熊建平

貫徹習近平總書記的重要講話和中央人大工作會議精神，助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，要進一步把牢方向，服務(wù)大局，勇于開拓，不斷提升新時代人大社會建設(shè)工作質(zhì)量和水平。

提高站位，堅持黨的領(lǐng)導貫穿工作始終。要旗幟鮮明講政治，堅定不移堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導。一要堅持政治立場。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。按照“六個必須”的要求，進一步增強對人民代表大會制度這一根本政治制度的制度自信，堅定不移走黨領(lǐng)導的、人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路。二要發(fā)揮政治作用。把貫徹落實黨中央決策部署作為履職的首要準則。圍繞黨和國家工作全局、地方發(fā)展實際需要，謀劃和推進各項履職工作。正確處理黨的政策和法律法規(guī)的關(guān)系，善于用法言法語貫徹體現(xiàn)黨言黨語，監(jiān)督保障黨的政策有效實施。三要加強政治建設(shè)。牢牢把握政治機關(guān)的定位要求，牢固樹立黨的意識，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持貫徹黨的主張和意圖，努力打造政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚民主的社會建設(shè)工作隊伍。

依法履職，助推共同富裕民生發(fā)展。要勇于擔當、積極履職，聚焦聚力共同富裕示范區(qū)建設(shè)目標任務(wù)，充分發(fā)揮人大制度的特點和優(yōu)勢。一要加強民生領(lǐng)域立法。完善社會保險制度，修訂社會保險基金監(jiān)督等條例;提升特殊群體權(quán)益保障，適時啟動婦女、未成年人、殘疾人、退役軍人等群體權(quán)益保障的立法修法;推進人民群眾精神富裕，完善網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理機制，推動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理條例出臺;關(guān)注人民群眾安全生活環(huán)境的維護，制定修訂突發(fā)事件應(yīng)對、消防、安全生產(chǎn)等條例。二要聚焦群眾利益監(jiān)督。圍繞就業(yè)、養(yǎng)老等人民群眾急難愁盼問題，認真履行監(jiān)督職責。持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督，緊盯居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、長期護理、隊伍建設(shè)等根本性問題，督促政府部門進一步創(chuàng)新舉措、完善機制，加快構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系。著眼更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，開展就業(yè)促進監(jiān)督檢查，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，完善權(quán)利公平、機會公平的體制機制，鼓勵勞動致富、勤勞致富、智慧致富。三要開展社會熱點調(diào)研。選準“小切口”，適時開展新問題的專題調(diào)研，率先探索新業(yè)態(tài)就業(yè)人員權(quán)益保障、社區(qū)社會組織、慈善力量發(fā)揮等法律制度研究。

創(chuàng)新方法，推進全過程人民民主落地。要強化責任意識和使命意識，積極開展全過程人民民主的實踐探索，進一步豐富民主參與的形式和渠道。一要拓展各方參與立法機制。發(fā)揮人大立法主導作用，推進科學立法、民主立法、依法立法。尤其要健全立法工作專班制度，使執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、專家、代表等全過程參與集中起草、集中論證工作，充分匯集各方意見，有效平衡各方利益，進一步提高立法質(zhì)量和效率。二要創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)督形式。以數(shù)字化手段，建立常態(tài)監(jiān)督，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的要素，設(shè)置法定指標體系，變被動接受一般數(shù)據(jù)為主動收集關(guān)鍵數(shù)據(jù)，進行重點數(shù)據(jù)比對、建立長期數(shù)據(jù)鏈條，形成法定數(shù)據(jù)倉，并全方位匯總社會各方意見，建立適當?shù)目己嗽u價體系，增強監(jiān)督工作的動態(tài)性、針對性、持續(xù)性和有效性。三要優(yōu)化代表聯(lián)系方法。用好代表聯(lián)絡(luò)站這一重要平臺，選好調(diào)研主題、完善調(diào)研方式，拓展聯(lián)系代表的廣度和深度。加強專業(yè)代表小組線上聯(lián)系，使立法監(jiān)督等工作與代表履職工作，進一步緊密結(jié)合、有機統(tǒng)一。要保持與代表的密切聯(lián)系，暢通社情民意表達和反饋機制，讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實、更有保障。