區(qū)）。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)二維碼、微信公眾號(hào)、“浙里辦”APP等線上公開(kāi)渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“三資”管理由“層層轉(zhuǎn)”變成“直通車”，全面提升工作效率外，還促使村級(jí)集體資金往來(lái)基層監(jiān)督效果“立竿見(jiàn)影”。

“點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就能報(bào)銷，款項(xiàng)秒到賬，所有賬目、流程一目了然，財(cái)務(wù)管理效率大幅提高、監(jiān)管更加透明?！庇揽凳修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，使用數(shù)字化管理系統(tǒng)以來(lái)，該市單筆財(cái)務(wù)審批時(shí)長(zhǎng)平均縮短1周，報(bào)賬員工作量減少80%以上，有效解決了“找人批、拖著批、違規(guī)批、仿冒批”等問(wèn)題，涉及農(nóng)村“三資”的信訪案件占比由2018年以前的近70%降至零，有力推進(jìn)了“清廉村居”建設(shè)。

上海浦東：推出“居村財(cái)務(wù)管理”系列講座

近日，上海市浦東新區(qū)審計(jì)局落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，積極創(chuàng)新思維，把審計(jì)業(yè)務(wù)與普法工作深度融合，依托審計(jì)青年講師團(tuán)，立足居村實(shí)際需求，適時(shí)推出了“居村財(cái)務(wù)管理”系列講座。講座以案例教學(xué)、送教上門(mén)的方式，為提出需求的居村委講解近三年居村審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、傾向性問(wèn)題和案例，有針對(duì)性地提出審計(jì)建議，為新任居村“頭雁”們及時(shí)打好財(cái)務(wù)管理的“預(yù)防針”，系好財(cái)經(jīng)紀(jì)律的“安全帶”。

在周家渡街道舉辦的“財(cái)務(wù)第一課”以《關(guān)于居委財(cái)務(wù)管理及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行常見(jiàn)問(wèn)題的提示》為主題，從重大經(jīng)濟(jì)決策管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理、內(nèi)部控制管理、工程項(xiàng)目管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行五個(gè)方面，講解審計(jì)發(fā)現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題和案例，并從進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)務(wù)規(guī)范操作的角度，提出審計(jì)建議。周家渡街道32個(gè)居民區(qū)書(shū)記、主任，及街道財(cái)務(wù)、審計(jì)人員參加了講座，紛紛評(píng)價(jià)“這種案例式講解深入淺出，我們聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)”，還有的表示“審計(jì)建議蠻接地氣，既管用又實(shí)用，我們以后用得上”。

黑龍江齊齊哈爾：開(kāi)展“三資”領(lǐng)域虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督

日前，黑龍江省齊齊哈爾市檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能，以打擊“三資”領(lǐng)域虛假訴訟為切入口，圍繞農(nóng)村集體“三資”開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督工作。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一些地方存在農(nóng)村“三資”管理缺位、村委會(huì)財(cái)務(wù)管理混亂、土地產(chǎn)權(quán)歸屬不明、違規(guī)無(wú)序發(fā)包等問(wèn)題，為農(nóng)村“三資”領(lǐng)域虛假訴訟提供了溫床。有的村民與村委會(huì)成員惡意串通或單方虛構(gòu)，通過(guò)制造民間借貸、土地承包合同等糾紛，利用法院調(diào)解或判決侵占村集體財(cái)產(chǎn)或以地抵債。

齊齊哈爾市檢察機(jī)關(guān)聚焦農(nóng)村“三資”虛假訴訟亂象，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，助力鄉(xiāng)村依法治理。開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督以來(lái)，齊齊哈爾市檢察院組建了虛假訴訟監(jiān)督專班，對(duì)近5年涉及農(nóng)村“三資”糾紛訴訟案件進(jìn)行調(diào)卷審查，共排查出疑似虛假訴訟線索144件，已查實(shí)37件，涉及9個(gè)縣區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村。對(duì)查實(shí)落靠的虛假訴訟進(jìn)行監(jiān)督，為涉案村集體化解債務(wù)4100余萬(wàn)元，向紀(jì)委監(jiān)委、公安移送違紀(jì)違法線索24件24人，追究刑事責(zé)任7人。

江蘇鹽都：以產(chǎn)權(quán)“小市場(chǎng)”撬動(dòng)農(nóng)村“大資源”

今年以來(lái)，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)作為全省首批農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)縣，加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮其在規(guī)范“三資”監(jiān)督管理方面的積極作用，逐步形成了以“數(shù)據(jù)共享一網(wǎng)通、管理責(zé)任一單清、陽(yáng)光村務(wù)一點(diǎn)明”為特色的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“鹽都模式”，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)權(quán)“小市場(chǎng)”撬動(dòng)農(nóng)村“大資源”。

鹽都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)對(duì)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)平臺(tái)、化整為零規(guī)避招標(biāo)、違反既定交易規(guī)則等行為進(jìn)行責(zé)任追究，確保責(zé)任全落實(shí)。結(jié)合農(nóng)村集體資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資工作，綜合利用“三資”監(jiān)管平臺(tái)，建立資產(chǎn)資源管理臺(tái)賬和合同到期預(yù)警系統(tǒng)，并運(yùn)用村居公開(kāi)欄、“三資”管理信息網(wǎng)、手機(jī)APP和電子觸摸屏“四位一體”加強(qiáng)交易公開(kāi)，主動(dòng)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督，打造“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)權(quán)交易+移動(dòng)支付”服務(wù)平臺(tái)，吸引更多招標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)健康發(fā)展。