鄭衛(wèi)杰 /北京航天發(fā)射技術(shù)研究所

隨著國(guó)防工業(yè)的發(fā)展，航天領(lǐng)域承接的軍貿(mào)任務(wù)越來(lái)越多，軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度逐步完善，相關(guān)單位先后組建了軍貿(mào)質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，并與型號(hào)研制隊(duì)伍及生產(chǎn)廠家通力合作，為軍貿(mào)產(chǎn)品的交付履職盡責(zé)。2009 年7 月，中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院參照航天質(zhì)量監(jiān)督代表制度，成立了軍貿(mào)質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收隊(duì)伍，聘任了11 位（專(zhuān)職/兼職）某型號(hào)軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表。2011 年12月，中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司下發(fā)了《軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量管理和監(jiān)督驗(yàn)收管理要求》。2012 年8 月，研究院成立了軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收代表室；同年12 月，研究院制定了《軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收代表監(jiān)督驗(yàn)收管理要求》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收工作。

一、軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收代表的職責(zé)

《軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量管理和監(jiān)督驗(yàn)收管理要求》明確提出：航天科技集團(tuán)實(shí)行軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收制度，組建軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收代表隊(duì)伍，獨(dú)立開(kāi)展軍貿(mào)產(chǎn)品研制生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收工作。

研究院制定的《軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收代表監(jiān)督驗(yàn)收管理要求》中進(jìn)一步細(xì)化了軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表的主要職責(zé)：一是努力學(xué)習(xí)質(zhì)量管理和技術(shù)知識(shí)，熟悉有關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)文件、工藝文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品研制生產(chǎn)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制保證要求，深入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，遵循依據(jù)監(jiān)督、實(shí)事求是和客觀公證的原則；二是根據(jù)驗(yàn)收代表室的產(chǎn)品監(jiān)督驗(yàn)收實(shí)施要求，與承制單位協(xié)商，編制產(chǎn)品監(jiān)督驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則，明確驗(yàn)收代表監(jiān)督檢查點(diǎn)、監(jiān)督驗(yàn)收內(nèi)容，審查并會(huì)簽承制單位編制的《驗(yàn)收代表檢查點(diǎn)檢查表》《產(chǎn)品驗(yàn)收檢查表》和《產(chǎn)品驗(yàn)收質(zhì)量文件檢查清單》；三是對(duì)產(chǎn)品的研制及生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，按《驗(yàn)收代表檢查點(diǎn)檢查表》要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；四是對(duì)成品進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做出是否合格的結(jié)論，合格后，在質(zhì)量證明文書(shū)上簽章，對(duì)產(chǎn)品的驗(yàn)收質(zhì)量負(fù)責(zé)；五是及時(shí)提出監(jiān)督驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，督促和跟蹤有關(guān)單位采取糾正措施；六是負(fù)責(zé)收集整理監(jiān)督驗(yàn)收資料，上報(bào)質(zhì)量信息，編寫(xiě)上報(bào)監(jiān)督驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

二、軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表與質(zhì)量監(jiān)督代表的職責(zé)區(qū)別

軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表與質(zhì)量監(jiān)督代表的職責(zé)相近，但仍有較大的區(qū)別，兩者的主要區(qū)別見(jiàn)表1。

三、收獲與體會(huì)

1.與型號(hào)隊(duì)伍及生產(chǎn)廠家互相理解、加強(qiáng)交流，實(shí)現(xiàn)多方共贏

軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度作為一項(xiàng)新的質(zhì)量管理制度，在軍貿(mào)型號(hào)研制過(guò)程中從無(wú)到有，軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表與型號(hào)研制隊(duì)伍不斷磨合、相互學(xué)習(xí)。型號(hào)研制隊(duì)伍對(duì)軍貿(mào)監(jiān)督制度有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表的工作給予理解和支持；軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表在對(duì)型號(hào)研制工作進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)也積極建言獻(xiàn)策，對(duì)型號(hào)研制工作起了補(bǔ)充作用。特別是在外包產(chǎn)品的監(jiān)督驗(yàn)收工作中，設(shè)計(jì)師隊(duì)伍與軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表團(tuán)結(jié)協(xié)作，從技術(shù)、管理2 個(gè)方面不斷完善驗(yàn)收要求，共同對(duì)產(chǎn)品的驗(yàn)收質(zhì)量負(fù)責(zé)；與生產(chǎn)廠家互相理解、群策群力解決技術(shù)難題，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

