張聰?shù)龋?/中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院

技術(shù)狀態(tài)管理起源于20 世紀(jì)50 年代的美國(guó)，后被越來(lái)越多的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家所采用。隨著復(fù)雜系統(tǒng)的發(fā)展，技術(shù)狀態(tài)管理逐漸形成為工程管理技術(shù)。2006年，中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司發(fā)布航天產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改控制要求，強(qiáng)調(diào)技術(shù)狀態(tài)控制的“論證充分、各方認(rèn)可、試驗(yàn)驗(yàn)證、審批完備、落實(shí)到位”五條原則，體現(xiàn)了中國(guó)航天技術(shù)狀態(tài)管理的基本框架和更改控制過(guò)程，并在近些年不斷迭代細(xì)化和完善，在確保航天型號(hào)任務(wù)成功中發(fā)揮了重要的作用。

目前，中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院共有10 余型運(yùn)載火箭，年均20 余次發(fā)射，逐漸從單發(fā)火箭研制管理向集群火箭研制統(tǒng)籌發(fā)展,集約式發(fā)展能更好地適應(yīng)任務(wù)發(fā)展需要，而共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改管理是實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展具體的落地手段之一,也是運(yùn)載火箭事業(yè)發(fā)展到一定時(shí)期的必然需求。

一、存在的問(wèn)題

目前，研究院的運(yùn)載火箭嚴(yán)格執(zhí)行《技術(shù)狀態(tài)管理》GJB3206A、《航天產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)管理》Q(chēng)J3118、《航天產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改控制要求》Q(chēng)JA 32 和《技術(shù)狀態(tài)管理要求》Q(chēng)/Y 952等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改以單個(gè)型號(hào)縱向管理為主，橫向管理矛盾愈發(fā)突出，客觀上存在以下問(wèn)題。

1.各型號(hào)狀態(tài)不一

同一產(chǎn)品在不同型號(hào)中的技術(shù)狀態(tài)變化是根據(jù)型號(hào)研制特點(diǎn)以及“兩總”系統(tǒng)意圖決定的，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)某一產(chǎn)品絕大部分技術(shù)狀態(tài)項(xiàng)都是一致的，但是型號(hào)間存在差異，研制單位只能分別管控，下游只能按照不同生產(chǎn)方式組織生產(chǎn)，對(duì)產(chǎn)品組批、質(zhì)量一致性等造成影響。

2.更改系統(tǒng)性不強(qiáng)

由于型號(hào)間的研制階段或發(fā)射任務(wù)時(shí)點(diǎn)不同，且一般型號(hào)的技術(shù)狀態(tài)是按照發(fā)次或批次管理，更改的時(shí)機(jī)與型號(hào)屬性強(qiáng)關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致某些共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改從發(fā)起到批準(zhǔn)、再到應(yīng)用的周期和節(jié)奏不能在型號(hào)間保持一致，無(wú)法體現(xiàn)更改的系統(tǒng)性和前瞻性。

3.更改論證不充分

基于新立項(xiàng)火箭的模塊化、組合化研制實(shí)際，以及在飛火箭產(chǎn)品統(tǒng)型工作的進(jìn)一步推進(jìn)，共用產(chǎn)品比例逐步提高，對(duì)共用產(chǎn)品的更改不僅要從系統(tǒng)上優(yōu)化分析，還要兼顧產(chǎn)品配套涉及的其他構(gòu)型運(yùn)載火箭使用情況，單一型號(hào)隊(duì)伍對(duì)更改的必要性、正確性和可行性及更改帶來(lái)的影響全面系統(tǒng)論證存在不充分的可能。

4.專(zhuān)業(yè)支撐和領(lǐng)域統(tǒng)籌不足

對(duì)于單一型號(hào)而言，型號(hào)產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)要服務(wù)于任務(wù)要求，主要通過(guò)型號(hào)研制隊(duì)伍具體實(shí)施，依靠型號(hào)技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)審查把關(guān)，很難兼顧其他型號(hào)。有可能存在更改方案不能完全從研制單位專(zhuān)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)的可能，專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)得不到充分采納；更改后產(chǎn)品的使用存在系統(tǒng)或總體單位不能從型號(hào)間統(tǒng)籌角度出發(fā)的可能，無(wú)法支撐領(lǐng)域統(tǒng)籌等問(wèn)題。

