拱墅區(qū)人大湖墅街道工委

居民10945戶、學(xué)校2所、寫字樓15幢、企事業(yè)單位232家、停車泊位缺口600余個、道路堵點100余處、信訪件35個……杭州市拱墅區(qū)湖墅街道地處城市核心區(qū)域，是典型的城市老街區(qū)。隨著機(jī)動車輛保有量逐年提升，“車位緊、亂停放、堵點多”的問題日益凸顯。

拱墅區(qū)第七屆人大代表、湖墅街道長樂苑社區(qū)書記羅明惠，身處一線，多次收到居民投訴。她下定決心，向城市頑疾“亮劍”。

用心傾聽、用情訪民，一紙建議亮真劍

長樂路20弄、玉兔路是兩條寬度不超過10米的背街小巷，卻維系了周邊3個小區(qū)和4家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的主要交通，每日車流量達(dá)1500車次。雙向可通行、路邊停滿車，車輛出行難、刮擦多的現(xiàn)狀引發(fā)了周邊居民的日益不滿。

為了找出道路堵塞的主要原因，羅明惠奔走在小區(qū)業(yè)主、物業(yè)安保和周邊企業(yè)單位間，將抱怨聲甚至謾罵聲裝進(jìn)肚子。一次次調(diào)解、一場場討論，羅明惠用厚厚的資料、長長的筆記勾勒出長樂路20弄、玉兔路的整治方案初稿。

在反復(fù)勘察轄區(qū)道路居民出行習(xí)慣，向交警、城管等部門多方了解道路交通管理辦法后，羅明惠向拱墅區(qū)七屆人大四次會議鄭重提交了老舊小區(qū)周邊道路“微循環(huán)”優(yōu)化的建議。

親力親為、借力發(fā)力，一支隊伍強(qiáng)推動

孤立的道路很難實現(xiàn)真正的交通微循環(huán)。為有效落實人大代表建議，拱墅區(qū)湖墅街道成立了“生命通道綜合整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以長樂路20弄、玉兔路治理為重點，梳理出轄區(qū)生命通道“堵點清單”，明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)。

今年5月以來，累計召開城管、綜治、消防、交警工作協(xié)調(diào)會12次，組織“兩代表一委員”、居民代表、車主代表、小區(qū)保安等多個層面開展座談會8次，搜集意見建議120余條。

針對清水公寓、長樂路20弄等車輛刮擦報警數(shù)特別高、信訪投訴件特別多的點位，發(fā)放調(diào)查問卷1887份，回收1758份。調(diào)查顯示，超80%居民對治理辦法表示贊同。

在整治期間，羅明惠等代表組成的小組實地探訪，提出整改意見建議，為順利實施道路改造奠定基礎(chǔ)。

智慧手段、末梢治理，一個平臺治根本

目前，在湖墅轄區(qū)，累計設(shè)置了硬隔離1200米，配置機(jī)動車單向通行路段標(biāo)12個，設(shè)置規(guī)范停車標(biāo)識83個。全長5000米、涉及10個小區(qū)共57.6萬平方米的道路交通“微循環(huán)”已經(jīng)形成。轄區(qū)單行路線和其他雙向通行道路相互銜接、配套使用，形成多個循環(huán)回路，打通了區(qū)域微交通。

為了實現(xiàn)長效化監(jiān)管，羅明惠充分征集民意后，在長樂苑這個老舊小區(qū)占比高的社區(qū)全域引入智慧化停車收費系統(tǒng)，將“城市大腦”觸角延伸至支小路和小區(qū)道路。通過停車數(shù)據(jù)監(jiān)測中心，一屏盡覽停車費、車位等數(shù)據(jù)。依托監(jiān)控中心及物業(yè)人員力量，實現(xiàn)生命通道24小時“線上+線下”監(jiān)管。

“生命通道”堵點清零后，車輛刮擦報警量同比降低50%，收到居民來信來訪表揚(yáng)4件。“人大代表建議不僅暢通轄區(qū)內(nèi)的交通微循環(huán)，更打通了老百姓心里的堵點?！绷_明惠表示，人大代表建議要聚焦群眾的“急難愁盼”事，敢于向城市治理頑疾“亮劍”。