監(jiān)督工作中，軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表自身的綜合能力也得到提升。軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收工作較單一領(lǐng)域的技術(shù)設(shè)計(jì)或管理工作涉及的專(zhuān)業(yè)面更廣，對(duì)人員的綜合素質(zhì)要求較高，需要不斷去學(xué)習(xí)、總結(jié)，提升綜合能力。以筆者為例，在10 余年的軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收工作中，與被監(jiān)督單位共同促進(jìn)、相互學(xué)習(xí)，在提升自身質(zhì)量管理能力的同時(shí)也加強(qiáng)了自己在特種車(chē)輛、材料、機(jī)械加工與制造、液壓、溫控、軟件等方面的專(zhuān)業(yè)能力，對(duì)電子裝聯(lián)、焊接、表面處理、“三防處理”等特殊過(guò)程及工藝方法有了更深的了解，綜合能力得到較大提升。

表1 軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表與質(zhì)量監(jiān)督代表職責(zé)上的主要區(qū)別

2.從產(chǎn)品的全流程、全生命角度綜合考慮，嚴(yán)格履職盡責(zé)

軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表在依“據(jù)”監(jiān)督驗(yàn)收的同時(shí)，更要從軍貿(mào)型號(hào)全生命、全流程角度綜合考慮，嚴(yán)格履職盡責(zé)。在對(duì)某型號(hào)儀器艙驗(yàn)收時(shí)，軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表發(fā)現(xiàn)儀器艙復(fù)合材料地板存在局部裂縫，生產(chǎn)廠家按照以往的經(jīng)驗(yàn)覺(jué)得局部進(jìn)行挖補(bǔ)修復(fù)即可，軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表堅(jiān)持產(chǎn)品應(yīng)該整體返工，并與生產(chǎn)廠家進(jìn)一步溝通。一方面，軍貿(mào)型號(hào)政治意義重大，代表我國(guó)的形象和軍工行業(yè)的生產(chǎn)水平，修補(bǔ)后的產(chǎn)品外觀顏色存在差異、用戶(hù)體驗(yàn)變差；另一方面，從裝備交付使用的全生命、全流程角度考慮，修補(bǔ)后的產(chǎn)品在后續(xù)使用中結(jié)合處容易出現(xiàn)破損，產(chǎn)品交付到國(guó)外后，售后維修服務(wù)的成本會(huì)更高，對(duì)生產(chǎn)廠家的聲譽(yù)也會(huì)帶來(lái)影響。該廠家最終接受了建議，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了整體返工，經(jīng)驗(yàn)收合格后交付出廠。

3.因“廠”施策，做好產(chǎn)品監(jiān)督驗(yàn)收工作

軍貿(mào)型號(hào)的外包生產(chǎn)廠家眾多，綜合能力參差不齊，有些廠家甚至是首次參與軍貿(mào)項(xiàng)目，在監(jiān)督驗(yàn)收過(guò)程中要從實(shí)際出發(fā)，因“廠”施策。