因此，針對(duì)運(yùn)載火箭技術(shù)狀態(tài)更改管理中出現(xiàn)的共性問(wèn)題和主要矛盾，有必要在不改變現(xiàn)有技術(shù)狀態(tài)、更改控制工作的基礎(chǔ)上，研究規(guī)范運(yùn)載火箭型號(hào)共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)定義、范圍、更改方法和流程，采取“一張清單、統(tǒng)籌策劃、總體牽引、分級(jí)管理、型號(hào)閉環(huán)”的工作方式，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)作用，完善共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改論證、申請(qǐng)和審批工作。

二、共用產(chǎn)品的定義和分類(lèi)

共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改管理是型號(hào)產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改管理的子集和重要組成部分，為保證技術(shù)狀態(tài)更改受控，有必要對(duì)共用產(chǎn)品進(jìn)行定義和分類(lèi)，用于清晰明確技術(shù)狀態(tài)更改的管理對(duì)象和產(chǎn)品層級(jí)。

1.共用產(chǎn)品定義

運(yùn)載火箭共用產(chǎn)品主要指應(yīng)用在2 個(gè)及以上型號(hào)上的技術(shù)狀態(tài)完全相同的硬件、軟件或其集合體。

2.共用產(chǎn)品分類(lèi)

運(yùn)載火箭總體、分系統(tǒng)的共用產(chǎn)品應(yīng)分解到單機(jī)級(jí)，重要單機(jī)的共用產(chǎn)品應(yīng)分解到影響其功能性能的重要零組件。共用產(chǎn)品劃分為五級(jí)樹(shù)狀結(jié)構(gòu)：

（1）一級(jí)共用產(chǎn)品是子級(jí)模塊；

（2）二級(jí)共用產(chǎn)品是分系統(tǒng)或子系統(tǒng)；

（3）三級(jí)共用產(chǎn)品是影響飛行成敗的關(guān)鍵重要單機(jī)或復(fù)雜單機(jī)設(shè)備；

（4）四級(jí)共用產(chǎn)品是一般單機(jī)設(shè)備或組成三級(jí)共用產(chǎn)品的單機(jī)；

（5）五級(jí)共用產(chǎn)品是組成三級(jí)共用技術(shù)狀態(tài)項(xiàng)、四級(jí)共用產(chǎn)品的重要零組件。

三、共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改組織架構(gòu)和職責(zé)

運(yùn)載火箭型號(hào)技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)是運(yùn)載火箭共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改決策機(jī)構(gòu)，分為兩級(jí)：運(yùn)載領(lǐng)域技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)和廠所技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)，分別從領(lǐng)域、廠所兩個(gè)層級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)管理。

運(yùn)載火箭領(lǐng)域技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)由主管院領(lǐng)導(dǎo)、院科技委成員、院長(zhǎng)助理、總質(zhì)量師、產(chǎn)品化“兩總”、運(yùn)載型號(hào)“兩總”、相關(guān)職能部門(mén)（單位）行政負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家等組成，主要負(fù)責(zé)運(yùn)載型號(hào)間共用的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改管控；運(yùn)載領(lǐng)域技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)主任由主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

廠所技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)由主管廠所領(lǐng)導(dǎo)、廠所科技委成員、型號(hào)副總師、質(zhì)量副總師、產(chǎn)品化副總師及相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家等組成，主要負(fù)責(zé)運(yùn)載型號(hào)間共用的四級(jí)、五級(jí)產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改管控，廠所技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)主任由廠所長(zhǎng)或廠所長(zhǎng)授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

運(yùn)載領(lǐng)域主管部門(mén)是領(lǐng)域技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)歸口共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改管理要求，檢查共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改流程的符合性，組織召開(kāi)領(lǐng)域技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)會(huì)議，定期抽查技術(shù)狀態(tài)更改落實(shí)到位情況。

運(yùn)載領(lǐng)域總體技術(shù)部門(mén)是領(lǐng)域技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)組織編制共用產(chǎn)品清單和共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改策劃報(bào)告，確認(rèn)共用產(chǎn)品跨型號(hào)產(chǎn)品優(yōu)化和接口，檢查共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改的必要性和正確性，定期抽查技術(shù)狀態(tài)更改落實(shí)到位情況。

四、共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改原則

共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改原則是對(duì)“論證充分、各方認(rèn)可、試驗(yàn)驗(yàn)證、審批完備、落實(shí)到位”五條原則的進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化。在論證充分、各方認(rèn)可環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)綜合考慮多型號(hào)情況，在試驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)最大包絡(luò)試驗(yàn)方式滿(mǎn)足多型號(hào)要求，在審批完備環(huán)節(jié)增加專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，在落實(shí)到位環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)定期抽查。具體為：

論證充分。在提出更改建議（申請(qǐng)）前，研制單位不但要從系統(tǒng)上進(jìn)行優(yōu)化分析，還要兼顧運(yùn)載型號(hào)使用情況，對(duì)更改的必要性、正確性和可行性及更改帶來(lái)的影響進(jìn)行全面系統(tǒng)的論證，提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)；對(duì)該產(chǎn)品以往已經(jīng)存在的，如優(yōu)化指標(biāo)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、長(zhǎng)期代料、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等可統(tǒng)籌納入一并更改。

各方認(rèn)可。更改所涉及的多型號(hào)各相關(guān)部門(mén)或相關(guān)系統(tǒng)對(duì)更改必要性及更改方案的可行性形成共識(shí)，不僅要做到型號(hào)內(nèi)相關(guān)系統(tǒng)各方認(rèn)可，更要做到型號(hào)間的相關(guān)方認(rèn)可。

試驗(yàn)驗(yàn)證。對(duì)共用產(chǎn)品設(shè)計(jì)驗(yàn)證試驗(yàn)以及產(chǎn)品驗(yàn)收試驗(yàn)的工裝、條件、狀態(tài)、方法等使用狀態(tài)的符合性進(jìn)行適應(yīng)性分析。試驗(yàn)要做好策劃與實(shí)施，以滿(mǎn)足多型號(hào)最大包絡(luò)的試驗(yàn)等方式來(lái)證實(shí)更改方案的正確性、可行性、有效性。

審批完備。對(duì)所有涉及更改的技術(shù)狀態(tài)文件，均按規(guī)定職責(zé)和程序進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，并簽署完整。增加對(duì)技術(shù)狀態(tài)更改申請(qǐng)（表）中研制單位和系統(tǒng)單位的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

落實(shí)到位。對(duì)已批準(zhǔn)的技術(shù)狀態(tài)更改要求，各相關(guān)部門(mén)均貫徹執(zhí)行、落實(shí)到位，定期抽查閉合情況。

五、共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改工作流程

在不改變現(xiàn)有技術(shù)狀態(tài)更改控制工作流程的基礎(chǔ)上，發(fā)揮兩級(jí)技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改論證、申請(qǐng)和審批工作，規(guī)范共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改管理。

1.識(shí)別共用產(chǎn)品清單

總體、分系統(tǒng)、單機(jī)單位應(yīng)形成共用產(chǎn)品清單，單機(jī)共用產(chǎn)品清單需經(jīng)系統(tǒng)及總體設(shè)計(jì)部門(mén)審查認(rèn)可，并報(bào)總體設(shè)計(jì)部門(mén)匯總，見(jiàn)表1。

表1 共用產(chǎn)品清單表

2.策劃共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改

按照年度制定更改計(jì)劃，控制更改源頭，增強(qiáng)更改的系統(tǒng)性和前瞻性，避免隨意性，也能部分解決更改事實(shí)在前、申請(qǐng)?jiān)诤蟮膯?wèn)題。以上一年同型號(hào)最后一發(fā)飛行成功的共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)為基線(xiàn)，每年年初制定共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改策劃報(bào)告，對(duì)照共用產(chǎn)品清單，填報(bào)共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改策劃表（見(jiàn)表2），運(yùn)載型號(hào)間共用的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改策劃報(bào)告，經(jīng)系統(tǒng)單位審查并報(bào)總體技術(shù)部門(mén)匯總，總體技術(shù)部門(mén)要進(jìn)行技術(shù)統(tǒng)籌，原則上報(bào)告之外的技術(shù)狀態(tài)更改申請(qǐng)不予受理。提前策劃全年發(fā)射和齊套火箭的技術(shù)狀態(tài)變化項(xiàng)目，嚴(yán)格加以控制，確?；鸺a(chǎn)品質(zhì)量。