一是對(duì)長(zhǎng)期從事軍工生產(chǎn)的外包廠家，軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表充分尊重對(duì)方，在加強(qiáng)溝通的基礎(chǔ)上，從合作共贏的角度出發(fā)換位思考，合理安排監(jiān)督驗(yàn)收項(xiàng)目。某型號(hào)車(chē)載電臺(tái)的驗(yàn)收中就充分體現(xiàn)了這一原則，該車(chē)載電臺(tái)軍貿(mào)型產(chǎn)品與我軍多個(gè)兵種現(xiàn)役裝備產(chǎn)品僅存在軟件不同，屬于已定型批量生產(chǎn)的貨架產(chǎn)品，生產(chǎn)廠家在排產(chǎn)中與我軍裝備產(chǎn)品同批生產(chǎn)，生產(chǎn)過(guò)程接受多個(gè)兵種軍事代表室的質(zhì)量監(jiān)督。軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表?yè)Q位思考，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)可對(duì)方按國(guó)軍標(biāo)要求進(jìn)行的振動(dòng)、高低溫及淋雨等質(zhì)量一致性試驗(yàn)及證明材料，不再另行安排相同的驗(yàn)收項(xiàng)目，既保證了交付進(jìn)度，又為合作廠家節(jié)約了綜合成本，達(dá)到雙贏的目的。

二是對(duì)首次從事軍貿(mào)生產(chǎn)的廠家做好“傳、幫、帶”工作?！皞鳌笔抢酶鞣N監(jiān)督場(chǎng)合，做好航天及軍貿(mào)管理要求的傳遞；“幫”是在合作過(guò)程中，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)及管理等方面提供力所能及的幫助，如質(zhì)量問(wèn)題歸零、產(chǎn)品驗(yàn)收評(píng)審、通用質(zhì)量特性設(shè)計(jì)、淋雨試驗(yàn)、振動(dòng)試驗(yàn)、電磁兼容試驗(yàn)、“三防”處理、車(chē)載設(shè)備的防松等；“帶”是出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，多方合作、共同解決。在與某設(shè)備艙制造廠家的合作過(guò)程中，“傳、幫、帶”得到了充分體現(xiàn)。該公司為民營(yíng)企業(yè)，雖然是行業(yè)龍頭，但首次承擔(dān)軍貿(mào)產(chǎn)品的生產(chǎn)，對(duì)航天質(zhì)量管理體系和軍貿(mào)管理要求還不太了解。在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表既堅(jiān)持原則，又給予力所能及的幫助。企業(yè)與型號(hào)共同成長(zhǎng)，提升了綜合能力，目前已承擔(dān)多個(gè)型號(hào)的生產(chǎn)任務(wù)，企業(yè)規(guī)模也得到了很大發(fā)展。

4.軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表是航天精神的義務(wù)宣傳員

軍貿(mào)型號(hào)的研制有著自身獨(dú)有的特點(diǎn)：產(chǎn)品代表國(guó)家形象，直接體現(xiàn)了政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)；售后服務(wù)受多方因素制約、維護(hù)成本較高；研制周期短、經(jīng)費(fèi)較少等。這些特點(diǎn)客觀上造成軍貿(mào)型號(hào)的承制單位中新合作供方占了很大比例，許多合作廠家是航天或軍工系統(tǒng)外的單位，有些甚至是第一次介入軍品研制，對(duì)航天質(zhì)量管理體系和軍貿(mào)管理要求了解不夠，這就對(duì)軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表提出了更高要求。軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表在產(chǎn)品監(jiān)督驗(yàn)收過(guò)程中，承擔(dān)著對(duì)航天產(chǎn)品研制要求、質(zhì)量管理制度的詮釋和航天精神的傳承，肩負(fù)著“航天精神宣傳員”的角色，監(jiān)督驗(yàn)收工作中的一言一行代表著航天從業(yè)者的形象，責(zé)任重大。

隨著近年來(lái)軍貿(mào)型號(hào)的增多和多方的合作探索，軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的要求越來(lái)越系統(tǒng)化、正規(guī)化。2020 年以來(lái)，航天科技集團(tuán)陸續(xù)發(fā)布了以《軍貿(mào)科研生產(chǎn)管理細(xì)則》為代表的一系列新的管理要求，軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收代表在工作中更要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力，才能不負(fù)所托，把軍貿(mào)質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收工作做得更好。