3.充分論證技術(shù)狀態(tài)更改

壓實(shí)研制單位更改責(zé)任，研制單位應(yīng)對(duì)共用產(chǎn)品建立技術(shù)狀態(tài)基線(xiàn)（含工藝狀態(tài)基線(xiàn)），負(fù)責(zé)共用產(chǎn)品統(tǒng)型工作，更改論證要充分，更改的方向要有利于產(chǎn)品統(tǒng)型，統(tǒng)籌各型號(hào)間的需求及質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)等方面因素，Ⅰ類(lèi)技術(shù)狀態(tài)更改應(yīng)編制共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改論證報(bào)告和更改申請(qǐng)表，并開(kāi)展技術(shù)成熟度評(píng)估；Ⅱ類(lèi)技術(shù)狀態(tài)更改應(yīng)編制共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改申請(qǐng)表。

關(guān)于技術(shù)狀態(tài)更改，面向各型號(hào)配套產(chǎn)品，共用產(chǎn)品研制單位（供貨方）要給出統(tǒng)籌處置方案，從研制生產(chǎn)角度給出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，壓實(shí)單位共用產(chǎn)品管控責(zé)任；系統(tǒng)單位或者總體單位（使用方）要給出統(tǒng)籌使用結(jié)論，從使用角度給出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，支撐領(lǐng)域統(tǒng)籌。

4.審查技術(shù)狀態(tài)更改

運(yùn)載火箭領(lǐng)域主管部門(mén)按照定期和不定期兩種形式召開(kāi)技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)會(huì)議。定期會(huì)議上按年度審查運(yùn)載型號(hào)間共用的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改策劃報(bào)告，不定期會(huì)議上按需審查共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改論證報(bào)告和更改申請(qǐng)表。對(duì)于不定期會(huì)議，創(chuàng)新設(shè)置共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)預(yù)審會(huì)，通過(guò)設(shè)置前置程序，強(qiáng)化論證充分、各方認(rèn)可環(huán)節(jié)，給出明確領(lǐng)域統(tǒng)籌意見(jiàn)，產(chǎn)品統(tǒng)型或者分布實(shí)施應(yīng)有利于橫向一致，避免出現(xiàn)步調(diào)不一致、相互等待、各個(gè)突破的現(xiàn)象。

5.納入型號(hào)技術(shù)狀態(tài)管理

及時(shí)推動(dòng)共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改落實(shí)，通過(guò)技術(shù)狀態(tài)控制委員會(huì)審查、審批的論證報(bào)告和申請(qǐng)表，可作為型號(hào)產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改的有效依據(jù)。共用產(chǎn)品應(yīng)保證履歷明晰，并記錄在型號(hào)轉(zhuǎn)階段或出廠前的技術(shù)狀態(tài)更改專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告中。

筆者結(jié)合當(dāng)前影響質(zhì)量和效率效益提升的問(wèn)題，分析了現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的不適應(yīng)性和需要改進(jìn)的方法，面向高密度發(fā)射和高強(qiáng)度研制常態(tài)化形勢(shì)，給出了共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)定義和分類(lèi)，明確了共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改組織架構(gòu)和職責(zé)，建立了共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改工作流程，通過(guò)某型號(hào)火箭二級(jí)游機(jī)的技術(shù)狀態(tài)更改控制具體實(shí)踐驗(yàn)證了管理的有效性，為運(yùn)載火箭共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改控制提供了一種解決方案，是對(duì)已有標(biāo)準(zhǔn)和要求中有關(guān)技術(shù)狀態(tài)控制環(huán)節(jié)的進(jìn)一步補(bǔ)充完善，有利于加強(qiáng)共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改控制效果，在提高產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)上，不僅滿(mǎn)足型號(hào)需求，而且充分發(fā)揮組織統(tǒng)籌作用，支撐型號(hào)和組織成功。

表2 共用產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)更改策劃表